Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А65-12455/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Казань

Дело №А65-12455/2023


Дата принятия решения в полном объеме 01 августа 2023 года

Дата оглашения резолютивной части решения 25 июля 2023 года


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело А65-12455/2023, по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Агро", Сабинский район, пгт.Богатые Сабы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Авиастроительного районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань, к Врио начальника Авиастроительного районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, г.Казань

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Авиастроительного ОСП по г. Казани ФИО2, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 36294/22/16002-ИП от 03.06.2022, непринятии в установленный законом срок всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа ФС №036995177, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан,

об обязании судебного пристава-исполнителя Авиастроительного ОСП по г. Казани ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно обязать выполнить действия предписанные Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.02.2022 по делу № А65-24721/2020,

с привлечением к участию в деле в качестве второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (должника) – ФИО4,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 19.12.2022г., диплом,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с указанными требованиями.

Ответчиком - судебным приставом-исполнителем для приобщения к материалам дела представлены заверенные копии материалов исполнительного производства (Т.1 Л.27-52).

Представленные документы приобщены к материалам дела, о чем на основании ст. 159, 184 – 188 АПК РФ вынесено определение.

Определением от 05.05.2023 Арбитражным судом Республики Татарстан заявление заявителя принято к производству.

Определением от 05.05.2023 к участию в деле было привлечено в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Определением от 15.05.2023 к участию в деле был привлечен в качестве заинтересованного лица – ФИО4.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Заявитель и должник надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявитель основывает свои требования на том, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом не предприняты все необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа.

Со ссылкой на то, что судебный пристав-исполнитель не принял все меры для исполнения исполнительного документа, в том числе не вызывал должника на прием, не накладывал арест, не предпринимал попыток по изъятию имущества, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО6, рассмотрев исполнительный лист № ФС 036995177 от 10.02.2022, выданный Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-24721/2020, было возбуждено исполнительное производство (Т.1 Л.36).

С даты возбуждения исполнительного производства № 36294/22/16002-ИП судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия в целях исполнения требований исполнительного документа (Т.1 Л.28-35).

06.07.2022 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества (Т.1 Л.37):

«16-…./049/2014-107; Дата государственной регистрации: 21.08.2014; Наименование права: Общая долевая собственность, доля в праве 57/40000; Доля: 57/40000; 16…/056/2007-566; Дата государственной регистрации: 17.09.2007; Наименование права: Общая долевая собственность, доля в праве 1/4; Доля: 1/4; Земельный участок; площадь: 8 030 кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Татарстан, г Казань, Авиастроительный район, ул. Ленинградская, д.…; Помещение; площадь: 97,8 кв.м.; расположен по адресу: <...>».

Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии с момента получения настоящего постановления поручено не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества.

Территориальному органу ФМС России не поручено проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении.

06.07.2023 судебный пристав-исполнитель постановил (Т.1 Л.38):

«Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах):

Счет № 40802810062000…..; ОТДЕЛЕНИЕ "БАНК ТАТАРСТАН" N8610 ПАО СБЕРБАНК; БИК: 049205603; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: не указано; дата актуальности сведений: 03.02.2020;

Счет № 4081781016200…….; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК- 049205603 валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: 1466; дата актуальности сведений: 15.06.2022;

Счет № 408178104620047…..; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 049205603 валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: 1466; дата актуальности сведений: 15.06.2022;

Счет № 408178106620012…..; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 049205603 валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: 1466; дата актуальности сведений: 15.06.2022;

Счет № 408178109620041….; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; на имя должника ФИО4…, на общую сумму 1 826 135,60 руб., из них: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 1 826 135,60 руб.».

05.08.2022 судебный пристав-исполнитель постановил(Т.1 Л.39):

«Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах):

Счет № 4081781010301160….; Акционерный Коммерческий Банк "НОВИКОМБАНК" акционерное общество; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: 3; дата актуальности сведений-15.06.2022 Счет(а) открыт(ы) в ФИЛИАЛ АО АКБ "НОВИКОМБАНК" В Г.Н.НОВГОРОДЕ на имя должника ФИО4, адрес: ул. Ленинградская, д.….., на общую сумму 1 918 776,75 руб., из них: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 1 790 947, 26 руб., исполнительский сбор в сумме 127 829,49 руб.».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сводкой по исполнительному производству (Т.1 Л.34-35), приобщенной к материалам данного арбитражного дела.

Как пояснил судебный пристав, в виду того, что в исполнительном листе не указан перечень документации, необходимый для передачи конкурсному управляющему, а наименование ценностей указано в заявлении взыскателя, невозможно определить объём, количество и содержание документации, необходимый взыскателю, для исполнения требований исполнительного листа в полном объёме.

05.08.2022 судебный пристав-исполнитель постановил(Т.1 Л.40):

«Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах):

Счет № 408028103014600….; Ф-л Приволжский ПАО Банк "ФК Открытие"; БИК: 042282881; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; код подразделения: не указано; дата актуальности сведений: 09.07.2022;

Счет №40802810601460…..; Ф-л Приволжский ПАО Банк "ФК Открытие"; БИК: 042282881; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; код подразделения: не указано; дата актуальности сведений: 09.07.2022 Счет(а) открыт(ы) в Ф-л Приволжский ПАО Банк "ФК Открытие" на имя должника ФИО4, адрес: ул. Ленинградская, 60Б, 89, г. Казань, Татарстан респ., Россия, из них: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 1 790 947,26 руб., исполнительский сбор в сумме 127 829,49 руб.;

05.08.2022 судебный пристав-исполнитель постановил (Т.1 Л.41, 45): «Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах):

Счет № 40817810414644023110; ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО); БИК: 043601968; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: 00018; дата актуальности сведений: 22.07.2022;

Счет № 40817810414644…..; ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО); БИК: 043601968; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: 00018; дата актуальности сведений: 22.07 2022 Счет(а) открыты) в ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО) на имя должника ФИО4, адрес: ул. Ленинградская, 1 918 776,75 руб., из них: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 1 790 947,26 руб., исполнительский сбор в сумме 127 829,49 руб.».

