Постановление от 3 марта 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-102809/2024
04 марта 2026 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Целищевой Н.Е.

судей Балакир М.В., Изотовой С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.А.,

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность от 24.12.2025),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 04.12.2024), ФИО3 (доверенность от 04.12.2024),

от 3-го лица: ФИО4 (доверенность от 29.12.2025),


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Синергия» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2025 по делу № А56-102809/2024 (судья Новикова Е.В.), принятое

по иску Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

к акционерному обществу «Синергия»

3-е лицо: санкт-петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства»

об изъятии земельного участка для государственных нужд, о взыскании,

установил:

Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу (далее – АО) «Синергия» (далее – Общество), в котором просил:

1. Изъять у Общества для государственных нужд Санкт-Петербурга:

- земельный участок площадью 122 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3409, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- земельный участок площадью 1978 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3410, местоположение: расположенного Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А,

на следующих условиях:

1.1. Возмещение Обществу за изымаемые земельные участки составляет 23 630 000 руб., из которых:

- 1 200 000 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 122 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3409, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- 21 620 000 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 1978 кв. м, кадастровый номер 78:34:0004394:3410, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера;

- 810 000 руб. - величина убытков, причиненных изъятием земельных участков, включая 44 000 руб. убытков, связанных с регистрацией прав на объекты недвижимости, 540 597 руб. убытков, связанных с услугами риелторов, 223 175 руб. - упущенная выгода в виде будущих неполученных за период восстановления нарушенного права доходов, которые обладатель права на объект недвижимости получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

1.2. Общество обязуется в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить санкт-петербургскому государственному казенному учреждению «Дирекция транспортного строительства» (далее – Дирекция) реквизиты счета, на который подлежит перечислению возмещение, указанное в пункте 1.1.

1.3. Возмещение, указанное в пункте 1.1, перечисляется Обществу Дирекцией в течение 30 рабочих дней после исполнения Обществом обязанности, указанной в пункте 1.2.

В случае неисполнения Обществом обязанности, указанной в пункте 1.2, исполнение обязательства по перечислению возмещения допускается посредством внесения возмещения в депозит нотариуса.

В случае исполнения Обществом обязанности по предоставлению Дирекции реквизитов счета до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, данное обязательство считается исполненным на следующий день после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

1.4. Общество обязуется направить в адрес Комитета и Дирекции письменное подтверждение о поступлении на свой счет денежных средств, указанных в пункте 1.1, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты такого поступления.

1.5. Общество обязуется в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить изъятые для государственных нужд земельные участки от своего имущества и/или имущества третьих лиц, обеспечить их фактическое освобождение.

2. Вступившее в законную силу решение суда, независимо от получения Обществом возмещения, указанного в пункте 1.1 по настоящему делу, является основанием для государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на:

- земельный участок площадью 122 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3409, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- земельный участок площадью 1978 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3410, местоположение: расположенного Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А.

Дирекция привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением суда первой инстанции от 02.10.2025 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить в части размера возмещения за изъятие для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка площадью 2100 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:17, а именно: установить возмещение Общества в размере 27 944 000 руб. (рыночная стоимость земельного участка площадью 2100 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:17, определенная в заключении № 134/2025-Э), 743 000 руб. (убытки, связанные с поиском нового объекта недвижимости и с регистрацией прав на объект недвижимости, определенные в заключении № 134/2025-Э), 111 755 000 руб. (убытки, причиненные изъятием земельного участка площадью 2100 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:17, связанные с затратами Общества на приобретение указанного участка, определенные на основании представленных Обществом документов).

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы апелляционной жалобы, а представители Комитета и Дирекции – доводы отзывов на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2100 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:17, местоположение: Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А, относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции), запись о государственной регистрации права от 14.01.2022 № 78:34:0004394:17-78/011/2022-9, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 16.05.2024 № КУВИ-001/2024-133532058.

В целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге «Магистраль М-32 на участке от М-49 до Приморского шоссе с путепроводной развязкой через железнодорожные пути Сестрорецкого направления с подключением к Шуваловскому пр. и Лахтинскому пр.» и при отсутствии других возможных вариантов ее строительства Правительством Санкт-Петербурга 02.02.2024 принято постановление № 55 об изъятии у Общества земельных участков площадью 122 кв.м и 1978 кв.м, подлежащих образованию путем раздела исходного участка с кадастровым номером 78:34:0004394:17 (далее - Постановление № 55).

