Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А63-18385/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-18385/2019
г. Ставрополь
10 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 июля 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воропиновым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Империя керамики» г. Хасавьюрт Республики Дагестан, ОГРН <***>, к Северо-Кавказской электронной таможне г. Минеральные воды, ОГРН <***>, об оспаривании решения государственного органа,

при участии в судебном заседании: представителя общества – ФИО1 по доверенности от 01.03.2019; представителей таможенного органа – ФИО2 по доверенности от 18.10.2019, ФИО3 по доверенности от 19.08.2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Империя керамики» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо-Кавказской электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения от 24.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10805010/170419/0016344.

В обоснование требований заявителем указано, что основанием для обращения заявителя в суд явились незаконные, по мнению общества, действия по корректировке таможенной стоимости товара резервным методом, в отсутствие доказательств, исключающих возможность принять таможенную стоимость «по цене сделки». Ссылается на то, что представленные обществом документы не содержали противоречий по условиям поставки, оплаты, цене, количеству задекларированных товаров, в связи с чем, отсутствовали основания для внесения изменений в сведения, заявленные в спорной декларации.

В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему. Просил удовлетворить заявление в полном объеме.

Представители заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласились, возражали против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

В судебном заседании, открытом 29.06.2020, объявлен перерыв до 06.07.2020.

В судебное заседание после перерыва представитель общества, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ судебное заседание продолжено без участия представителя общества, уведомленного надлежащим образом.

Представители таможенного органа настояли на ранее высказанной позиции.

Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество по таможенной декларации № 108005010/170419/0016344 в графе 31 заявило сведения о плитке керамической глазурованной, облицовочной, из грубой керамики, прямоугольной формы, глянцевой и матовой различных цветов, предназначенной для облицовки стен и полов внутренних помещений зданий, с коэффициент поглощения воды 5 мас.%

На дополнительном листе в графе 31 таможенной декларации имеется дополнительная информация о плитке. Указано, что плитка гранью более 7 см, первого сорта, не плитка двойная типа «шпальтплаттен», указаны разные размерных характеристики моделей, артикулов, количества товара, вида упаковки (картонные коробки).

Товар ввезен в адрес общества из Ирана по контракту от 07.05.2017 № 070517 (далее - контракт), заключенному с производителем (поставщиком) товара Alvand Tile and Cеramic industries, на условиях поставки - CFR Махачкала (далее - товар). Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 6907 22 900 3.

Согласно графам таможенной декларации общая площадь товара 40 918,68 м2 (графа 41), весом нетто 827 265 кг (графа 38), весом брутто 863 265 кг (графа 35), с таможенной стоимостью 3 346 002,30 руб. (графа 45) или 3,97 руб. за 1 кг веса нетто (0,06 долл. США за 1 кг веса нетто товара) или 80,30 руб. (1,25 долл. США за 1 м2 товара), ввезенном на условиях поставки – CFR Махачкала (далее - товар).

Таможенная стоимость товара определена общество по первому методу определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее – Решение № 42) установлены обстоятельства, являющиеся признаками недостоверного определения таможенной стоимости.

В числе прочих к таким признакам относятся: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах; выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

По информации таможенного органа, содержащейся в базе данных ИСС Малахит выявлено отклонение в меньшую сторону индекса таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 108005010/170419/0016344, в сравнении со средним значением по ФТС России и составило – 81,82 % (ИТС по ДТ, долл. США за кг) и – 79,87 % (ИТС по ДТ, долл. США за дополнительную единицу измерения (м2).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49) предусмотрено, что отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительности) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

18 апреля 2019 года таможенным органом направлен запрос декларанту о предоставлении в срок до 18.04.2019 дополнительных документов, сведений и пояснений для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров первым методом. В запросе указано о возможности выпуска товара при условии предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей до 06.05.2019, в этом случае запрошенные документы могут быть представлены таможенному органу до 14.06.2019 одним комплектом.

В запросе таможенный орган указал следующие признаки недостоверного определения таможенной стоимости, которые необходимо было устранить декларанту в ходе таможенного контроля.

Представленный к таможенному декларированию внешнеторговый контракт не отвечает требованиям документального подтверждения заявленных сведений для целей определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а именно:

не содержит информацию о полном наименовании товара, его сортности, категории, качестве товара, влияющем на таможенную стоимость;

не содержит контрактной спецификации и документов, подтверждающих согласование товара;

в контракте и инвойсе отсутствуют перечень товаров с указанием полного наименования, сведения о товарных знаках, марках, моделях, стандартах, технических и коммерческих характеристиках товара, что затрудняет идентификацию фактически отгруженного товара представленному инвойсу;

согласно п. 1.1. контракта продавец продает, а покупатель покупает, продукцию компании Alvand TileAnd Ceramic Industries Co. иранского происхождения «плитка керамическая облицовочная», именуемая в дальнейшем товар, на условиях настоящего контракта, однако на представленном к таможенному декларированию фото от 10.03.2019 содержатся сведения: «MADE by Italian technology», при этом в контракте не заявлено, что товар изготовлен по итальянской технологии;

согласно пункту 3.1. контракта покупатель производит оплату за каждую партию товаров в течение 120 дней со дня поставки товара, путем банковского перевода всей суммы, указанной в инвойсе, на расчетный счет продавца в соответствии с реквизитами настоящего контракта, либо на расчетный счет третьих лиц по поручению продавца. Обязательство покупателя по оплате за товар считается исполненным в день зачисления денежных средств на расчетный счет продавца либо третьих лиц в полном объеме;

пунктом 3.11. контракта установлено, что поставляемые партии товаров должны быть оплачены не позднее окончания срока действия контракта, т.е. до 31.12.2020, т.е. срок отсрочки может составлять более 2 лет;

продажа товаров с отсрочкой платежа предполагает наличие дополнительных условий, обеспечивающих соблюдение контракта, что может свидетельствовать о том, что продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (необходимость покупки товаров, не оговоренных в спецификации, дополнительном соглашении). Указанные условия внешнеторговой сделки несвойственны для обычной сделки купли-продажи между независимыми и не связанными какими-либо иными обязательствами сторонами, а также указывают на возможное наличие условий и обстоятельств, влияние которых на формирование договорной стоимости товара по представленным документам определить не представляется возможным, что является ограничением для применения метода определения таможенной стоимости товара на основе цены внешнеторговой сделки;

согласно контракту право собственности на каждую партию товара переходит от продавца к покупателю в момент передачи товара первому грузоперевозчику, что подтверждается соответствующей товарно-транспортной накладной либо коносаментом;

продавец передает право собственности на товар без наличия факта оплаты, что может являться признаком взаимозависимости сторон сделки и возможного наличия иных условий доставки товара в рамках внешнеторговой сделки, при которых ответственность за доставку товара после передачи права собственности от продавца к покупателю возлагается на покупателя товара;

в прайс-листе от 09.03.2019 цена товара не дифференцирована в зависимости от марки, модели и размерных характеристик товара, отсутствует перевод прайс-листа;

в представленном инвойсе № 19-3 от 13.03.2019 не указаны банковские реквизиты сторон, хотя инвойс является платежным документом, также инвойс представлен на иностранном языке;

цена товара не дифференцирована от марки, артикула, модели;

отсутствует перевод технической документации от 26.05.2017 по плитке, что не позволяет определить качественные и технические характеристики данного товара, которые могут влиять на цену товара.

