Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А33-25834/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


09 июня 2020 года


Дело № А33-25834/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 июня 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 июня 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Лесосибирск)

о расторжении договора аренды лесного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- КГБУ «Енисейское лесничество» (ИНН <***>),

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 26.12.2019;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка №527 от 27.12.2010

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.08.2019 возбуждено производство по делу.

Определением от 30.09.2019 судебное разбирательство отложено на 28.10.2019. На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Протокольным определением от 28.10.2019 судебное разбирательство отложено на 17.12.2019. Протокольным определением от 17.12.2019 судебное разбирательство отложено на 31.01.2020. Определением от 31.01.2020, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение "Енисейское лесничество". Судебное разбирательство по делу отложено на 23.03.2020. Протокольным определением от 23.03.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 14.04.2020.

Определением от 10.04.2020, в связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, перенесено рассмотрение дела в судебном заседании Арбитражного суда Красноярского края на 02.06.2020.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание 02.06.2020 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 27.12.2010 № 527/з (далее - договор), согласно пункту 1 которого по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Пунктом 2 договора стороны предусмотрели, что лесной участок, площадью 5194 га, имеет местоположение: Красноярский край, Енисейский район. Енисейское лесничество, Лосиноборское участковое лесничество, кварталы №№ 522, 589, 590, 592, 630, 631, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №24-01150-2010-05-3317-1, предназначен для заготовки древесины.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

По требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора (пункт 21 договора).

В соответствии с пунктом 23 настоящий договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 24 договора расторжение настоящего договора осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 25 договора арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства Российской Федерации.

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором;

В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по настоящему договору арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения.

Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора арендатор обязан возвратить лесной участок в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи с момента получения уведомления.

Срок действия договора предусмотрен пунктом 26 договора и составляет 49 лет с 27.12.2010 по 26.12.2059.

Договор прошел государственную регистрацию 21.01.2011.

Министерством выявлены факты использования лесов индивидуальным предпринимателем ФИО1 с нарушением условий договора аренды и разработанного к нему проекта освоения лесов:

мероприятия по лесовосстановлению в 2016-2017 не выполнены в части, а именно:

в 2016 году не выполнены мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению на площади 38,3 га; искусственному лесовосстановлению -1 га; подготовке почвы под лесовосстановлению - 1 га;

в 2017 году не выполнены мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению на площади 32,1 га.

Мероприятия по уходу за лесами (прореживание) в 2016-2017 не выполнены в полном объеме (2016-4,4 га, 2017-4,4 га).

Мероприятия по противопожарному обустройству в 2016-2018 годах не выполнены в полном объеме:

Согласно справке выполнения лесовосстановительных работ за 2018 год на лесном участке, переданном в аренду ИП ФИО1, расположенном на территории КГБУ «Енисейское лесничество», выявлен факт невыполнения лесовосстановительных мероприятий за 2018 год, а именно не выполнено: естественное лесовосстановление - 22,7 га.

Актом по охране лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменений в КГБУ Енисейском лесничестве от 08.10.2019 установлено, что объем выполненных работ составляет: по строительству дорог противопожарного значения: 0,82 км.; по реконструкции и содержанию дорог противопожарного значения: 5 км.; по устройству противопожарных минерализованных полос: 15 км.; по устройству мест отдыха и курения в лесу, мест разведения костров: 1 шт.; по устройству посадочных площадок для самолетов, вертолетов: 1 шт.; работы по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлению не выполнены.

Согласно справке о выполнении лесовосстановительных работ за 2016-2018 года арендатором ИП ФИО1 объем недовыполненных работ в 2016-2018 годах составляет:

Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - план 4,6 км, факт - 0 км;

Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - план 4,7 км, факт - 0 км;

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - план 4,7 км, факт - 0 км;

Устройство противопожарных минерализованных полос - план 14,01 км, факт - 0 км;

Прочистка противопожарных минерализованных полос - план 14,01 км, факт . 0 км;

Установка стендов - план 1 шт., факт 0 шт;

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - план 1 шт., факт - 0 шт.;

Строительство вертолетных посадочных площадок - план 1 шт, факт 0 шт,;

Устройство пожарных водоемов и подъездов к водоснабжению - план 1 шт, факт 0 шт.; ,

Устройство и содержание шлагбаумов - план 1 шт, факт 0 шт. .

Не выполнено: строительство дорог 13,8 км.; реконструкция дорог 14,1 км.; эксплуатация дорог 14,1 км.; устройство минполос 42,03 км.; прочистка минполос 42,03 км.; установка стендов 3 шт.; благоустройство мест отдыха 3 шт.; строительство посадочных площадок 3 шт.; устройство водоемов 3 шт.; установка шлагбаумов 3 шт.

Краевым государственным казенным учреждением «Лесная охрана» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном нарушении от 08.11.2019, из которого следует, что в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.27 КоАП РФ.

