Решение от 11 марта 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7980/2025
г. Хабаровск
12 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2026 года

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Катковой Н.А., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания),

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лоза»

о признании незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 15.05.2025г. № 241

с участием третьего лица: ООО «Управляющая компания «Рассвет»

В судебное заседание явились:

от ООО «Лоза» - ФИО1, директор Общества, личность установлена по представленному паспорту, ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2026г.;

от Главного управления - ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2025г.;

от ООО «УК «Рассвет» (онлайн) - ФИО4, представитель по доверенности № 1-2026 от 11.12.2025г., диплом.

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Лоза» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 15.05.2025г. № 241.

В судебном заседании представитель ООО «Лоза» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель Главного управления с заявленными требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Рассвет» с заявленными требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

28.03.2025г. в адрес Главного управления поступило заявление ООО «УК «Рассвет» о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Хабаровского края, о включении в реестр лицензий сведений об управлении многоквартирным домом по средствам ООО «УК «Рассвет» в связи расторжением договора управления с ООО «Лоза» на основании Протокола от 26.03.2025г. № 1-2025 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49.

Согласно представленному протоколу от 26.03.2025г. № 1-2025 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, собственники указанного дома приняли решение о расторжении договора управления с ООО «Лоза» и выборе способа управления указанным домом по средствам ООО «УК «Рассвет».

По результатам проверки документов Главным управлением было принято решение от 15.05.2025г. № 241, согласно которому определено:

исключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой Аэродром), д. 49, из-под управления ООО «Лоза»;

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, под управление ООО «УК «Рассвет»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 июня 2025 года.

Не согласившись указанным решением Главного управления, ООО «Лоза» обратилось в Арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании его незаконным.

В обоснование заявленных требований ООО «Лоза» указывает, что при проведении проверки Главным управлением был нарушен Порядок № 938/пр, в связи с чем, оснований для принятия обжалуемого решения у Главного управления не имелось.

Рассмотрев доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ - в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу частей 5, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ - решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

С учетом изложенного, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В силу пункта 3 статьи 198 Жилищного кодекса РФ - орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае непредставления лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015г. № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр).

Согласно п. 2 Порядка № 938/пр - изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации или при не поступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) реквизиты договора управления многоквартирным домом;

г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);

д) данные о заявителе (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

е) данные о реорганизации лицензиата в случаях:

реорганизации лицензиата в форме присоединения к нему другого юридического лица (лиц), управляющих многоквартирным домом (домами);

реорганизации лицензиата в форме преобразования;

реорганизации лицензиата в форме слияния с другим юридическим лицом (лицами), управляющих многоквартирным домом (домами), у каждого из которых на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц имеется лицензия на один и тот же вид деятельности.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются документы, перечисленные в п. 3 Порядка № 938/пр.

В соответствии с п. 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка № 938/пр - по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка № 938/пр, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка № 938/пр.

Согласно п. 7 Порядка № 938/пр - по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

о внесении изменений в реестр;

об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

о приостановлении рассмотрения заявления.

Согласно п. 8 Порядка № 938/пр - решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в п. 5 Порядка № 938/пр.

В соответствии с п. 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.

Согласно п. 10 Порядка № 938/пр - Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:

а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами «б», «в» пункта 5 настоящего Порядка;

б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;

в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя или сведений о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Судом по материалам дела установлено, что 28.03.2025г. в адрес Главного управления поступило заявление ООО «УК «Рассвет» о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Хабаровского края, о включении в реестр лицензий сведений об управлении многоквартирным домом по средствам ООО «УК «Рассвет» в связи расторжением договора управления с ООО «Лоза» на основании Протокола от 26.03.2025г. № 1-2025 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49.

Согласно представленному протоколу от 26.03.2025г. № 1-2025 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, собственники указанного дома приняли решение о расторжении договора управления с ООО «Лоза» и выборе способа управления указанным домом по средствам ООО «УК «Рассвет».

В ходе проверки заявления и документов, представленных ООО «УК «Рассвет», на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 5 Порядка № 938/пр, установлено несоблюдение заявителем требований подпунктов «б», «в» пункта 5 указанного порядка, что выразилось:

1) в предоставлении недостоверных сведений - в Главное управление поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Хабаровского края от ООО «УК Жилмассив Сити», а также три протокола общих собраний собственников помещений данного дома, содержащие противоречивые решения (за выбор ООО «УК «Рассвет», за выбор ООО «УК Жилмассив Сити», о подтверждении в качестве управляющей организации ООО «Лоза»);

2) наличие противоречия сведений, представленных заявителем сведениям, уже содержащимся в реестре лицензий на момент рассмотрения заявления: в реестре лицензий многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 находился под управлением ООО «Лоза».