В ходе фактического контроля, отраженного в Акте таможенного досмотра № 10805010/120419/000006 (далее - Акт) выявлено несоответствие квадратуры плитки производителя Alvand TileAnd Ceramic Industries, товарный знак - отсутствует, марки - EUROTILE по следующим артикулам, заявленным в ДТ: артикул: CYL3BG, модель: CRYSTILE 523, количество - 2 257,5 м², а по Акту – 2 270, 40 м²; артикул: CYM1BG, модель: CRYSTILE 525, количество - 1 522,5 м², а по Акту – 1 531, 20 м²; артикул: EMU1BG, модель: ERMITAGE 581, количество - 1 417,5 м², а по Акту – 1 531, 20 м²; артикул: EMU3BG, модель: ERMITAGE 582, количество - 2 310 м², а по Акту – 1 425, 60 м²; артикул: EMM1BG, модель: ERMITAGE 583, количество - 1 575 м², а по Акту – 1 584 м²; артикул: EMX1BG, модель: ERMITAGE 584, количество – 1 260 м², а по Акту – 1 267, 20 м²; артикул: LIA2BG, модель: LIA 135, количество- 1 050 м², а по Акту - 1 056 м²; артикул: DIX1BG, модель: DIAMONDS 162, количество - 945 м², а по Акту - 950,40 м²; артикул: DID1BG, модель: DIAMONDS 163, количество - 892, 5 м², а по Акту - 897,60 м²; артикул: CYL2BG, модель: CRYSTILE 526, количество – 6 220,8 м², а по Акту – 6 174, 72 м²; артикул: EMU2BG, модель: ERMITAGE 580, количество – 4 060,8 м², а по Акту - 430 м²; артикул: YKT1BN, модель: YAKUTSK 700, количество – 1 987,2 м², а по Акту – 1 972,48 м².

Установлены несоответствия веса нетто и брутто: в графе 38 ДТ указан вес нетто – 827 265 кг, а по Акту – 827 102, 30 кг; в графе 35 ДТ указан вес брутто – 853 265 кг, а по Акту – 845 635,10 кг.

18 апреля 2019 года таможенный орган запросил: оригиналы прайс-листов производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения, либо заверенные в установленном порядке копии; прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; таможенную декларацию страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров; документы об оплате ввозимых товаров, документы по оплате товара по предыдущим поставкам в рамках данного контракта; бухгалтерские документы о принятии ввозимых, идентичных, однородных товаров на учет; сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов; договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории Союза; документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров; иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров; документально подтвержденные пояснения от производителя товара о дифференцировании цены товара в зависимости от марки, модели, качественных, технических и размерных характеристик товара; прайс-лист на товары на различных условиях поставки; пояснения по отсутствию в представленном к таможенному декларированию инвойсе, платежных реквизитов сторон; документы, подтверждающие условия предоставления товара в кредит (отсрочка платежа), поскольку предусмотрена отсрочка платежа; иные документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной; в случае невозможности предоставления дополнительных документов и сведений, необходимо представить письменное объяснение причин, по которым данные документы не могут быть представлены таможенному органу.

Выпуск товаров осуществлен таможенным органом 18.04.2019 под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 7 222 827, 60 рубля.

По основаниям пункта 6 статьи 75, статьи 121 ТК ЕАЭС таможенным органом рассчитана сумма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, основой которой послужила таможенная стоимость товаров, сведения о которых заявлены в № 10702070/151118/0174042 с таможенной стоимостью - 190 837, 70 руб., вес нетто товара – 5 611,48 кг., что подтверждается соответствующим расчетом.

Расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей содержит сведения об источнике ценовой информации (графа 13), на основании которого в графы расчета обеспечения внесены соответствующие сведения, предусмотренные пунктом 22 Порядка заполнения расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.09.2017 № 112.

13 июня 2019 года обществом в таможенный орган представлен запрошенный комплект документов: прайс-лист с переводом; письма фирмы-продавца; заявка; коммерческое предложение; инвойсы; ведомости банковского контроля; карточки счета; документы по реализации рассматриваемой партии товара на внутреннем рынке; заявление на перевод иностранной валюты; товарная накладная; документы о принятии предыдущей партии товара на внутреннем рынке; копия экспортной ДТ Ирана с переводом на русский язык; доверенность представителя.

В пояснениях общество уведомило таможенный орган о несогласии с позицией таможенного органа о наличии противоречий в представленных обществом документов.

По результатам анализа представленных декларантом документов и сведений в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС, таможней сделан вывод о том, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не устранены, с учетом следующих обстоятельств: все копии представленных документов не заверены надлежащим образом, не содержат даты заверения, также реквизиты и подписи сторон представлены на листах отдельных от листов контракта, отсутствуют подписи стороны продавца на каждом листе контракта т.е. с нарушением требований к оформлению документов согласно стандарту «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденному приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст. На документах продавца проставлена подпись с использованием факсимиле без расшифровки; представленное обращение-письмо на официальном бланке продавца в адрес таможенных органов датируется 26.06.2017, при этом таможенный орган запрашивал разъяснения покупателя по вопросам условий организации внешнеторговой сделки 15.03.2019; в представленном прайс-листе отсутствуют сведения о цене товара на различных условиях поставки, что не позволяет определить влияние условий поставки на цену товара; вышеуказанные письмо и прайс-лист имеют различные сведения о директоре компании Alvand Tile and Cеramic Industries (Hamid Reza Houshiary и M.Momeni), однако в контракте указано одно лицо, имеющее право подписи - Hamid Reza Houshiary. Пояснения о полномочиях M.Momeni его праве подписи официальных документов таможенному органу не представлены; в представленном переводе экспортной декларации условия поставки заявлены без пункта назначения; представленная копия экспортной декларации не содержит отметок таможенного органа страны вывоза товара; количество товара, указанное в заявке на отгрузку от 05.11.2018 № 48 не соответствует количеству товара, заявленному в упаковочном листе от 13.03.2019, инвойсе от №19-3 от 13.03.2019, пояснения или дополнительный документ об указанных несоответствиях не представлены; в представленном прайс-листе от 09.03.2019 цена товара не дифференцирована в зависимости от марки, модели и размерных характеристик товара, также отсутствует перевод прайс-листа на русский язык; пояснение декларанта о том, что продавец предложил условие о единой цене не состоятельно, так как все изменения по факту сделки должны согласовываться и закрепляться документально; в заявлении на перевод от 14.03.2019 № 4 указано: 92 590, 98 долл. США - окончательный расчет по инвойсу № 18-6 от 26.07.2018. Частичная оплата по инвойсу № 18-9 от 06.11.2018. 10% от суммы инвойса № 19-1 от 26.02.2019. Однако, в комплекте документов отсутствуют инвойсы № 18-6 от 26.07.2018, № 18-9 от 06.11.2018, что не позволяет идентифицировать оплаченные 10% суммы в заявлении на перевод, от суммы инвойса № 19-1 от 26.02.2019. В нарушение правил заполнения счетов – фактур, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость», счет – фактура от 01.04.2019 № 4, выставленная ООО «Империя керамики» в адрес российского контрагента ООО «Керамина» по отгрузке товара, не содержит сведений о стране происхождения товара, указываемых в графе 10 счетов-фактур и сведений о регистрационном номере таможенной декларации, указываемых в графе 11 счетов-фактур, что свидетельствует о наличии признаков недостоверности представленного документа; в ходе анализа документов по отгрузке, представленных при декларировании предыдущих таможенных деклараций в рамках контракта, выявлена более высокая цена на аналогичный товар (счет-фактура от 03.12.2018 № 16 по ДТ № 10805010/031218/0006428).

