Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А55-2533/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

20 августа 2021 года

Дело №

А55-2533/2021

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 20 августа 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 12.08.2021 – 17.08.2021 года дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Степанчук Олега Владимировича

к Администрации городского округа Самара

к Управлению Росреестра по Самарской области

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Департамента управления имуществом г.о. Самара

-Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области

о признании реестровой ошибкой

при участии в заседании

от заявителя - предст. ФИО3 по дов. от 01.09.2020 г.,

от Администрации – предст. ФИО4 по дов. от 03.01.2021 г.,

от Управления – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд заявлением, с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором просит исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5 площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144, установить местоположение границ земельного участка в следующих координатах:

№
X

Y
Длина

1.

389976,30

1378663,96

2.

389976,79

1378663,57

0,63

3.

389975,51

1378661,91

2,10

4.

389978,36

1378659,71

3,60

5.

389979,64

1378661,37

2,10

6.

389983,52

1378658,37

4,90

7.

389984,49

1378659,63

1,59

8.

389986,28

1378659,79

1,80

9.

389986,21

1378660,20

0,42

10.

389987,89

1378660,46

1,70

П.

389987,60

1378662,35

1,91

12.

389985,47

1378662,00

2,16

13.

389978,77

1378667,15

8,45

1.

389976,30

1378663,96

4,03

Администрация в судебном заседании возражает относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что права заявителя не нарушаются наличием реестровой ошибки, договор с предпринимателем расторгнут, уведомление о расторжении не признано недействительным.

Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, относительно заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 05.12.2012 г. между министерством имущественных отношений Самарской области и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды № 2553а-2012/2013 земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5 площадью 49,5 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144, вид разрешенного использования «под существующий временный павильон-магазин по реализации продуктов питания» (далее по тесту - Договор аренды). Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

По истечении срока действия договора, Административный истец продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Согласно статье 621 ГКРФ Договор считается возобновленным на неопределенный срок на прежних условиях.

На основании данного Договора аренды временный павильон-магазин по реализации продуктов питания, площадью 49,5 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144, принадлежащий Административному истцу, был включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самара, утвержденную постановлением Администрации городского округа Самара от 19.04.2013 №377 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самара» (далее по тексту - Схема), номер пункта в Схеме - 1853.

14.01.2021 проведены кадастровые работы по выносу на местности границ указанного участка. При этом обнаружилось, что в сведениях ЕГРН о границах земельного участка есть ошибка, а именно, земельный участок в ЕГРН смещен относительно его фактического места нахождения, а именно, координат местоположения земельного участка, имеющихся в схеме расположения земельного участка на КПТ, утвержденной департаментом градостроительства городского округа Самара.

Согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО5, в результате кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5 внесены в сведения ЕГРН с реестровой ошибкой. Была проведена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5. Фактические границы данного земельного участка не совпадают с границами, внесенными в сведения ЕРГН ранее.

При проведении кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0902006:5 расположен в границах кадастрового квартала 63:01:0902003.

Согласно представленным графическим материалам, а именно Плану границ земельного участка от 27.06.2002 г. и Ситуационному плану от 10.02.2003 г., инженер сделал вывод, что земельный участок существует более 15 лет, так как был сформирован в 2002 году, конфигурация и местоположение не изменились. Местоположение земельного участка уточнялось на оснований графических материалов о границах земельного участка, городского округа Самара» (далее по тексту - Схема), номер пункта в Схеме - 1853.

По результатам выезда на место, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0902006:5 находится на придомовых территориях многоквартирных домов. Расстояние от границ земельного участка до многоквартирных домов составляет 9,77 м и 15,76 м. При этом в ходе осмотра установлено, что торговый павильон на данном земельном участке отсутствует.

Наличие реестровой ошибки подтверждается заключением кадастрового инженера, а также пояснительной запиской к схеме земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Советский р-н, ул. Советской Армии, в районе жилого дома 144, с кадастровым номером 63:01:0902006:5 от 15.01.2021 составленной муниципальным земельным инспектором-консультантом отдела муниципального земельного контроля (л.д. 133-137).

Согласно пояснительной записке установлено, что спорный земельный участок находится на придомовой территории жилых домов №136 и №138 по ул. Советской Армии, торговый павильон по указанному адресу отсутствует. Однако согласно выписки из ЕГРН на спорный земельный участок, земельный участок расположен про ул. Советской Армии в районе дома 144 (л.д. 32).

