Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А65-33313/2022

1695/2023-169075(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-33313/2022

Дата принятия решения – 14 июня 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 06 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мазитова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Касимовой Н.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) к Союзу Садоводческих и Огороднических Некоммерческих Объединений Татарстана, г.Казань (ОГРН 1021603616980, ИНН 1660060752) о взыскании 8 985 руб. 96 коп. незаконно выплаченной пенсии,

без участия лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с исковым заявлением к Союзу Садоводческих и Огороднических Некоммерческих Объединений Татарстана о взыскании 8 985 руб. 96 коп. незаконно выплаченной пенсии.

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен, Мустафин Асхат Ривкатович.

В соответствии со ст.48 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведено процессуальное правопреемство, Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан заменено его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, истцом выявлена переплата пенсии по 1 пенсионеру, осуществляющему трудовую деятельность у ответчика (страхователя), переплата пенсии произошла в связи с непредставлением ответчиком в установленный законом срок индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М за февраль 2022г.

В ходе проверки правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, было установлено, что в установленный срок - не позднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяцем, отчет по форме СЗВ- М за февраль 2022 года (до 15.03.2022г.), ответчиком не представлен.

В связи с непредставлением ответчиком отчета по форме СЗВ-М за февраль 2022г. в установленный законодательством срок истцом своевременно не были получены сведения о работе пенсионера, что повлекло выплату ему пенсии в завышенном размере, с учетом индексации (увеличения) и корректировки, установленной необоснованно по вине ответчика.


В результате переплата пенсии по 1 работающему пенсионеру ответчика Мустафину Асхату Ривкатовичу с 01.02.2022г. по 31.05.2022г. составила 8 985 руб. 96 коп.

16.06.2022г. истцом в адрес ответчика было направлено требование о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы пенсии в десятидневный срок с даты получения указанного уведомления (требования).

Поскольку ответчиком сумма излишне выплаченной пенсии пенсионному фонду возмещена не была, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1 и 2.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч.1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.3 ст.28 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации


и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

В силу п.6 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч.6 данной статьи (п.7 ст.26.1 Закона № 400- ФЗ).

Из материалов дела следует, что ответчик не представил в установленный срок отчет по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2022г., в связи с чем, органом пенсионного фонда была перечислена Мустафину Асхату Ривкатовичу пенсия в повышенном размере с учетом индексации за период с 01.02.2022 года по 31.05.2022г. в сумме 8 985 руб. 96 коп.

В п.4 ст.28 Закона № 400-ФЗ указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Аналогичные положения содержатся и в ч.5 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила).

Согласно п.84 Правил выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) производится в порядке, предусмотренном ст.26.1 Закона № 400-ФЗ.

Из п.85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в ст.26.1 Закона № 400- ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В п.86 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).


Согласно п.88 Правил в случаях, предусмотренных ч.9 и ч.10 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.6 и ч.7 ст.16 Закона № 400- ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст.18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных ч.6 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном ч.10 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное п.88 Правил, без удержания за прошлое время (п.90 Правил).

Из содержания указанных пунктов Правил следует, что выплата неработающим пенсионерам, индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Поскольку ответчиком причинен ущерб пенсионному фонду в связи с выплатой одному сотруднику пенсии в завышенном размере с 01.02.2022г. по 31.05.2022г. в сумме 8 985 руб. 96 коп., ввиду несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за февраль 2022г., требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Союза Садоводческих и Огороднических Некоммерческих Объединений Татарстана в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан 8 985 руб. 96 коп. излишне выплаченной пенсии.

Взыскать с Союза Садоводческих и Огороднических Некоммерческих Объединений Татарстана в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . ФИО1 Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 17.03.2023 8:20:00

Кому выдана ФИО1