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 10 Порядка № 938/пр несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 Порядка № 938/пр, является основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Решением Главного управления от 10.04.2025г. № 186 рассмотрение заявления приостановлено.

В рамках проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «в» пункта 15 Порядка № 938/пр, у ООО УК «Рассвет», администрации г. Хабаровска, ООО «Лоза» запрошена необходимая информация.

В период с ноября 2024г. по март 2025г. в Главное управление поступили протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49:

от 10.11.2025г. о подтверждении в качестве управляющей организации ООО «Лоза»;

от 08.01.2025г. за выбор ООО «Лоза групп»;

от 27.02.2025г. за выбор ООО «Лоза групп»;

от 07.03.2025г. за выбор ООО «Лоза групп»;

от 26.03.2025г. № 1-2025 за выбор ООО УК «Рассвет»;

от 28.03.2025г. № ДОС 49-ЖС за выбор ООО УК «Жилмассив Сити»;

от 30.03.2025г. о подтверждении в качестве управляющей организации ООО «Лоза».

01.04.2025г. в Главное управление поступило обращение собственника помещения кв. № 143 многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 с просьбой исключить бланк голосования собственника помещения № 174 ФИО5, являющейся председателем собрания от 10.11.2024г. и инициатором собраний собственников от 08.01.2025г., от 27.02.2025г., от 07.03.2025г., от 30.03.2025г., в связи с ее смертью в 2022 году.

На основании указанного обращения направлен запрос ЕГР ЗАГС о предоставлении сведений о смерти ФИО5

По информации ЕГР ЗАГС ФИО5 умерла 09.03.2022г.

Согласно п. 4 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

С учетом изложенного, собрания, оформленные протоколами от 10.11.2024г., от 08.01.2025г., от 27.02.2025г., от 07.03.2025г., от 30.03.2025г. собственниками не инициировались и не проводились, что свидетельствует о наличии признаков ничтожности (пункт 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ).

Общие собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 за выбор ООО УК «Рассвет» от 26.03.2025г. № 1-2025 и за выбор ООО УК «Жилмассив Сити» от 28.03.2025г. № ДОС 49-ЖС проходили в один период с 17.03.2025г. по 26.03.2025г. и с 21.03.2025г. по 26.03.2025г. (общий период голосования с 21.03.2025г. по 26.03.2025г.) и принимали взаимоисключающие решения.

Поскольку установить действительную волю собственников не представлялось возможным, Главным управлением исключены бланки голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 по жилым помещениям № 13, № 21 (19,58 кв.м.), № 36, № 53, № 174 (13,67 кв.м.), № 177, № 187, № 198 (общая площадь 480,75 кв.м.), проголосовавших за выбор ООО УК «Рассвет» и ООО УК «Жилмассив Сити».

Также, в Главное управление с соблюдением процедуры идентификации и аутентификации (ЕСИА) поступили обращения собственников помещений № 40, № 64, № 165, № 171 (229,9 кв.м.) с информацией о непринятии участия в собрании за выбор ООО УК «Жилмассив Сити».

Также главное управление поступили обращения:

собственника жилого помещения № 163 (62, 1 кв.м.) с информацией о непринятии участия ФИО6 (умер 26.05.2024) в собрании за выбор ООО УК «Жилмассив Сити», а также приложена копия свидетельства о смерти ФИО6 Ю;

собственника жилого помещения № 32 (64,4 кв.м.) с приложением документа, подтверждающего личность о непринятии участия в собрании собственников помещений за выбор ООО УК «Жилмассив Сити».

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 28.03.2025г. № ДОС 49-ЖС, площадь жилых и не жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 составляет 11 320,36 кв.м.

При пересчете кворума по вопросу выбора управляющей организации ООО УК «Жилмассив Сити», исключив бланки голосования площадью 480,75 кв.м., 229,9 кв.м., 62,1 кв.м, 64,4 кв.м. (всего 774,55 кв.м.), количество голосов собственников, принявших участие в голосовании по вопросу выбора управляющей организации составило 5400,58 кв.м., что составляет 47,61% от общего числа голосов данного дома (кворум отсутствует).

