Решение от 17 января 2020 г. по делу № А40-245616/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-245616/19-107-5050
17 января 2020 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2020 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., при ведении протокола помощником судьи Седов В.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело № А40-245616/19-107-5050 по заявлению ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, 125009, <...>) к ответчику ГБОУ ШКОЛА "ПОКРОВСКИЙ КВАРТАЛ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 14.01.2014, 105064, <...>) о взыскании штрафа в размере 198 500 р. за сентябрь 2018 года, с участием представителя заявителя: ФИО1, доверенность от 19.12.2018, удостоверение, представителя ответчика: ФИО2, доверенность от 16.04.2018, паспорт, оригинал диплома,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в суд с требованием к ГБОУ ШКОЛА "ПОКРОВСКИЙ КВАРТАЛ" (далее – страхователь, ответчик) о взыскании финансовой санкции (штрафа) в размере 198 500 р., начисленного за непредставление отчётности по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась проверка представленных страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (далее – сведения по форме СЗВ-М) за сентябрь 2018 года.

После окончания проверки составлен акт и вынесено решение от № 087S19190049831 от 12.03.2019 г., которым ответчику начислен штраф в размере 198 500 р. за нарушение сроков представления сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года.

Пенсионный фонд на основании вынесенного решения направил страхователю требование об уплате финансовой санкции от 17.01.2019 № 087S01190006683, которое исполнено не было

Основанием для вынесения решения и взыскания штрафа послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика по форме СЗВ-М.

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафа с 01.01.2017 производится только в судебном порядке.

Пенсионным фондом установлено, что страхователь в нарушении данных положений Закона № 27-ФЗ представил сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года с нарушением установленного срока 17.10.2018, при сроке представления не позднее 15.10.2018.

Судом установлено, что страхователь, не согласившись с решением от № 087S19190049831 от 12.03.2019 г., обжаловал его в Арбитражный суд г. Москвы, который решением от 31.10.2019 по № А40-150286/19-115-2753 признал указанное решение Пенсионного фонда недействительным в части штрафа в размере 197 500 р., в связи с применением смягчающих обстоятельств на основании Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, уменьшив сумму штрафа до 2 000 р.

Пенсионный фонд, обращаясь в суд с заявлением о взыскании штрафа, начисленного по решению № 087S19190049831 от 12.03.2019 г., указал в просительной части размер требуемого ко взысканию в судебном порядке штрафа без учета решения суда от 31.102019 по делу № А40-150286/19-115-2753, а именно в размере 198 500 р.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются, вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным актом по делу № А40-150286/19-115-2753 установлена законность решения Пенсионного фонда № 087S19190049831 от 12.03.2019 г., являющегося основанием для взыскания штрафа по настоящему делу, исследованы и установлены смягчающие ответственность обстоятельства, а также установлен размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика по настоящему делу, с учетом этих обстоятельств (2 000 р.).

Данное дело является в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальным при рассмотрении настоящего спора о взыскании начисленного по решению Пенсионного фонда штрафа, в связи с чем, установленные по этому делу обстоятельства, в том числе касающиеся смягчающих обстоятельств и подлежащей взысканию суммы штрафа, не подлежат повторному исследованию и переоценке в рамках настоящего дела.

Таким образом, суд установил, что страхователь действительно совершил правонарушение в виде нарушения срока представления сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, указанные обстоятельства совершения данного правонарушения, соблюдение порядка его фиксации и оформления в решении Пенсионного фонда № 087S19190049831 от 12.03.2019 г., наличия смягчающих ответственность обстоятельств и размер подлежащего взысканию штрафа, с учетом этих обстоятельств, уже были исследованы и установлены при рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы дела № А40-150286/19-115-2753, соответственно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего спора, в связи с чем, учитывая полную уплату штрафа в размере установленном решением суда от 31.10.2019 по делу № А40-150286/19-115-2753 (платежное поручение от 06.11.2019 № 2289), требование Пенсионного фонда о взыскании штрафа в размере 198 500 р. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 18-20, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьями 48, 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в удовлетворении требования к ГБОУ ШКОЛА "ПОКРОВСКИЙ КВАРТАЛ" о взыскании штрафа за непредставление отчётности по форме СЗВ-М в размере 198 500 р. за сентябрь 2018 года.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа и подписанное электронно-цифровой подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


СУДЬЯ

М.В. Ларин