Дополнительное решение от 23 августа 2019 г. по делу № А03-3466/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А03-3466/2019
г. Барнаул
23 августа 2019 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 20 августа 2019 года.

Полный текст дополнительного решения изготовлен 23 августа 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В.. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А03-3466/2019 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Розница К-1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по вопросу о вынесении дополнительного решения,

В судебное заседание явились:

от административного органа – ФИО2 паспорт, доверенность от 17.04.2017 №83,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явились.



УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Розница К-1" (далее - Общество), по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

16.08.2019 арбитражным судом вынесено решение о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Судом при рассмотрении дела не разрешен вопрос о предметах административного правонарушения. Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенные надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель административного органа полагал, что имеются основания для конфискации арестованного товара.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым вынести дополнительное решение по данному делу.

Как следует из материалов дела, в период с 01.11.2018 по 27.12.2018 Управлением в отношении Общества была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Розница К-1».

Помимо прочих нарушений в ходе проведения плановой проверки в магазине общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1», расположенном по адресу: <...>, установлено, что при продаже пищевых продуктов допущены нарушения п.п. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, а именно, в продаже находятся: шоколадный батончик «Snikers mini» в количестве 2, 460 кг., по цене 48 руб. 60 коп. за 100гр., изготовитель ООО «Марс», Московская область Ступинский района, г. Ступино-1, дата изготовления - 09.04.2018г., годен до 11.11.2018г., находился в продаже после истечения срока годности, чем нарушен п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Протоколом ареста и иных вещей № 27 от 12.11.2018 в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ вышеуказанная продукция была арестована и оставлена на ответственное хранение по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 статьи 178 АПК РФ, арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Согласно части 2 указанной статьи, вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Как следует из материалов дела, Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ, за действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Таким образом, в связи с установлением факта реализации пищевой продукции, суд признал, обоснованным вывод управления о том, что допущенное Обществом правонарушение представляет угрозу для здоровья человека, совершено повторно, что является достаточным основанием для квалификации правонарушения по части 3 статьи 14.43 Кодекса.

Частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также в качестве дополнительного наказания предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения, которая в силу статьи 3.7 указанного Кодекса является мерой принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей и назначается судьей.

Обязанность суда разрешить вопрос о назначении конфискации орудий и предметов совершения административного правонарушения, либо об отказе в применении данного дополнительного наказания напрямую вытекает из смысла статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Учитывая, что выявленная в ходе проверки продукция не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям технических регламентов, исходя из положений части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", части 3 статьи 13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", суд приходит к выводу о том, что арестованный в соответствии с протоколами ареста товаров и иных вещей № 27 от 12.11.2018 товар подлежит конфискации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 178, 167-170, 206-211 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Конфисковать у общества с ограниченной ответственностью "Розница К-1" шоколадный батончик «Snikers mini» в количестве 2, 460 кг., по цене 48 руб. 60 коп. за 100гр., изготовитель ООО «Марс», Московская область Ступинский района, г. Ступино-1, дата изготовления - 09.04.2018г., годен до 11.11.2018, арестованный протоколом ареста и оставленный на ответственное хранение по адресу: <...>.

Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.В.Синцова