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных документов (пункт 11 Постановления № 49).

14 июня 2019 года у общества запрошены следующие документы и сведения: пояснения о выявленных несоответствиях; бухгалтерские документы по оприходованию и реализации товара; экспортная декларации с отметками таможенного органа; прайс - лист продавца на различных условиях поставки.

20 июня 2019 года общество представило таможенному органу запрошенные документы и пояснения, в которых выразило несогласие с запрошенными документами.

Кроме того, в пояснениях общество указало, что существенные условия контракта (базис поставки и условия оплаты) отражены в инвойсе и упаковочном листе, информация от продавца товара от 26.06.2017 является актуальной на текущую дату, прайс – лист предоставлен таможне с учетом определенных условий поставки, оговоренных контрактом, в экспортной таможенной декларации условия поставки не указываются таможенным органом страны – экспортера. Иные прайс – листы на различных условиях поставки отсутствуют у общества, поскольку контракт заключается на конкретных условиях поставки.

Также общество указало, что количество в заявке на отгрузку от 05.11.2018 № 48 носило примерный характер, заявка согласовывается с продавцом, по которой готовится товарная партия, фрахтуется судно, направляется уведомление обществу о готовности к отгрузке. При этом, согласование ассортимента и количества конкретной партии товара по инвойсу осуществляется сторонами в рабочем порядке по телефону и электронной почте, при личном участии сторон контракта.

По оплате поставки общество предоставило заявления на перевод валюты № 4 и № 5 и указало, что сведения о движении денежных средств общества можно получить из ведомости банковского контроля по УНК от 07.06.2017, указало порядок распределения оплаченных денежных средств по инвойсам, выставленным по контракту.

По результатам анализа представленных обществом документов, таможенным органом сделаны следующие выводы: экспортная декларация с отметками таможенного органа не представлена; декларантом дано пояснение о том, что прайс-лист не может быть представлен на различных условиях поставки, так как данный прайс-лист выставлялся продавцом декларанту на условиях поставки, отраженных в контракте, однако прайс-лист это открытая оферта для неопределенного круга лиц, которая позволила бы установить наличие или отсутствие обстоятельств, повлиявших на цену сделки; документальное подтверждение о невозможности представить экспортную таможенную декларацию с отметками таможенного органа Ирана не представлено (письменный запрос в адрес продавца и ответ); по результатам анализа представленных на бумажном носителе документов по отгрузке товара (счет-фактура от 26.02.2019 № 1, товарная накладная № 19-1 от 26.02.2019, инвойс № 19-1 от 26.02.2019) установлено несоответствие наименования товара, а именно в инвойсе № 19-1 от 26.02.2019 заявлена модель товара LIA 135, VALENTINO 220 - 4 позиции, при этом в счете-фактуре от 26.02.2019 № 1, товарной накладной № 19-1 от 26.02.2019 указаны иные модели товара LIA 130, VALENTINO 220, VALENTINO 221, VALENTINO 222, VALENTINO 223, таким образом, партия товара, заявленная в рассматриваемой таможенной декларации, не соответствует оприходованной; инвойс в формализованном виде не соответствует инвойсу на бумажном носителе в части наименования моделей товара, в данных документах заявлены противоречивые сведения о товаре, определить какой документ необходимо принимать во внимание не представляется возможным; в нарушение правил заполнения счетов - фактур, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость», счет - фактура от 03.12.2018 № 16, выставленная декларантом в адрес ООО «Керамина» по отгрузке товара, не содержит сведений о стране происхождения товара, указываемых в графе 10 счетов-фактур и сведений о регистрационном номере таможенной декларации, указываемых в графе 11 счетов-фактур, что свидетельствует о недостоверности представленного документа; в ходе анализа документов по отгрузке, представленных при декларировании предыдущих ДТ в рамках Контракта № 070517 от 07.05.2017, выявлена более высокая цена на аналогичный товар (счет-фактура от 03.12.2018 № 16 по ДТ № 10805010/031218/0006428). По результатам камеральной таможенной проверки, отраженной в Акте от 24.05.2019 № 1080100/210/240519/А000027/000 (далее – Акт проверки) установлено, что по информации, полученной Дагестанской таможней по запросу от Торгово-Промышленной палаты Республики Дагестан от 22.04.2019 № 101/ТМ, цена 1 м² товара, реализуемого иранской компанией Alvand Tile and Cеramic Industries составляет от 3 долл. США до 6 долл. США в зависимости от качества, сорта, размеров и условий поставки. При этом в ДТ № 10805010/170419/0016344 декларантом заявлена цена за 1 м² - 1,25 долл. США, что является фактом, подтверждающим занижение таможенной стоимости товара.

Далее в решении таможенного органа указано, что Актом проверки подтверждается, что согласно заключению специалиста Экспертно-исследовательский отдел № 2 (г. Махачкала) экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г. Пятигорск (далее - ЭИО) по итогам проведенного с применением методов маркетингового исследования продаж однородных (аналогичных, идентичных) товаров установлена справочная рыночная стоимость рассматриваемого товара по таможенной декларации № 10805010/170419/0016344 - 21 912 771,51 руб. (535,51 руб. за 1 м²), что в 6 раз больше заявленной декларантом стоимости при декларировании товаров.

Проведенный анализ позволил таможенному органу убедиться, что при совершении таможенных операций ценовая составляющая товара занижена.

Установленный факт того, что заявленная стоимость, по которой товар продается на импорт, меньше уровня цен на однородные (идентичные), является свидетельством зависимости цены или продажи товаров от соблюдения условий, информация о которых таможенному органу не представлена.

Согласно сведениям общества, осуществлена продажа товаров, ввезенных по ДТ 10805010/170419/0016344 на территории Российской Федерации по цене 143,33 руб. за 1 м², что значительно меньше уровня цен, указанных в заключение специалиста, а также меньше цен, указанных на сайтах фирм, реализующих идентичные товары, перечень которых приведен в Акте проверки (счет – фактура № 4 от 01.04.2019).

В связи с тем, что представленные декларантом, дополнительно запрошенные документы, а также представленные к таможенному декларированию сведения о таможенной стоимости не явились достаточными, количественно определяемыми, документально подтвержденными, сведения, заявленные в рассматриваемой ДТ о таможенной стоимости, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, что в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 ТК ЕАЭС является условием, исключающим возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

На основании ценового анализа в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС Северо-Кавказской электронной таможней в адрес декларанта направлено решение от 24.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10805010/170419/0016344 (далее - решение).