05.08.2023 судебный пристав-исполнитель постановил(Т.1 Л.42):

«Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах):

Счет № 40817810850081138196; ООО "ХКФ БАНК"; БИК: 044525245; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; код подразделения: 1; дата актуальности сведений: 09.07.2022;

Счет № 423018109400808…; ООО "ХКФ БАНК"; БИК: 044525245; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; код подразделения: 1; дата актуальности сведений: 09.07.2022 Счет(а) открыт(ы) в ООО "ХКФ БАНК" на имя должника ФИО4.».

05.08.2023 судебный пристав-исполнитель постановил (Т.1 Л.43):

«Обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах):

Счет № 408028106000029…..; АО "ТИНЬКОФФ БАНК"; БИК: 044525974; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: не указано; дата актуальности сведений: 09.07.2022;

Счет № 40817810700034938… АО "ТИНЬКОФФ БАНК"; БИК: 044525974;

Счет № 4081781000044000….; Публичное акционерное общество "Татфондбанк"; БИК: 049205815; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; код подразделения: не указано; дата актуальности сведений: 15.06.2022 Счет(а) открыты) в КУ ПАО "ТАТФОНДБАНК" - ГК "АСВ".».

Счет № 4081784001464401…; ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО); БИК: 043601968; валюта счета:

ДОЛЛАР США; код подразделения: 00018; дата актуальности сведений: 22.07.2022

Счет № 408179783146440…; ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО); БИК: 043601968; валюта счета - ЕВРО-код подразделения: 00018; дата актуальности сведений: 22.07.2022.

09.08.2022 судебный пристав-исполнитель постановил(Т.1 Л.46):

«Обратить взыскание на доходы должника ФИО4, дата рождения: 12.06.1995 в пределах 1 918 776.75 руб., из них: основной долг на сумму 1 790 947.26 р., исполнительский сбор в сумме 127 829.49 р.

Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить по месту работы.

Удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника.»

Также, судом было установлено, что в ходе исполнительного производства взыскано с должника и перечислено взыскателю 435 215 руб.31 коп.

С 06.09.2022 по 05.04.2023 направлены запросы в 30 банков, запросы операторам мобильной связи - Таттелеком, Теле2, Билайн, Мегафон.

05.06.2022 направлен запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах.

04.06.2022 направлены запросы о предоставлении сведений о физическом лице и открытых счетах в ФНС и ПФР.

05.07.2023 направлен запрос в Росреестр о зарегистрированном имуществе.

04.07.2022 направлен запрос в ФМС.

04.08.2022 направлен запрос по месту работы о сумме полученных доходов.

02.09.2022 направлены запросы к операторам связи.

24.11.2022 направлен запрос в ФНС об истребовании сведений о выплатах страховых взносов.

12.01.2023 направлен запрос в Росреестр.

12.01.2023 направлен запрос в ФНС о налогах и страховых выплатах.

04.03.2023, 08.03.2023.09.03.2023 направлены запросы операторам связи.

05.04.2023 направлен запрос в ФНС, о выплатах страховых взносов.

02.06.2023 направлен запрос оператору связи.

На основании полученных сведений было произведено взыскание и частичное погашение взыскиваемой суммы.

Вышеизложенное свидетельствует о совершении действий по взысканию с должника долга и отсутствии бездействия со стороны пристава исполнителя.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень конкретных исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал возможные меры для эффективного исполнения требований исполнительного документа.

В материалы дела не представлены доказательства нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя, поскольку выполнение судебным приставом-исполнителем ряда действий, на которые указывает заявитель (не выставлено требование об исполнении судебного акта), не повлияло бы на возможность исполнения судебного акта в более короткие сроки. Обратного не доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу названного Федерального закона несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований. Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

Также, суд оценил доводы заявителя о не предоставлении ответов на запрос от 22.03.2023 и на жалобы от 05.04.2023, признал их, не влияющими на правовую оценку предмета спора, поскольку предметом судебной проверки являются бездействие, которое выразилось в не принятии мер направленных на своевременное исполнение исполнительного листа, а ответ на запрос и на жалобу, являются мерами направленными на информирование взыскателя по исполнительному производству и мерами на обеспечение прав заявителя на получение информации соответственно, которое может быть предметом самостоятельного судебного исследования.

Заявитель не указывает, каким образом, не получение ответа на запрос информации о том, на какой стадии находится исполнение исполнительного документа, повлияло на своевременное исполнение исполнительного листа.

В рамках рассмотрения дела ответчиком в материалы представлены копии процессуальных документов по исполнительному производству и сводка по исполнительному производству, что было оставлено заявителем без какой-либо реакции, при этом заявитель на судебное заседание не явился без объяснения причин.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья А.Е. Кириллов