Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А55-10701/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



23 сентября 2022 года

Дело №

А55-10701/2022



Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Коршиковой О.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 15 сентября 2022 года дело по заявлению


Индивидуального предпринимателя ФИО2


к Департаменту Градостроительства г.о. Самара


с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации городского округа Самара,

- Главы городского округа Самара,


о признании недействительным решения


при участии в заседании


от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

от третьих лиц - не явился, извещен,

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать недействительным решение Департамента градостроительства г.о. Самара о возвращении Индивидуальному предпринимателю ФИО2 без рассмотрения заявления об утверждении схемы границ земельных участков на КПТ в целях образования для предоставления на торгах земельных участков, расположенных по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 70, выраженное в письме исх. № СП-9/-475-0-1 от 04.02.2022 г.

2. Обязать Департамент градостроительства г.о. Самара устранить допущенные нарушения путём рассмотрения по существу заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 об утверждении схемы границ земельных участков на КПТ в целях образования для предоставления на торгах земельных участков, расположенных по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 70 и *направления в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО2 решения об утверждении схемы расположения земельных участков с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении - в 30-дневный срок с момента вынесения судом решения (объявления резолютивной части).

3. Взыскать с Департамента градостроительства г.о.Самара за счёт казны городского округа Самара денежную сумму 3 000, 00 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые со дня, следующего за истечением 30-дневного срока, установленного судом для исполнения решения суда.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Администрация городского округа Самара, Глава городского округа Самара.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель заявителя представил ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие ИП ФИО2

Департамент Градостроительства г.о. Самара возражает против заявления по доводам, изложенным в отзыве.

Администрация городского округа Самара также в представленном в материалы дела отзыве возражает против удовлетворения требований заявителя.


Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.


Как следует из материалов дела, Индивидуальному предпринимателю ФИО2 принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные в нежилом здании площадью 1783,5 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0245001:1237, а также земельный участок площадью 1610,00 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0245001:1645, в границах которого находится здание, по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 70. В нежилых помещениях Заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность.

Заявитель обратился в Департамент градостроительства г.Самара (далее по тексту - Департамент) с заявлением, в котором просил утвердить прилагаемую схему расположения двух земельных участков на КПТ, в целях их образования для предоставления на торгах (прилегающих к земельному участку с КН 63:01:0245001:1645, общей площадью 1554 кв.м., расположенных по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Товарная, 70, в координатах согласно прилагаемой схеме) – за плату на торгах, в собственность, под размещение автостоянки.

01.03.2022 г. ИП ФИО2 получил ответ Департамента градостроительства г.о.Самара исх. № СП-9/-475-0-1 от 04.02.2022 г. о возвращении заявления ИП ФИО2 на том основании, что в заявлении отсутствует информация, предусмотренная подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.15 Земельного Кодекса РФ, а именно: «основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, ст.39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 ст.39.10 Кодекса оснований».

По мнению заявителя, решение Департамента градостроительства г.о.Самара о возвращении заявления является незаконным и необоснованным, в виду того, что ИП ФИО2 просил предоставить земельный участок на торгах.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.

На основании пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 01.03.2022 г. ИП ФИО2 получил Почтой России письмо Департамента градостроительства г.о.Самара исх. № СП-9/-475-0-1 от 04.02.2022 г. о возвращении заявления ИП ФИО2 на том основании, что в заявлении отсутствует информация, предусмотренная подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.15 Земельного Кодекса РФ, а именно: «основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, ст.39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 ст.39.10 Кодекса оснований».

Порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определен статьей 39.11 ЗК РФ.

Пунктом 1 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов;

2) обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа;

6) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;

7) обращение уполномоченного органа с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 настоящей статьи;

8) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 настоящей статьи;

9) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

При этом пунктами 3 и 4 статьи 39.11 ЗК РФ предусмотрено отнесение обязанности по подготовке схемы расположения земельного участка к сфере ответственности того или иного субъекта рассматриваемых правоотношений.

Так, в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.11 ЗК РФ подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, осуществляется уполномоченным органом.

Правила абзаца второго подпункта 1 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ устанавливают ограничение на составление непубличным субъектом (заинтересованным в предоставлении земельного участка лицом) схемы расположения земельного участка, образовываемого в границах населенных пунктов.

При этом ни статьей 39.11 ЗК РФ, ни иными положениями ЗК РФ не устанавливается ограничений на подготовку схемы расположения земельного участка уполномоченными органами, в связи с этим, в обязанности уполномоченного органа (администрации) входит подготовка схемы расположения земельного участка в том случае, когда осуществление таких действий заинтересованным в предоставлении участка лицом не допускается законом.

