Решение от 20 января 2023 г. по делу № А07-8879/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № 8879/2022
г. Уфа
20 января 2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хайдарова И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой Е.В. рассмотрел в судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1 (<...>, ОГРНИП 311028012400084, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 (<...>)

о признании незаконными действий по непредставлению срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу


Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконными действий по непредставлению срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022.

Рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

10.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 на основании исполнительного документа ФС 038855869 от 12.01.2022 выданного Арбитражным судом города Москвы возбуждено исполнительное производство №79685/22/02007-ИП в отношении заявителя. Предмет исполнения госпошлина в размере 27 000,00 рублей.

Согласно данному постановлению установлен пятидневный срок добровольного исполнения со дня получения должником данного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения в том числе в его личный кабинет на Едином портале Госуслуг.

24.03.2022 с принадлежащего заявителю счета взыскано 27000,00 рублей по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.22.

25.03.2020 Заявитель получил постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях от 23.03.2022, которым судебный пристав- исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2 указала, что в срок, представленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, а также постановила обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах на имя Заявителя в сумме 27000,00 рублей.

Заявляя о том, что постановление от 10.03.2022 о возбуждении исполнительного производства 79685/22/02007-ИП от 10.03.22 ИП ФИО1 не получено, судебным приставом – исполнителем фактически не представлен срок для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022. заявитель обратился в суд с данным заявлением. Просит о признании действия судебного пристава – исполнителя по непредставлению срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022 незаконными.

Заинтересованное лицо с требованиями заявителя не согласно, в материалы дела представлены материалы исполнительного производства №79685/22/02007-ИП для оценки судом произведенных мероприятий в рамках исполнительных действий.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как установлено частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 50, пункту 1 статьи 121, пункту 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

На основании статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства издано 10.03.2022 и направлено должнику по адресу регистрации согласно почтового реестра от 16.03.2022.

Постановлением от 10.03.2022 установлен пятидневный срок для добровольного исполнения.

Частями 2 и 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке, 23.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( по счету ХХХХХХХХХХХХХХХХ9508)

24.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( по счету ХХХХХХХХХХХХХХХХ2505).

24.03.2022 госпошлина присужденная судом списана со счета должника ХХХХХХХХХХХХХХХХ2505 в размере 27 000,00 рублей (согласно представленном скриншоту).

28.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по счету ХХХХХХХХХХХХХХХХ2505 в связи с поступлением денежных средств в размере 27 000,00 рублей.

28.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по счету ХХХХХХХХХХХХХХХХ9508 в связи с поступлением денежных средств в размере 27 000,00 рублей.

28.03.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств согласно которому излишне взысканные денежные средства возвращены должнику в размере 27 000, 00 рублей.

07.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Исходя из вышеперечисленных документов, следует, что меры, направленные на исполнение исполнительного документа судебным приставом – исполнителем предпринимались в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, согласно п. 3,4 статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве»- Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Исходя из вышеизложенного, следует, что документы по исполнительному производству направлялись должнику по месту регистрации по месту жительства. Указанный в материалах дела адрес регистрации должника не оспорен заявителем.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 10.03.2022 и направлено должнику по адресу регистрации согласно почтового реестра от 16.03.2022 (ШПИ 82500001861095).

Согласно представленной истории передвижения отправления ШПИ 82500001861095 Постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.03.2022 доставлено адресату 21.03.2022. Обратного в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

Соответственно пятидневный срок добровольного исполнения начинает течь с даты 21.03.2022 по 26.03.2022.

Однако из материалов дела следует, что исполнительные действия направленные на принудительное исполнения совершены раньше предусмотренного законом срока, а именно: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации вынесено 23.03.2022, списание денежных средств со счета должника произведено 24.03.2022 года.

В рамках данного дела рассматриваются требования о признании неправомерным действий судебного – пристава исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 по непредставлению срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022.

Иных требований, в том числе о незаконности действий судебного пристава - исполнителя в связи с не направлением (не надлежавшим направлением) документов взыскателю, неисполнением (ненадлежащим исполнением) иных обязанностей, установленных законом об исполнительном производстве, не заявлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявитель доказал наличие со стороны лица, ответственного за ведение и исполнение Исполнительного производства действий, нарушающих закон и его права в части непредставления срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (<...>, ОГРНИП 311028012400084, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 (<...>) по непредставлению срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству №79685/22/02007-ИП от 10.03.2022.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.М.Хайдаров



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Советского РО г. Уфы УФССП по РБ Антипина О.П. (подробнее)

Иные лица:

УФНС по г.Москве (подробнее)