Во исполнение Постановления № 55 выполнен раздел исходного земельного участка, в результате которого образованы:

- земельный участок площадью 122 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3409, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А, относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (далее - Участок 1);

- земельный участок площадью 1978 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3410, местоположение: расположенного Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А, относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (далее - Участок 2).

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Постановление № 55 опубликовано на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gov.spb.ru 05.02.2024.

В ЕГРН 08.02.2024 внесены сведения о принятии в отношении исходного участка решения об изъятии.

Согласно пункту 3.1 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства», Комитет осуществляет действия, связанные с подготовкой по инициативе Комитета решений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга в целях строительства, реконструкции объектов регионального значения Санкт-Петербурга (в случаях, когда строительство, реконструкция указанных объектов относятся к компетенции Комитета), а также действия, связанные с исполнением указанных решений Правительства Санкт-Петербурга.

Во исполнение подпункта 3 пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ письмом Комитета от 08.02.2024 № 01-18-389/24-0-0 ответчик проинформирован о принятии Постановления № 55; получение данного письма подтверждено письмом Общества от 15.02.2024 № ГД/000208.

Согласно составленному АО «Региональное управление оценки» отчету от 01.07.2024 № 15/05/24-3(ПР-Н)-6 об оценке размера возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки размер возмещения составил 23 630 000 руб., из которых:

- 1 200 000 руб. - рыночная стоимость Участка 1;

- 21 620 000 руб. - рыночная стоимость Участка 2;

- 810 000 руб. величина убытков, причиненных изъятием Участков 1 и 2, включая 44 000 руб. убытков, связанных с регистрацией прав на объекты недвижимости, 540 597 руб. убытков, связанных с услугами риелторов, 223 175 руб. - упущенная выгода в виде будущих неполученных за период восстановления нарушенного права доходов, которые обладатель права на объект недвижимости получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

На отчет об оценке получено положительное экспертное заключение от 10.07.2024 № 653/Э/24 саморегулируемой организации Ассоциации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки».

С письмом от 08.08.2024 № 01-16-1764/24-0-0 Комитет направил Обществу проект соглашения об изъятии, отчет об оценке от 01.07.2024, экспертное заключение от 10.07.2024 и выписки из ЕГРЮЛ.

В ответном письме от 26.08.2024 № ГД/000923 Общество сообщило о несогласии с предлагаемым размером возмещения, поскольку размер возмещения определен без учета балансовой стоимости изымаемого имущества, превышающей рыночную стоимость изымаемых объектов недвижимости.

Изложенные обстоятельства послужили поводом для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав требования Комитета обоснованными, удовлетворил иск, применив размер возмещения, установленный в отчете от 01.07.2024 № 15/05/24-3(ПР-Н)-6.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 той же статьи).

В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 ЗК РФ. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов (статья 56.2 ЗК РФ). Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены статьей 56.8 ЗК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных этой статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции назначена судебная экспертиза, по результатам которой получено заключение эксперта от 02.07.2025 № 134/2025-Э.

Согласно заключению № 134/2025-Э стоимость возмещения в связи с изъятием исходного земельного участка, включая рыночную стоимость, упущенную выгоду, рыночную стоимость издержек (убытков) в виде будущих расходов, которые собственник должен будет произвести в связи с изъятием у него для государственных нужд земельного участка, составила 28 687 000 руб., из которых 27 944 000 руб. - рыночная стоимость исходного участка, в том числе, 1 623 413 руб. - рыночная стоимость Участка 1, 26 320 587 руб. - рыночная стоимость Участка 2, 743 000 руб. убытков, включая 699 000 руб. убытков, связанных с поиском нового объекта, 44 000 руб. убытков, связанных с регистрацией прав на объект недвижимости.

Истец и третье лицо возражений относительно заключения эксперта не заявили; ответчик также не возражал относительно установленных в заключении от 02.07.2025 № 134/2025-Э рыночной стоимости исходного участка, убытков, связанных с поиском нового объекта недвижимости и с регистрацией прав на объект недвижимости.

Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Сомнения лиц, участвующих в деле, в компетенции эксперта при отсутствии доказательств недостоверности содержащихся в судебном заключении выводов не исключают возможности исследования этого заключения в качестве доказательства по делу.

Профессиональная подготовка и квалификация эксперта, составившего заключение № 134/2025-Э, подтверждены представленными в дело документами, которые исследованы судом при назначении судебной экспертизы.

Заключение № 134/2025-Э подписано экспертом, предупрежденным судом в порядке статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение носит обоснованный и непротиворечивый характер, содержит исчерпывающие ответы на все поставленные перед экспертом вопросы.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения порядка проведения судебной экспертизы, наличия в выводах эксперта явных противоречий, заключение № 134/2025-Э признано судом первой инстанции допустимым и достоверным.

Однако при вынесении решения суд первой инстанции установил возмещение Общества в связи с изъятием земельного участка в размере, установленном в представленном Комитетом в обоснование иска отчете от 01.07.2024.

Указанный вывод суд первой инстанции мотивировал незаявлением Комитетом ходатайства об уточнении заявленных требований с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Вместе с тем при вынесении решения по делу об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд суд не связан определенным истцом в иске размером возмещения, поскольку в силу прямого указания п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае принудительного изъятия определяются судом.

Как разъяснено в п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Поскольку заключение № 134/2025-Э было признано судом первой инстанции допустимым и достоверным, основания не доверять выводам экспертов у суда отсутствовали, выводы эксперта документально опровергнуты не были, равно как и не представлено таких доказательств в суд апелляционной инстанции, сумма возмещения в связи с изъятием у Общества участка для государственных нужд подлежит установлению в размере, определенном в заключении № 134/2025-Э, а именно, в сумме 28 687 000 руб., из которых:

- 1 623 413 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 122 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3409, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- 26 320 587 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 1978 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3410, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- 743 000 руб. - убытки, причиненные изъятием.

Довод Общества о том, что возмещению также подлежат убытки в размере 111 755 000 руб., определенные как разница между ценой приобретения Обществом исходного участка (140 442 000 руб.) и размером возмещения, определенным при производстве судебной экспертизы (28 687 000 руб.), отклонен апелляционным судом.

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков представляет собой меру гражданско-правовой ответственности (статья 12 ГК РФ).

В качестве условия гражданско-правовой ответственности выступает, в том числе причинная связь между нарушением субъективных гражданских прав и убытками (вредом).

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем по смыслу ст. 15 ГК РФ указанная Обществом сумма не может быть отнесена к убыткам, причиненным изъятием земельного участка.

Из материалов настоящего дела не следует, что именно в связи с изъятием земельных участков он понес расходы в указанном размере.

Приобретение исходного участка по цене значительно выше рыночной стоимости изымаемых земельных участков и несение Обществом иных затрат, связанных с приобретением исходного участка, не находятся в причинной связи с изъятием участка для государственных нужд, правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Более того, ответчиком не доказано, что исходный участок приобретался им по цене, соответствующей рыночной стоимости на момент его приобретения.

При таком положении оснований для включения в состав убытков Общества суммы 111 755 000 руб. в рассматриваемом случае не имеется.

Поскольку выводы суда первой инстанции нельзя признать в полной мере соответствующими имеющимся в деле доказательствам, фактическим обстоятельствам спора и нормам материального права, обжалуемое решение подлежит изменению в части размера подлежащего уплате Обществу возмещения в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2025 по делу № А56-102809/2024 изменить, изложив пункт 1.1 (абзацы с 5 по 8) резолютивной части решения в следующей редакции.

Возмещение акционерному обществу «Синергия» за изымаемые земельные участки составляет 28 687 000 руб., из которых:

- 1 623 413 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 122 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3409, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- 26 320 587 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 1978 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004394:3410, местоположение: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Лахтинский проспект, дом 2, корпус 4, литера А;

- 743 000 руб. - убытки, причиненные изъятием.

В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2025 по настоящему делу оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.Е. Целищева


Судьи


М.В. Балакир


С.В. Изотова