Полагая, что исправление выявленной реестровой ошибки возможно лишь в судебном порядке, а без устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН имеются препятствия для реализации права на заключение договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе, указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 г. урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

В части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 АПК РФ). Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Самары установлено, что фактическое местонахождение временного павильона-магазина, принадлежащего ИП ФИО2, не совпадает с кадастровыми границами земельного участка, на котором он должен быть расположен. Из проекта границ земельного участка, предоставленного ИП ФИО2, от 2003 года усматривается, что участок должен быть расположен вдоль проезжей части по ул. Советской Армии, в районе дома 144. Однако по данным публичной кадастровой карты и согласно заключению кадастрового инженера земельный участок расположен в ином месте, а именно, между жилыми домами по ул. Блюхера, что и было установлено в ходе его осмотра Администрацией Советского внутригородского района г.о. Самара.

В заключении кадастровым инженером сделан вывод, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5 смещены относительно сведений ЕГРН, имеет место реестровая ошибка.

В ходе судебного разбирательства в Ленинском районном суде г. Самары представителем ИП ФИО2 заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу № 2а-123/2021 до рассмотрения Арбитражным судом Самарской области заявления ИП ФИО2 о признании реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5.

Данное ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку рассмотрение арбитражным судом указанного заявления не препятствует производству по делу № 2а-123/2021.

В решении Ленинского районного суда г. Самары указано, что в случае установления реестровой ошибки истец не лишен возможности ставить вопрос о пересмотре настоящего решения по вновь открывшимся обстоятельствам, либо заявить иные требования в связи с исключением нестационарного торгового объекта из Схемы (л.д. 87).

Учитывая, что место размещения нестационарного торгового объекта в Схеме определяется местом расположения земельного участка с конкретным кадастровым номером, Ленинский районный суд г. Самары считает, что проверке на соответствие требованиям законодательства подлежит именно место расположения земельного участка, а не место фактического размещения объекта. В рассматриваемом случае расположение земельного участка 63:01:0902006:5, предназначенного для размещения торгового павильона, нарушает Правила благоустройства территории городского округа Самара в части запрета на размещение объектов на придомовой территории и ближе 20 м от окон жилых помещений.

При изложенных обстоятельствах доводы Администрации об отсутствии права заявителя на обращение в суд за исправление реестровой ошибки отклоняются, поскольку это повлечет невозможность реализации права предпринимателя на обращение в суд о пересмотре настоящего решения по вновь открывшимся обстоятельствам, что указано в вступившим в законную силу судебном акте.

Суд приходит к выводу, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав истца.

Принимая во внимание изложенное, а также заключение кадастрового инженера от 14.01.2021 г., суд приходит к выводу исковые требования удовлетворить; устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записей об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5, площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144;

установить местоположение границ земельного участка в следующих координатах:

№

X.

Y.

Длина

1.

389976,30

1378663,90

2.

389976,79

1378663,57

0,63

3.

389975,51

1378661,91

2,10

4.

389978,36

1378659,71

3,60

5.

389979,64

1378661,37

2,10

6.

389983,52

1378658,37

4,90

7.

389984,49

1378659,63

1,59

8.

389986,28

1378659,79

1,80

9.

389986,21

1378660,20

0,42

10.

389987,89

1378660,46

1,70

11.

389987,60

1378662,35

1,91

12.

389985,47

1378662,00

2,16

13.

389978,77

1378667,15

8,45

1.

389976,30

1378663,96

4,03

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявитель в судебном заседании признал судебные расходы по оплате государственной пошлине и просил их не распределять, что отражено в протоколе судебного заседания от 12.08.2021 г. В связи с чем государственная пошлина не подлежит отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. Устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записей об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5, площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144;

установить местоположение границ земельного участка в следующих координатах:

№

X.

Y.

Длина

1.

389976,30

1378663,90

2.

389976,79

1378663,57

0,63

3.

389975,51

1378661,91

2,10

4.

389978,36

1378659,71

3,60

5.

389979,64

1378661,37

2,10

6.

389983,52

1378658,37

4,90

7.

389984,49

1378659,63

1,59

8.

389986,28

1378659,79

1,80

9.

389986,21

1378660,20

0,42

10.

389987,89

1378660,46

1,70

11.

389987,60

1378662,35

1,91

12.

389985,47

1378662,00

2,16

13.

389978,77

1378667,15

8,45

1.

389976,30

1378663,96

4,03

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Коршикова