Истец направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения обязательств от 05.10.2018 № МПХ/2-03232 (получено ответчиком 13.10.2018), в котором указал на невыполнение существенных условий договора аренды лесного участка 27.12.2010 № 527-з, предупредил о необходимости исполнить своих обязательства в соответствии с проектом освоения лесов в срок до 01.12.2018.

Уведомлением от 03.07.2019 № 86-0885(получено ответчиком 09.07.2019) истец сообщил ответчику о неисполнении своих обязательств в части мероприятий в соответствии с договором и проектом освоения лесов, предложив в добровольном порядке расторгнуть договор аренды и подписать соглашение о расторжении договора.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края, ссылаясь на нарушение условий договора аренды и разработанного к нему проекта освоения лесов, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка от 27.12.2010 № 527-з.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора лесного участка от 27.12.2010 № 527-з, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент заключения договора аренды, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из указанного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по распоряжению участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно части 2 статьи 3, 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Факт передачи ответчику во временное пользование предусмотренного договором лесного участка подтверждается материалами дела.

Срок действия договора предусмотрен пунктом 26 договора и составляет 49 лет с 27.12.2010 по 26.12.2059.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков, возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной стороны договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

В силу части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Исходя из пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно подпункту «ж» пункта 13 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

По требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора (пункт 21 договора).

В соответствии с пунктом 23 настоящий договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 24 договора расторжение настоящего договора осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 25 договора арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства Российской Федерации.

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором;

В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по настоящему договору арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения.

Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора арендатор обязан возвратить лесной участок в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи с момента получения уведомления.

Истец направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения обязательств от 05.10.2018 № МПХ/2-03232 (получено ответчиком 13.10.2018), в котором указал на невыполнение существенных условий договора аренды лесного участка 27.12.2010 № 527-з, предупредил о необходимости исполнить своих обязательства в соответствии с проектом освоения лесов в срок до 01.12.2018.

Уведомлением от 03.07.2019 № 86-0885(получено ответчиком 09.07.2019) истец сообщил ответчику о неисполнении своих обязательств в части мероприятий в соответствии с договором и проектом освоения лесов, предложив в добровольном порядке расторгнуть договор аренды и подписать соглашение о расторжении договора.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки переданы в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статей 24, 51 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Судом установлен факт невыполнения ответчиком в 2016-2018 годах противопожарных и лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов, с учетом представленных истцом в материалы дела доказательств:

- согласно справке выполнения лесовосстановительных работ за 2018 год на лесном участке, переданном в аренду ИП ФИО1, расположенном на территории КГБУ «Енисейское лесничество», выявлен факт невыполнения лесовосстановительных мероприятий за 2018 год, а именно не выполнено: естественное лесовосстановление - 22,7 га.;

- актом по охране лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменений в КГБУ Енисейском лесничестве от 08.10.2019 установлено, что объем выполненных работ составляет: по строительству дорог противопожарного значения: 0,82 км.; по реконструкции и содержанию дорог противопожарного значения: 5 км.; по устройству противопожарных минерализованных полос: 15 км.; по устройству мест отдыха и курения в лесу, мест разведения костров: 1 шт.; по устройству посадочных площадок для самолетов, вертолетов: 1 шт.; работы по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлению не выполнены;

- согласно справке о выполнении лесовосстановительных работ за 2016-2018 года арендатором ИП ФИО1 объем недовыполненных работ в 2016-2018 годах составляет:

Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - план 4,6 км, факт - 0 км;

Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - план 4,7 км, факт - 0 км;

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров - план 4,7 км, факт - 0 км;

Устройство противопожарных минерализованных полос - план 14,01 км, факт - 0 км;

Прочистка противопожарных минерализованных полос - план 14,01 км, факт . 0 км;

Установка стендов - план 1 шт., факт 0 шт;

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - план 1 шт., факт - 0 шт.;

Строительство вертолетных посадочных площадок - план 1 шт, факт 0 шт,;

Устройство пожарных водоемов и подъездов к водоснабжению - план 1 шт, факт 0 шт.; ,

Устройство и содержание шлагбаумов - план 1 шт, факт 0 шт. .

Не выполнено: строительство дорог 13,8 км.; реконструкция дорог 14,1 км.; эксплуатация дорог 14,1 км.; устройство минполос 42,03 км.; прочистка минполос 42,03 км.; установка стендов 3 шт.; благоустройство мест отдыха 3 шт.; строительство посадочных площадок 3 шт.; устройство водоемов 3 шт.; установка шлагбаумов 3 шт.

Краевым государственным казенным учреждением «Лесная охрана» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном нарушении от 08.11.2019, из которого следует, что в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.27 КоАП РФ.

Истцом, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих исполнение с его стороны обязательств по договору в полном объеме.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о доказанности факта существенного нарушения ответчиком условий договора аренды лесного участка от 27.12.2010 № 527-з по выполнению противопожарных и лесовосстановительных мероприятий.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства в совокупности согласно правил статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении договора аренды лесного участка от 27.12.2010 № 527-з, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО1, , подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 27.12.2010 № 527-з.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Д.С. Куликова