Постановление от 8 июня 2020 г. по делу № А56-36148/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-36148/2018
08 июня 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе судьи Баженовой Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьего лица 1: представитель не явился, извещен;

от третьего лица 2: представитель Гогичева Э.И. (удостоверение ТО 570205);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6557/2020) Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2020 о наложении судебного штрафа по делу № А56-36148/2018, принятое по иску

Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс»

третьи лица:

1 - Всеволожский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области;

2 - Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области;

о взыскании процентов и пени,

установил:

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (далее – Истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Полис групп» (далее – Ответчик, Общество) о взыскании 4 505 452 руб. 88 коп. процентов за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, 66 827 874 руб. 86 коп. пени за период с 06.05.2016 по 28.06.2017 по договору купли-продажи №1 от 11.11.2013.

Определениями от 25.07.2018 и 27.05.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Всеволожский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее –Всеволожский РОСП) и Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее – Межрайонный отдел Управления).

Определением от 12.11.2018 принято изменение наименования Ответчика на общество с ограниченной ответственностью «Альянс».

Определением суда от 16.01.2020 с Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области взыскан в доход федерального бюджета судебный штраф в сумме 70 000 руб.

Не согласившись с вынесенным определением, Межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 16.01.2020 отменить. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на нарушение судом первой инстанции процедуры наложения судебного штрафа, а именно, определением суда от 16.12.2019 суд обязал обеспечить 18.11.2019, а не 13.01.2020 явку представителя УФССП России по Ленинградской области, которое не было привлечено к участию в деле.

Согласно части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных АПК РФ, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель Межрайонного отдела Управления поддержал доводы апелляционной жалобы.

Департамент, Общество и Всеволожский РОСП, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании 21.05.2020 был объявлен перерыв до 28.05.2020. О перерыве, времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва было объявлено публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет, что согласно п.13 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса.

Законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 4 статьи 156 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц штраф в порядке и в размерах, установленных нормами главы 11 указанного Кодекса.


Как следует из материалов дела, определением от 16.12.2019 суд первой инстанции обязал УФССП России по Ленинградской области обеспечить явку представителя в судебное заседание 18.11.2019.

При этом, в судебном заседании 13.01.2020 суд первой инстанции вынес определение о взыскании с Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области в доход федерального бюджета судебный штраф, указав на неявку представителя указанного отдела в судебное заседание 13.01.2020.

Вместе с тем, как следует из текста определения от 16.12.2019, суд первой инстанции не обязывал Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области обеспечить явку его представителя в судебное заседание 13.01.2020.

Кроме того, по смыслу статьи 119 АПК РФ названной нормы штраф может быть наложен только в том случае, если обязательность явки сторон установлена положениями АПК РФ.

Возможность установления судом обязательной явки лиц, участвующих в деле, имеет ограниченную область применения.

В соответствии с нормами АПК РФ обязательная явка сторон может быть безусловно назначена судом в отношении дел, которые вытекают из административных и иных публичных правоотношений (часть 3 статьи 194, часть 3 статьи 200, часть 4 статьи 205, часть 3 статьи 210, часть 3 статьи 215 АПК РФ), к числу которых настоящее дело не относится.

При рассмотрении споров, вытекающих из гражданских правоотношений, суд вправе признать обязательной явку в судебное заседание лица, участвующего в деле, если этого требуют конкретные обстоятельства дела. Решение суда о признании обязательной явки в судебное заседание должно быть вызвано процессуальной необходимостью и невозможностью разрешения конкретных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства без личного участия представителя лица, участвующего в деле.

В данном случае суд первой инстанции не указал, чем конкретно обусловлена необходимость личного участия представителя УФССП России по Ленинградской области в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области штрафа.

Следовательно, обжалуемое определение от 16.01.2020 о наложении штрафа подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2020 по делу № А56-36148/2018 отменить.


Судья


Ю.С. Баженова