Постановление от 28 сентября 2025 г. по делу № А41-8554/2023

Десятый арбитражный апелляционный суд (10 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, <...>, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-22099/2023

Дело № А41-8554/23
29 сентября 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2025 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А., судей Виткаловой Е.Н., Марченковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании: от СНТ «Рассвет»: ФИО2, генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ;

от Администрации Ленинского городского округа Московской области: ФИО3,

по доверенности от 09.01.2025, № 4, от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены; от ФИО4: не явились, извещены; от ФИО5: не явились, извещены; от ФИО6: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-8554/23 по исковому заявлению СНТ

"Рассвет" к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании

незаконными действий, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно

предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Московской области, ФИО4, третьи лица, заявляющие

самостоятельные требования: ФИО5 и ФИО6

Владимировна,

УСТАНОВИЛ:


СНТ "Рассвет" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании незаконными действий выразившихся в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2272 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, вблизи п. Развилка; с кадастровым номером 50:21:0050321:4120; признании недействительным постановления от 22.12.2021 N 4832 в части пункта 2, об утверждении схемы расположения земельного участка; исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ (местоположении границ) земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 в течение 10 дней с даты вступления в силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО4.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.10.2023 по делу № А41-8554/23 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, СНТ "Рассвет" обжаловало его в апелляционном порядке.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2025 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А41-8554/23 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 и ФИО6.

Указанное определение мотивировано следующим.

СНТ "Рассвет", обращаясь с настоящими требованиями в суд, ссылается на то, что сформированный на основании утвержденной администрацией схемы земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 расположен внутри земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:40834, находящегося в собственности СНТ "Рассвет", при этом согласования границ с товариществом при формировании спорного земельного участка не производилось.

При этом, с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 пересекаются земельные участки участников СНТ "Рассвет" ФИО5 и ФИО6, на 95% и

98% соответственно.

От гр. ФИО5 и гр. ФИО6 поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ (местоположения границ) земельного участка с КН: 50:21:0050321:4120 в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением от 26.08.2025 апелляционный суд привлек ФИО6 и ФИО5 к участию в деле А41-8554/23 в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Представитель истца неоднократно уточнял исковые требования. Уточнение требований принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции в следующей редакции:

Исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ (местоположении границ) земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Суд принял указанные уточнения к рассмотрению.

Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал исковые требования.

Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который возражал по доводам иска.

Иные лица участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие иных представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке пункта 6.1 статьи 268 АПК РФ по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции по имевшимся и дополнительно представленным сторонами документам, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации от 22.12.2021 N 4832 ФИО4 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 2272 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, вблизи п. Развилака, с категорией земель "земли сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования "ведение садоводства" (13.2)" на праве аренды, на срок 20 лет.

Также пунктом 2 указанного постановления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании указанного постановления проведены кадастровые работы, земельный участок поставлен 13.01.2022 на кадастровый учет с присвоением номера 50:21:0050321:4120.

В соответствии с договором от 16.02.2022 N 4-2022/Ф земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 площадью 2272 кв. м предоставлен в аренду ФИО4 для ведения садоводства, сроком на 20 лет.

Как установлено судом, постановлением Главы администрации Картинского сельского совета Ленинского района Московской области от 30.12.1992 N 485 создано садовое товарищество "Рассвет", которому из запаса земель в постоянное пользование выделен земельный участок общей площадью 15,2 га.

Постановлением Главы Ленинского района Московской области от 27.10.2000 N 2480 садоводческому товариществу "Рассвет" утверждены границы землепользования общей площадью 15,452 га, расположенного в районе пос. Развилка Картинского сельского округа.

Постановлением Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области от 19.06.2018 N 1762 во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 05.03.2018 по делу N А41-100621/17, товариществу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, СНТ "Рассвет", площадью 44 843 кв. м.

Данным постановлением земельный участок общей площадью 44 843 кв. м был отнесен к категории земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: "ведение садоводства".

31.07.2018 в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке общей площадью 44 843 кв. м с присвоением ему кадастрового номера 50:21:0000000:40834.

Во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 18.12.2018 по делу № А41-67790/2018, постановлением администрации от 07.03.2019 N 806 земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:40834 предоставлен в собственность СНТ "Рассвет".

Границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:40834 определены постановлением администрации от 19.06.2018 N 1762 "Об утверждении схемы расположения земельного участка с адресом местоположения: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Развилковское, СНТ "Рассвет".

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, СНТ "Рассвет" указывает, что что сформированный на основании утвержденной администрацией схемы земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 расположен внутри земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:40834, находящегося в собственности СНТ "Рассвет", при этом согласования границ с товариществом при формировании спорного земельного участка не производилось.

Решением Видновского городского суда Московской области от 24.05.2024 по делу № 33-44502/24 исковые требования СНТ «Рассвет» удовлетворены в части. Суд решил: истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 общей площадью 2272 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский г.р. в близи п.Развилка; обязать ФИО4 привести земельный

участок с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 в первоначальное состояние в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, путем демонтажа расположенного на нем строения. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО4 на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером 50:21:0050321:4141, исключить из ЕГРН сведения об объекте - жилой дом с кадастровым номером 50:21:0050321:4141.

Определением Московского областного суда от 18.12.2024 по делу № 33а-32866/24 удовлетворены исковые требования СНТ «Рассвет» о признании незаконными действий Администрации, выразившихся в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2272 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, вблизи п. Развилка; с кадастровым номером 50:21:0050321:4120; признании недействительным постановления Администрации от 22.12.2021 № 4832 в части пункта 2, об утверждении схемы расположения земельного участка; признании незаконным постановления о предоставлении земельного участка в аренду на 20 лет.

Таким образом, спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050321:4120 был разрешен в рамках дел № 33-44502/24 и № 33а-32866/24. Соответственно, правообладателем спорного земельного участка является СНТ «Рассвет».

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН. о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Государственный кадастровый учет носит заявительный характер согласно статьям 14, 18 Закона с регистрации. В связи с чем постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможно только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастрового учета, и представления заявителем необходимых в соответствии со статьей 21 Закона о регистрации для осуществления такого учета документов.

Суд не вправе подменять собою административные органы.

Истцом не представлено доказательств обращения в установленном законом порядке в орган кадастрового учета в целях восстановления его нарушенного права.

На вопрос апелляционного суда представитель истца не смог пояснить, каким образом удовлетворение исковых требований может восстановить нарушенное право СНТ «Рассвет», с учетом того, что заявитель самостоятельно не обращался в регистрирующий орган.

Кроме того, согласно пункту 31 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ.

Соответственно, удовлетворение исковых требований в данной редакции может повлечь за собой приведенные последствия.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Исходя из изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 6.1 статьи 268, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Московской области от 12.10.2023 по делу № А41-8554/23

отменить. В удовлетворении заявленных требований СНТ "Рассвет" отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в

Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия

(изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Коновалов

Судьи: Е.Н. Виткалова

Н.В. Марченкова



Суд:

10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

СНТ "Рассвет" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Коновалов С.А. (судья) (подробнее)