Указанное решение принято в установленные сроки, предусмотренные для принятия решения в соответствии с пунктами 14-17 статьи 325 ТК ЕАЭС (не позднее тридцати календарных дней со дня получения таможенным органом документов (13.06.2019), а именно, на 11-й день проведения проверки после выпуска товара.

В решении декларанту указано о необходимости определить таможенную стоимость товара в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС резервным методом (6 метод) на основе стоимости сделки с однородными товарами (3 метод) в размере 28 133 994, 93 руб., с использованием в качестве ценовой информации ДТ № 10702070/151118/0174042, которая также явилась основой для исчисления размера обеспечения при выпуске товара таможенным органом 18.04.2019 в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС.

Декларанту для представления корректировки декларации на товары (далее - КДТ) и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) в соответствии с пунктом 24 раздела V Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок), установлен срок – 05.07.2019 (10 рабочих дней со дня получения декларантом решения).

В связи с неосуществлением декларантом в установленный срок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, Северо-Кавказской электронной таможней 08.07.2019 (на 2-й рабочий день со дня истечения срока, установленного для предоставления КДТ декларантом), в пределах сроков, установленных Порядком (в течение 15-ти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления КДТ декларантом), заполнены КДТ и ДТС-2, которые направлены декларанту по электронным каналам связи в этот же день.

По результатам анализа собранных в материалы судебного дела доказательств в совокупности с объяснениями лиц, участвующих в деле, суд установил, что обществом в ходе таможенного контроля заявленной таможенной стоимости товара не представлены документы, сведения либо пояснения, которые позволили бы таможенному органу устранить имеющиеся признаки недостоверного определения таможенной стоимости по первому методу, поскольку отклонение ценового уровня по отношению к однородным (идентичным) товарам является существенным.

У таможенного органа имелись основания для запроса дополнительных документов и сведений и принятия решения по таможенной стоимости по результатам их анализа и оценки.

Суд отклоняет довод общества о том, что при таможенном контроле таможенному органу были предоставлены все документы, позволяющие принять таможенную стоимость по первому методу, поскольку цена, фактически уплаченная ли подлежащая уплате за ввезенные товары (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС) обществом не подтверждена по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7.1 контракта стороны определили, что вопросы, связанные с заключением, изменением, дополнением, прекращением, исполнением и толкованием контракта регулируются законодательством Российской Федерации. Следовательно, к обязательствам по контракту применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, которыми являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

При этом статьей 465 ГК РФ установлено, что количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.

Также статьей 467 ГК РФ установлено, что в случае если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами. Если ассортимент в договоре купли-продажи не определен и в договоре не установлен порядок его определения, но из существа обязательства вытекает, что товары должны быть переданы покупателю в ассортименте, продавец вправе передать покупателю товары в ассортименте, исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора.

Согласно пункту 30 Постановления № 49, исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 4291 ГК РФ в их взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 432 ГК РФ рамочным договором могут быть установлены организационные, маркетинговые и финансовые условия взаимоотношений, условия договора (договоров), заключение которого (которых) опосредовано рамочным договором и предполагает дальнейшую конкретизацию (уточнение, дополнение) таких условий посредством заключения отдельных договоров, подачи заявок и т.п., определяющих недостающие условия.

Например, в рамочном договоре могут быть определены общие условия продвижения закупаемой продукции на рынке, премирования за ее распространение, установлены меры ответственности за нарушение обязательств, связанных с поставкой такой продукции, порядок урегулирования разногласий, включена третейская оговорка, а отдельным договором могут устанавливаться условия о количестве и качестве поставляемого товара, дате поставки.

Пунктом 31 Постановления № 49 разъяснено, что условия рамочного договора являются частью заключенного впоследствии отдельного договора, если такой договор в целом соответствует намерению сторон, выраженному в рамочном договоре, и иное не указано сторонами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 4291 ГК РФ). Отсутствие в документе, оформляющем отдельный договор, ссылки на рамочный договор само по себе не свидетельствует о неприменении условий рамочного договора.

С учетом условий пункта 2.2 контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 07.03.2019 определено, что стороны контракта должны согласовать ассортимент, количество и цену товара и только после согласования указать эти сведения в инвойсе. Принятие товара по инвойсу или предварительная оплата инвойса означает согласие покупателя с предложенной продавцом ценой по инвойсу.

В пояснениях от 19.06.2029, представленного по запросу таможенного органа общество указало, что количество товара в заявке на отгрузку № 48 от 05.11.2018 носило примерный характер (пункт 5).

Таким образом, из пояснений общества суд установил, что количество товара документально не определено.

Далее общество поясняет, что после оформления заявки, которая согласовывается с продавцом, продавец готовит партию к поставке, занимается фрахтованием судна, уведомляет декларанта о готовности к отгрузке.

Анализ заявки от 05.11.2018 № 48 позволяет суду сделать вывод о несогласованности продавцом товара наименования, количества и ассортимента товара. Какая – либо переписка по электронной почте о таком согласовании общество в материалы судебного дела не представило, что свидетельствует о несогласовании существенного условия о цене и количестве товара в зависимости от моделей плитки и ее ассортимента.

Далее общество указало, что согласование ассортимента и количества конкретной товарной партии по инвойсу осуществляется сторонами контракта в рабочем порядке по телефону и электронной почте, либо при личном участии сторон при согласовании ассортимента товара и деталей сделки.

Однако суд установил, что данные пояснения не соответствуют условиям дополнительного соглашения № 1 от 07.03.2019 к контракту, поскольку инвойс от 13.03.2019 № 19-3 выставлен продавцом в одностороннем порядке, его согласование документально не подтверждено.

В связи с отсутствием согласованной заявки на ассортимент и количество товара, отсутствует согласование цены товара в зависимости от качественных, количественных характеристик (пункт 4.1 контракта), напрямую зависящих от способа изготовления (глазурованная, матовая), визуальных характеристик (фоновая или с рисунком), размера, что значительно влияет на рыночную стоимость товара, которая могла быть заявлена в спецификации товара, либо дополнительном соглашении к контракту.

На официальном сайте продавца по адресу: http:www.alvandtileco.com/en/ имеются сведения о продавце, ассортименте выпускаемых товаров.

Продавец производит плитку облицовочную различного способа изготовления для полов и стен, для внутренней облицовки стен, модельного ряда: глазурованная, матовая; фоновая, с рисунком или орнаментом; разного размера; складывающаяся из частей нескольких плиток, фриз, плинтусов; различной цветовой гаммы.

Часть товаров является комплектом, образующим единый рисунок, слагаемый из отдельных плиток с определенным узором (рисунком), и занимающий незначительную площадь поверхности, на которую укладывается плитка; часть, – обычной фоновой плиткой, укладываемой массово; часть, – единичные.

Кроме того, из Акта таможенного досмотра данной партии (коносамент SPL97-52 от 26.03.2019) № 10801050/120419/000006 (далее – акт досмотра) следует, что товарная партия имеет наличие на упаковках с плиткой надписей и маркировки «ITALIAN DEZING. TEHNOLOGY. MACHINERY» (Итальянский дизайн, технология, оборудование (техника), английский язык), «Euro file» (Евро файл, итальянский язык), «MADE BY ITALIAN TEHNOLOGY» (произведено по итальянской технологии).