Иное толкование приведенных положений Кодекса фактически устраняет возможность реализации права организации и гражданина на обращение за представлением образуемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона подается или направляется в уполномоченный орган заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По результатам рассмотрения такого заявления уполномоченный орган в срок не позднее двух месяцев принимает решение о проведении аукциона либо об отказе в его проведении (абзац 9 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Самара от 26.07.2011 N 831 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Самара от 24.04.2012 N 360 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом градостроительства городского округа Самара", постановлением администрации городского округа Самара от 06.03.2017 N 104 утвержден административный предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах" (далее Регламент).

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 N 1 "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по оказанию данной услуги переданы Департаменту градостроительства городского округа Самара.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, установлены в разделе 3 Регламента.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя в Департамент;

- прием документов при обращении по почте либо в электронной форме;

- прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ, работа с документами в МФЦ;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- формирование и направление запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении в части принятия решения о проведении аукциона, выдача (направление) заявителю документов;

- проведение аукциона, подписание договора купли-продажи или аренды земельного участка по результатам проведения аукциона.

Блок-схема административных процедур приведена в приложении N 5 к Административному регламенту.

В ходе рассмотрения дела установлено и Департаментом не оспаривается, что заявление ИП ФИО2 от 31.01.2022 №СП-9/475 было подано заявителем и принято Департаментом, что свидетельствует о начале предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 3.1 Регламента.

Согласно п. 2.4 Регламента результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) решение о проведении аукциона в случае, если в Департамент или МФЦ обратился гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка на аукционе, с заявлением о проведении аукциона;

2) решение об отказе в проведении аукциона в случае, если в Департамент или МФЦ обратился гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка на аукционе, с заявлением о проведении аукциона;

3) заключение Главой городского округа Самара или уполномоченным органом (должностным лицом) с победителем аукциона (или иным лицом, с которым в соответствии с пунктами 13, 14, 20 или 25 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации может быть заключен соответствующий договор) договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.

В данном случае, заинтересованным лицом было возвращено заявление ИП ФИО2 от 31.01.2022 №СП-9/475 в связи с отсутствием информации, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.15 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований.

Между тем, заявитель обратился за утверждением схемы расположения земельного участка, а не за предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, возврат без рассмотрения заявления ИП ФИО2 Департамента градостроительства г.о. Самара следует признать незаконным.

В силу части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что в качестве способа устранения нарушенных прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО2 в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности надлежит обязать Департамент градостроительства г.о. Самара в месячный срок по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путём рассмотрения по существу заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 об утверждении схемы границ земельных участков на КПТ в целях образования для предоставления на торгах земельных участков, расположенных по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 70.

Также, заявитель просит взыскать с Департамента градостроительства г.о.Самара за счёт казны городского округа Самара денежную сумму 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые со дня, следующего за истечением 30-дневного срока, установленного судом для исполнения решения суда.

В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.07.2007 N 10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.01.2001 N 1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ "Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия" при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения (часть 2 ст. 174 АПК РФ).

Согласно части 4 (введенной в действие Федеральным законом от 03.08.2018 года N 340-ФЗ) статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы, предусмотренное в ней правовое регулирование сходно по своей сути с регулированием, установленным статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав кредитора в случае неисполнения должником гражданско-правового обязательства.

При этом включение данной нормы в закон, определяющий порядок судопроизводства в арбитражных судах (Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации), в отсутствие установленных этим законом каких-либо изъятий позволяет применить это положение и при рассмотрении споров административного характера.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 306-ЭС20-12906 по делу А55-31496/2016.

Исходя из совокупности конкретных обстоятельств дела, предмета спора, характера действий, которые должно совершить обязанное лицо, необходимости обеспечения баланса интересов сторон и недопустимости использования правовых инструментов, предоставленных стороне для защиты нарушенных прав и законных интересов, в целях необоснованного обогащения суд пришел к выводу о том, что справедливым и обоснованным является размер присужденной судом выплаты в сумме 1000 руб. за каждый день неисполнения решения, в месячный срок по вступлению решения суда в законную силу за каждый день неисполнения решения суда.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и подлежат отнесению на Департамента градостроительства г.о. Самара.


Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным решение Департамента градостроительства г.о. Самара № СП-9/-475-0-1 от 04.02.2022 г. о возвращении Индивидуальному предпринимателю ФИО2 без рассмотрения заявления об утверждении схемы границ земельных участков на КПТ в целях образования для предоставления на торгах земельных участков, расположенных по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 70.

Обязать Департамент градостроительства г.о. Самара в месячный срок по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путём рассмотрения по существу заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 об утверждении схемы границ земельных участков на КПТ в целях образования для предоставления на торгах земельных участков, расположенных по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 70.

Взыскать с Департамента градостроительства г.о.Самара в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 денежную сумму в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые со дня, следующего за истечением 30-дневного срока, установленного судом для исполнения решения суда.

Взыскать с Департамента Градостроительства г.о. Самара в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
О.В. Коршикова