Довод общества о том, что данная информация о технических характеристиках товара не влияет на формирование структуры таможенной стоимости, отклоняется судом в связи со следующим.

В своих пояснениях суду общество указало, что данная маркировка нанесена с целью привлечения интереса покупателей к данному товару, фактически признав, что уровень производства, следовательно, и рыночной стоимости итальянской плитки выше иранской.

Вместе с тем, ни техническая документация, ни заявка, ни инвойс и упаковочный лист не свидетельствуют о возможности идентификации товара в соответствии с качественными и количественными характеристиками, исходя из уровня формирования стоимости на них.

Информация о технических характеристиках (с переводом) представлена только в отношении напольной плитки, хотя общество ввозит плитку различного ассортимента, в том числе и настенную, настенную обрезную, что подтверждается графой 31 рассматриваемой таможенной декларации, а также актом досмотра.

Представленные технические характеристики подтверждают соответствие напольной плитки предельным значениям по химическим, физическим, отклонениям от размеров конфигураций и качество поверхности в соответствии с требованиями международного стандарта ISO к керамической плитке по критериям приемлемости по качеству для целей безопасности жизни и здоровья граждан.

Заслуживает внимание довод таможенного органа о том, что данные сведения не свидетельствуют о технических характеристиках напольной плитки для целей определения дифференцирования ее стоимости в зависимости от способа изготовления, марки, модельного ряда, артикула, сортности, категории (класса), а также размерных характеристик товара.

Сведения о технических характеристиках настенной плитки, настенной обрезной для целей определения дифференцирования ее стоимости в зависимости от способа изготовления, марки, модельного ряда, артикула, сортности, категории (класса), а также размерных характеристик, отсутствуют.

Суд установил, что обществом в ходе таможенного контроля не представлена информация, позволяющая таможенному органу провести сравнительный ценовой анализ формирования цены ввозимого товара в зависимости от качественных и технических характеристик с однородными (идентичными) товарами, сведения о которых имеются в распоряжении таможенного органа.

Представленный прайс-лист свидетельствует о едином уровне стоимости товаров на разном ассортиментном уровне только на условиях поставки CFR.

В своих пояснениях от 19.06.2020 (пункт 3) общество указывает о том, что в представленном прайс – листе не может быть сведений о цене товара не различных условиях поставки, поскольку прайс-лист выставлен продавцом уже на согласованных условиях контракта.

Данный довод заявителя судом отклоняется по основаниям статьи 435 ГК РФ, согласно которой, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

Таким образом, опубликованный в прессе, размещенный на сайте компании или предоставленный потенциальному контрагенту прайс-лист с указанием ассортимента товаров (услуг, работ) и цен по общему правилу не должен считаться офертой. Сам по себе такой прайс-лист не определяет существенные условия (например, количество товара) конкретной сделки с конкретным контрагентом (постановление Президиума ВАС РФ от 09.12.1997 № 4188/97).

В то же время, если в самом прайс-листе указано на то, что он является офертой, и на право любого желающего (публичная оферта) или конкретного лица акцептовать эту оферту в части любых указанных в прайс-листе товаров, работ или услуг в любых или ограниченных в оферте объемах, то такой прайс-лист уже можно признать офертой.

Из представленного прайс – листа не усматривается воля продавца заключить договор с любым заинтересованным лицом, поскольку общество указало, что данная цена только для него.

Таким образом, заявка общества № 48 от 05.11.2018 не связана с представленным при декларировании прайс-листом продавца товара, так как направлена в адрес общества ранее, а именно, за пределами срока действия предложенной покупателем цены и не подтверждает согласование сторонами цен контракта на предложенном ассортиментном уровне.

Кроме того, суд установил, что исходя из условий пункта 3.6 контракта, предусмотрено расхождение по количеству поставленного товара, не превышающему 0,5% от количества заказанного товара, что по условиям контракта является надлежащим исполнением.

Таким образом, контрактом предусмотрено отклонение количества товара в меньшую или большую сторону, что составляет в количественном выражении применительно к поставке товара по инвойсу от 13.03.2019 № 19-3 (40 918,68 м2, вес нетто товара 827 265 кг) - 204,59 м2 (40 918,68*0,5%) или 4 136,32 кг (827 265 кг*0,5%), и в ценовом – 16 429,14 рубля (204,59*1,25*64,2422).

Указанное условие свидетельствует, что контрактом установлена неопределенность в фактическом количестве поставленного товара и исходя из этого его стоимости за единицу товара.

В этой связи, исходя из положений статьи 466 ГК РФ, согласно которой определены последствия нарушения условия о количестве товара, согласование сторонами контракта заведомо надлежащим исполнением продавцом товара условий контракта при расхождения по количеству поставленного товара, не превышающего 0,5% от количества заказанного товара, а также установленная контрактом неопределенность в фактическом количестве поставленного товара и исходя из этого его стоимости за единицу товара, свидетельствуют о том, что механизм согласования ассортимента, количества и цены товара контрактом не установлен, что является ограничением для определения таможенной стоимости ввозимых товаров методом по цене сделки с ввозимыми товарами.

С учетом изложенного, информация о действительной стоимости товара при декларировании таможенной стоимости обществом не представлена, и условия рамочного контракта, предусмотренные статьей 429.1 ГК РФ, документально не выполнены.

Представленное по запросу о пояснениях по вопросам условий организации внешнеторговой сделки письмо производителя товара на официальном бланке ALVAND TILE AND CERAMIC INDUSTRIES в адрес таможенных органов России от 26.06.2017 содержит информацию о формировании стоимости товара индивидуально с каждым клиентом в зависимости от условий и обстоятельств внешнеторговой сделки.

Контрактом данные условия не оговорены. Какие – либо иные согласованные сторонами условия о предоставленных скидках на товар документально не подтверждены.

Общество в своих доводах указывает о том, что товар принят по инвойсу от 13.03.2019 № 19-3. Вместе с тем, данный инвойс не согласован обеими сторонами, является счетом на оплату. Иных документов, подтверждающих принятие товара на указанном в заявке ассортиментом уровне, общество в ходе таможенного контроля не представило.

В материалах судебного дела имеется пояснение производителя с переводом по вопросу формирования цены от 24.08.2018, в то время, когда изначально запрос таможенного органа сформирован 18.04.2019. Пояснения согласованы управляющим директором М.Момени, однако его полномочия документально не подтверждены.

Учитывая установленную пунктом 9 Постановления № 49 по таможенной стоимости публичную обязанность декларанта в соответствии с таможенным законодательством подтвердить совершение внешнеторговой сделки, по которой приобретен товар в любой, не противоречащей закону форме, исходя из положений пунктов 30 и 31 Постановления № 49 данная обязанность не может быть подтверждена инвойсом, упаковочным листом и иными документами.

Суд установил, что согласно пункту 1.3 контракта право собственности на каждую партию товара переходит от продавца к покупателю в момент передачи товара первому грузоперевозчику, что подтверждается соответствующей товарно-транспортной накладной либо коносаментом. То есть продавец передает право собственности на товар без наличия факта оплаты. Кроме того, дополнительным соглашением от 07.03.2019 № 1 к контракту сторонами контракта внесены изменения, согласно которым предусмотрено первоначальное авансирование в размере не менее 10 % от суммы инвойса после готовности товара к отгрузке по уведомлению продавца. Не менее 30% от суммы инвойса, включая сумму аванса, покупатель оплачивает не позднее 60 дней после поставки товара. Оставшиеся 60% от суммы инвойса покупатель оплачивает не позднее 120 дней со дня поставки товара. При этом днем поставки товара считается дата, указанная в коносаменте или в ином документе перевозчика.

За нарушение покупателем условий об оплате товара, продавец вправе перевести покупателя на предварительную оплату поставляемых партий товара, аккредитивную форму расчетов, а также потребовать уплаты неустойки из расчетов средних ставок по банковским кредитам в долларах США в месте нахождения покупателя.

Материалами дела подтверждается, что коносамент SPL97-52 оформлен 26.03.2019, следовательно, оплата 10 % от суммы инвойса от 13.03.2019 № 19-3 в размере 5 114,83 долл. США должна была быть произведена до отгрузки товара, то есть до 26.03.2019, в размере 30 % - 15 344,51 долл. США до 26.05.2019, и в размере 60% - 30 689,01 долл. США до 26.07.2019.

Документы по оплате аванса в размере не менее 10% от суммы инвойса и 30% от суммы инвойса после отгрузки товара к таможенному декларированию не представлены, в материалах таможенного контроля отсутствуют. Кроме того, согласно представленному заявлению на перевод от 05.06.2019 № 5 на сумму 45 392,55 евро, эквивалентную 51 148,35 долл. США на дату оплаты 05.06.2019 обществом окончательный расчет по инвойсу от 13.03.2019 № 19-3 произведен в нарушение условий контракта только 05.06.2019. При этом сумма оплаты составила 100 % от суммы указанного инвойса.

Отсутствие указанной оплаты авансовых платежей свидетельствует о нарушении покупателем условий контракта, согласованных сторонами сделки, и формальном их исполнении сторонами контракта, что подтверждает возможное наличие иных условий доставки товара в рамках внешнеторговой сделки, при которых ответственность за доставку товара после передачи права собственности от продавца к покупателю возлагается на покупателя товара.

Согласно условиям контракта покупателю продавцом товара предоставлена отсрочка по оплате за товар на 120 дней. При этом согласно п. 3.11 контракта поставляемые партии товаров должны быть оплачены не позднее окончания срока действия контракта - до 31.12.2020. Таким образом, срок отсрочки по оплате товара может составлять и более года.

То есть в представленном контракте имеются данные о предоставлении покупателю товара отсрочки по оплате, а условия предоставляемой отсрочки и влияние срока оплаты за товар на формирование фактурной стоимости товара контрактом не предусмотрены.

Указанные условия внешнеторговой сделки противоречат обычаям делового оборота, поскольку предусматривают отгрузку товара без его оплаты в противоречие согласованных условий и указывают на возможное наличие каких-то иных условий и обстоятельств, влияние которых на формирование договорной стоимости товара по представленным документам определить не представляется возможным.

Из ведомости банковского контроля, представленной обществом следует, что сальдо расчетов по контракту по состоянию на 03.06.2019 составило 281 713,34 долл. США, то есть задолженность общества перед продавцом товара составила 281 713,34 долл. США, которая сложилась из расчета суммы платежей общества, произведенных в адрес продавца товаров в размере 594 546,92 долл. США и стоимостного выражения поставленных продавцом товаров в адрес общества на сумму 876 260,26 долл. США.

При этом указанная сумма задолженности в размере 281 713,34 долл. США сложилась из последних поставок товаров по таможенным декларациям в хронологическом порядке: № 10805010/160519/0021679 на сумму 58 349,81 долл. США; № 10805010/170419/0016344 на сумму 51 148,35 долл. США; № 10805010/130319/0010586 на сумму 59 299,08 долл. США; № 10805010/271218/0011507 на сумму 92 590,98 долл. США; - № 10805010/031218/0006428 на сумму 20 325,12 долл. США от суммы поставки в размере 77 986,68 долл. США.

Ориентировочно просрочка платежей составила: по ДТ № 10805010/170419/0016344 на сумму 51 148,35 долл. США, аванс в размере 10 % - 5 114,83 долл. США не уплачен, 30% 15 344,51 долл. США до 26.05.2019 - просрочка 9 дней; по ДТ № 10805010/271218/0011507 на сумму 92 590,98 долл. США - 36 дней; по ДТ №10805010/031218/0006428 на сумму 20325,12 долл. США от суммы поставки в размере 77 986,68 долл. США - 60 дней.

О просрочке платежей также свидетельствует представленное декларантом заявление на перевод от 14.03.2019 № 4 на сумму 82 040,61 евро, эквивалентную 92 590,98 долл. США, в назначении платежа которого указаны сведения об оплате по инвойсам от 26.07.2018 № 18-6, от 06.11.2018 № 18-9 и от 26.02.2019 № 19-1. Нарушен срок оплаты по инвойсу от 26.07.2018 № 18-6 - более 120 дней оплата не произведена.

Однако условие контракта об ответственности покупателя за просрочку платежа носит формальный характер ввиду возможности выбора продавцом в случае нарушения покупателем условий об оплате товара применить право перевести покупателя на предварительную оплату поставляемых партий товара, аккредитивную форму расчетов, а также потребовать уплаты неустойки из расчетов средних ставок по банковским кредитам в долларах США в месте нахождения покупателя.

Претензии, требования продавца в адрес покупателя по уплате неустойки за просрочку платежей в материалах судебного дела отсутствуют.

С учетом изложенного, информация о действительной стоимости товара при декларировании таможенной стоимости обществом не представлена, и условия рамочного контракта, предусмотренные статьей 429.1 ГК РФ, документально не выполнены.

Суд приходит к выводу, что факт заключения сделки на определенных условиях обществом документально не подтвержден.

Заслуживают внимания доводы таможенного органа с учетом указанных норм законодательства о том, что документами, свидетельствующими о согласовании сторонами ассортимента, количества и цены товара могут являться спецификация или дополнительное соглашение к контракту, либо отдельный договор о согласовании ассортимента и количества моделей плитки и цене, подписанные сторонами контракта, что также согласуется с положениями пункта 6.3 контракта, предусматривающего, что все приложения и дополнения к контракту являются действительными при условии их оформления в письменном виде и подписания уполномоченными представителями сторон.

Суд установил, что основания оспариваемого обществом решения о том, что представленный комплект документов не содержит контрактной спецификации и документов, подтверждающих согласование наименования товара на ассортиментном уровне, его цены, сортности, категории, качестве товара, что влияет на его стоимость, в том числе и на таможенную стоимость, являются объективными.

Довод общества о том, оспариваемое решение не содержит информации о наличии фактов ввоза идентичных или однородных товаров на сопоставимых условиях, не содержит сведений о методе, на основании которого был сформирован резервный метод путем гибкого применения предшествующего метода, не находит своего подтверждения в виду следующего.

В материалы судебного дела таможенным органом представлены информация базы данных «Мониторинг - Анализ», анализ которых показал, что декларирование однородных товаров подсубпозиции 6907 22 900 3 ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенных на территорию Российской Федерации в период с 17.01.2019 по 17.04.2019, осуществлялся по среднему уровню таможенной стоимости товаров, которая принята таможенными органами ФТС России первым методом (по цене сделки с ввозимыми товарами) следующим образом:

- 0,65 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 15,66 долл. США за м² (декларирование 1 товарной партии товаров иранского происхождения);

- 0,26 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 5,66 долл. США за м² (декларирование 5 товарных партий товаров египетского происхождения). При этом по минимальный уровень ИТС составил: 0,24 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 5,39 долл. США за м², максимальный – 0,27 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 6,01 долл. США за м²;

- 0,48 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 6,53 долл. США за м² (декларирование 9 товарных партий товаров турецкого происхождения). При этом по минимальный уровень ИТС составил: 0,30 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 3,76 долл. США за м², максимальный – 0,70 долл. США за 1 кг веса нетто товара или 9,01 долл. США за м².

В материалах судебного дела имеется письмо ТПП Республики Дагестан, в которой содержится информация, полученная от производителя (продавца) рассматриваемой партии, согласно которой цена на керамическую плитку составляет от 3 дол. США до 6 дол. США за м2 в зависимости от качества, сорта, размеров и условий поставки.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Таким образом, первоочередным основанием для принятия решения по таможенной стоимости являются положения указанного Кодекса, позволяющие использовать имеющиеся у таможенного органа сведения.

При этом, направление международных запросов в рамках подписанных государствами соглашений о взаимной помощи в таможенных делах в рассматриваемых правоотношениях не требовалось, поскольку таможенный орган располагал соответствующей информацией на момент принятия решения по таможенной стоимости, в связи с чем, данный довод общества отклоняется судом.

Согласно статье 37 ТК ЕАЭС однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза.

Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров». Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Так согласно данным ЕАИС «Мониторинг - Анализ» однородные товары иранского происхождения подсубпозиции 6907 22 900 ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 9 знаков были ввезены на территорию Российской Федерации за указанный период с таможенной стоимостью, принятой таможенным органами по цене сделки с ввозимыми товарами, которая варьировала от 10,55 до 14,49 долл. США за м². Максимальный объем товарной партии однородного товара был ввезен на территорию Российской Федерации из Ирана в феврале 2019 года в объеме 122,59 тонны с таможенной стоимостью 14,49 долл. США за м² на условиях поставки CFR Астрахань.

Суд установил, что таможенная стоимость товара, заявленная обществом в рассматриваемой таможенной декларации составила 1,25 долл. США за м², что свидетельствует о значительном занижении, а именно от 8,44 до 11,59 раз и не сопоставима с вышеуказанной ценовой информацией на однородный товар.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Указанной нормой установлены также ограничения для применения основного метода определения таможенной стоимости по цене сделки (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой установлен статьей 108 ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее - контроль таможенной стоимости товаров), согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктами 1 и 4 статьи 45 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с подпунктами 2 и 5 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей, а также минимальной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 9 статьи 38, подпункту 7 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе произвольной или фиктивной стоимости.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 45 ТК ЕАЭС для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары

В качестве источника ценовой информации при определении таможенной стоимости оцениваемого товара, использована информация в отношение товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10702070/151118/0174042, явившаяся основой размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в которой заявлены сведения о товаре - плиты для мощения из грубой керамики с коэффициентом поглощения воды более 0,5 мас % но не более 10 мас%», размеры плитки различны, ввезенном на территорию Российской Федерации в объеме 5 611, 48 кг на условиях поставки CFR Владивосток, с таможенной стоимостью 190 837, 70 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 6907 22 900 3, страна – производитель Китай, ИТС- 0,55 долл. США/кг (заявленный обществом ИТС 0,06 долл. США/кг), обладающая признаками однородности товара в соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если таможенный орган определяет таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у него сведений, он информирует в электронной или письменной форме декларанта об источниках таких сведений, а также о произведенных на их основе расчетах.

Суд установил, что предусмотренная указанной нормой информация содержится в принятом формализованном решении таможенного органа на последнем листе в таблице (столбец 6), а также указана в графе 44 КДТ.

Данная информация внесена в графу 6 ДТС – 2 согласно пункту 47 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости».

В материалах дела имеется форма ДТС – 2, заполненная в установленном порядке и содержащая информацию о соответствующем методе, примененном для определения таможенной стоимости ввозимых товаров: шестой метод на базе третьего.

Таким образом, обществом не доказано, что оспариваемое решение не содержит сведений об основе метода определения таможенной стоимости (ст. 40-44 ТК ЕАЭС), на основании которого сформирован резервный метод.

Статья 45 ТК ЕАЭС не предусматривает указания в принимаемом решении по таможенной стоимости иных сведений, в том числе о каких – либо других источниках ценовой информации, о которых указывает общество в судебном заявлении. Общество нормативного обоснования данных доводов не привело.

В соответствии с пунктом 2 статьи 366 ТК ЕАЭС информационные ресурсы таможенных органов формируются на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, и имеют ограниченный доступ и находится под защитой в соответствии со статьей 367 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 305 ТК ЕАЭС, лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу Союза, либо иную деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, а также иные лица, в отношении которых проводился таможенный контроль, имеют право на доступ к имеющейся у таможенных органов документированной информации о себе и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности.

При изложенных правовых актах, таможенный орган в оспариваемом решении указал информацию, прямо предусмотренную пунктом 6 статьи 45 ТК ЕАЭС, в связи с чем, прав общества не нарушил.

Суд отклоняет довод общества о том, что таможенным органом в соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенный орган не провел соответствующих консультаций с обществом о наличии (отсутствии) ценовой информации в связи со следующим.

Согласно статье 24 федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает порядок проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в Российскую Федерацию, соответствующей статьям 41 и 42 ТК ЕАЭС.

Вместе с тем, в настоящее время указанный порядок не установлен.

Суд отклоняет довод общества о том, что решение не содержит сведений о гибко использованном методе определения таможенной стоимости.

Гибкость применения методов определения таможенной стоимости предусмотрены статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей, а также минимальной таможенной стоимости товаров.

При этом, положения статьи 45 ТК ЕАЭС не содержат отсылочной нормы на пункт 3 статьи 42 ТК ЕАЭС, при которой должна быть применена наименьшая таможенная стоимость из числа выявленных таможенных стоимостей, о чем указывает общество в своем заявлении и пояснениях.

Оспариваемое обществом решение таможенного органа в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС обосновано гибкостью применения методов определения таможенной стоимости при невозможности применения предыдущего и плавного перехода к последующему.

В соответствии с пунктом 13 главы IV Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии 30.10.2012 № 202 «О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)» (далее – Решение) понятие «по существу в том же количестве» означает, что количество проданных идентичных или однородных товаров может не совпадать с количеством проданных оцениваемых (ввозимых) товаров, при этом разница в их количествах не отражается на цене единицы товара, то есть существенным фактором является цена единицы товара.

Таким образом, в случае если продавец установил цену единицы товара в зависимости от продаваемого количества единиц товара и идентичные или однородные и оцениваемые (ввозимые) товары даже при наличии разницы в их количествах попадают в один ценовой диапазон (цена единицы товара как в отношении идентичных или однородных, так и оцениваемых (ввозимых) товаров одинакова), это означает, что товары продаются по существу в том же количестве.

Если не выявлена сделка с идентичными или однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары, используются сведения о сделке с идентичными или однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, то есть о сделке, удовлетворяющей одному из следующих условий:

продажа идентичных или однородных товаров осуществлена на том же коммерческом уровне, что и продажа оцениваемых (ввозимых) товаров, но в иных количествах;

продажа идентичных или однородных и оцениваемых (ввозимых) товаров осуществлена на разных коммерческих уровнях, но по существу в том же количестве;

продажа идентичных или однородных и оцениваемых (ввозимых) товаров осуществлена на разных коммерческих уровнях и в разных количествах.

После выявления сделки, удовлетворяющей одному из указанных условий, производятся соответствующие корректировки стоимости в отношении только факторов количества или только факторов коммерческого уровня, или факторов и количества, и коммерческого уровня.

Союзы «и (или)» для целей настоящих Правил позволяют гибко использовать сведения о продажах и делать необходимые корректировки при выполнении любого из указанных условий.

В ходе таможенного контроля общество не предоставило информацию таможенному органу о наличии установленной продавцом цены единицы товара в зависимости от продаваемого количества единиц товара. Данная информация отсутствовала в документах, взятых за основу таможенной стоимости.

Таким образом, зависимость цены за единицу товара от его количества сторонами контракта не согласована (пояснение продавца от 06.06.2017, от 24.08.2018).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что с учетом положения Решения, критерий о коммерческом уровне цены единицы оцениваемого товара и товара основы таможенной стоимости является сопоставимым и таможенным органом соблюден.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, состоящие из расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

Суд установил, что в соответствии с подпунктом в) пункта 8 Решения № 42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом может быть запрошена таможенная декларация страны отправления товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления товаров.

Необходимость предоставления данного документа обосновывается тем, что при декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки предоставляются документы, подтверждающие сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании в стране вывоза, должны быть идентичными сведениям, заявленным при декларировании в таможенном органе Российской Федерации сведения должны быть идентичными сведениям, заявленным при декларировании в таможенном органе.

В пояснениях общество указало, что в экспортной таможенной декларации отсутствуют указания пункта назначения товара, поскольку иранские таможенные власти не указывают пункт доставки. Общество указало, что пункт доставки указан в других товаросопроводительных документах.

Вместе с тем, иные товаросопроводительные документы, такие, как коносамент, инвойс, транзитная декларация, упаковочный лист, отличные от экспортной таможенной декларации, не являются документами, обеспечивающими толкование торговых терминов в области внешней торговли, прежде всего, относительно «франко» (очистка), т.е. места перехода ответственности от продавца к покупателю.

Доводы общества в этой части не основаны на правилах Международной торговой палаты, установленных в Инкотермс.

Термин CFR (Cost and Freight (... named port of destination). Стоимость и фрахт (... название порта назначения) Инкотермс 2010 означает, что поставка будет считаться осуществленной продавцом, когда передан товар через поручни судна в порту отгрузки. На продавца возлагается обязанность оплаты расходов и фрахта, которые требуются с целью доставки товара в указанный порт назначения. Но риск повреждения либо потери товара, любые дополнительные затраты после отгрузки товара, возлагаются на покупателя. В соответствии с условиями термина CFR, продавец обязан провести таможенную очистку товара для экспорта.

В этой связи, указание в экспортной таможенной декларации страны отправления пункта назначения необходимо для целей идентификации условий поставки, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, зарегистрированной на таможенной территории ЕАЭС, поскольку данные условия влияют на формирование структуры и величины таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренной статьями 39, 40 ТК ЕАЭС.

Отсутствие указания в рассматриваемой экспортной таможенной декларации страны отправления пункта назначения поставки товара не позволяет таможенному органу исключить признаки недостоверного декларирования структуры заявленной обществом таможенной стоимости, поскольку невозможно установить терминалы прибытия основной перевозки, т.к. по условиям поставки CFR Махачкала оплата основной перевозки уже произведена и должна быть включена в стоимость товара.

Такие неопределенность и расхождения могут свидетельствовать об отсутствии у таможни возможности проверки стоимости транспортных расходов, влияющих на определение таможенной стоимости и достоверности ее указания при декларировании (постановление арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 20.09.2019 по делу № А15-3456/2018).

В данном случае, в зависимости от пункта назначения таможенная стоимость варьируется в большую или в меньшую сторону в связи с тем, что в её структуру включаются дополнительные начисления от места назначении до пункта пропуска на границе ЕАЭС.

Рассмотрев экспортную таможенную декларацию, дополнительно суд установил обстоятельства, позволяющие отнесись к подтверждающим документам критически, а именно, в переводе экспортной таможенной декларации указана стоимость товара, вес, количество, курс валюты, база исчисления пошлин, налогов цифровыми обозначениями (арабскими цифрами) при этом в копии оригинала данной таможенной декларации цифры отсутствуют.

Также в переводе экспортной таможенной декларации отсутствуют сведения о получателе товара его реквизитах, сопроводительных документах: контракте, инвойсе, коносаменте (номере грузовой накладной).

Согласно классификатору стран мира, утвержденному в приложении 22 к решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для таможенных документов» в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2018 № 176 (далее – решение № 378) для России применяется код страны – RU.

Вместе с тем, в графе 18 экспортной таможенной декларации № 255929 идентификация и принадлежность транспортного средства прибытия указано «Зарубежье», что не соответствует классификатору стран мира, утвержденному приложением 22 решения.

Указанные обстоятельства не позволяют соотнести представленную обществом экспортную таможенную декларацию с рассматриваемой поставкой в целях идентификации условий поставки товара, получателя товара и документального подтверждения сведений о таможенной стоимости, поскольку данный документ влияет на формирование ее структуры.

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 49, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверной информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Суд приходит к выводу, что достоверность информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, не подтверждена и опровергнута таможенным органом.

В соответствии с пунктом 7 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 (далее - Правила), таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене.

Документы, представленные заявителем не соответствуют критериям, определенным в пункте 7 Правил и не подтверждают заявленную таможенную стоимость товаров, а доводы таможенного органа о том, что заявитель не подтвердил документально таможенную стоимость первым методом опровергнуты представленными материалами таможенного контроля и установлены судом в совокупности с пояснениями, данными в ходе судебного разбирательства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что рассматриваемое решение по таможенной стоимости соответствует требованиям, регулирующим таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и прав общества не нарушает.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 198 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта государственных и иных органов, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом в полном объеме исследованы доводы сторон. Доводы заявителя не принимаются судом в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного, законных оснований для удовлетворения требований общества у суда не имеется.

руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Империя керамики» г. Хасавьюрт Республики Дагестан, ОГРН <***>, о признании незаконным решения Северо-Кавказской электронной таможни от 24.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10805010/170419/0016344, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Ю. Костюков