При исключении бланков голосования площадью 480,75 кв.м. при подсчете кворума на собрании за выбор в качестве управляющей организации ООО УК «Рассвет», количество голосов собственников, принявших участие в голосовании составило 5676,59 кв.м., что составляет 50,14% от общего числа голосов данного дома (кворум имеется).

На запрос Главного управления, Администрация г. Хабаровска представила ответ, в котором сообщило, что представитель Администрации г. Хабаровска принимал участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, проведенного 28.03.2025г. за выбор ООО УК «Жилмассив Сити». Также сообщило, что уведомление о собрании за выбор ООО УК «Рассвет» не получало.

На запрос Главного управления, ООО «Лоза» сообщило, что уведомление о расторжении договора управления с ООО «Лоза» не поступало. Обязанность по направлению уведомления о прекращении управления многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 отсутствует, так как собственники помещений указанного дома приняли решение о подтверждении способа управления указанным домом посредством ООО «Лоза». Протокол общего собрания собственников помещений указанного дома за выбор ООО УК «Жилмассив Сити» является предметом судебного спора в Железнодорожном районном суде г. Хабаровска.

На запрос Главного управления, ООО УК «Рассвет» представило ответ, к которому приложены доказательство уведомления ООО «Лоза» о принятом решении собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 о смене управляющей организации, а также доказательства ненадлежащего исполнения ООО «Лоза» условий договора управления МКД № 49 (предписания, постановления о привлечении к административной ответственности, обращения, ответы администрации, сведения о проведенных КНМ).

ООО «Лоза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 15.04.2025г. № 02Л-12-560/2025).

В Главное управление поступило решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16.01.2025г. по делу № 2-250/2025 о признании решения общего собрания собственников от 22.04.2024г. о выборе в качестве управляющей организации ООО «Лоза» недействительным, которое вступило в законную силу 16.02.2025г.

19.03.2025г. от ООО «Лоза» поступило уведомление с информацией о том, что 18.03.2025г. Железнодорожным районным судом г. Хабаровска восстановлен срока для обжалования вышеуказанного решения суда от 16.01.2025г., в связи с чем, указанное решение не вступило в законную силу.

Между тем, собрание за выбор ООО УК «Рассвет» инициировано до вынесения Железнодорожным районным судом определения от 18.03.2025г., в связи с чем, Главное управление полагает, что собственникам многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49 не было известно о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о неисполнении ООО «Лоза» договора управления многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, а также тот факт, что при инициировании 07.03.2025г. собрания за выбор ООО УК «Рассвет» у собственников помещений данного дома имелась копия решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16.01.2025г. по делу № 2-250/2025, вступившего в законную силу решения суда о признании решения общего собрания собственников от 22.04.2024г. о выборе ООО «Лоза» недействительным, собственниками указанного дома не были нарушены положения части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

По результатам проверки документов Главным управлением было принято решение от 15.05.2025г. № 241, согласно которому определено:

исключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой Аэродром), д. 49, из-под управления ООО «Лоза»;

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, под управление ООО «УК «Рассвет»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 июня 2025 года.

Судом установлено, что в производстве Железнодорожного районного суда г. Хабаровска находится дело № 2-2652/2025, предметом спора по указанному делу является решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, оформленное протоколом от 26.03.2025г. № 1-2025.

При этом основанием для вынесения Главным управлением обжалуемого решения от 15.05.2025г. № 241 о внесении изменений в реестр лицензий явилось решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, оформленное протоколом от 26.03.2025г. № 1-2025.

Определением Арбитражного суда от 18.06.2025г. (резолютивная часть от 17.06.2025г.) производство по делу № А73-7980/2025 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по делу № 2-2652/2025.

10.11.2025г. от ООО «УК «Рассвет» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с вступлением в законную силу судебного акта, на основании которого производство по настоящему делу было приостановлено.

Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 21.07.2025г. по делу № 2-2652/2025 в удовлетворении заявленных ООО «Лоза» требований отказано.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 24.10.2025г. № 33-5969/2025 решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 21.07.2025г. по делу № 2-2652/2025 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда от 13.11.2025г. производство по данному делу № А73-7980/2025 возобновлено, назначено предварительное судебное заседание на 08.12.2025г.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО «Лоза» обжаловало их в кассационном порядке, жалоба по делу № 8Г-11142/2025 принята к производству.

Определением суда от 09.12.2025г. (резолютивная часть от 08.12.2025г.) по делу № А73-7980/2025 производство по данному делу приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы на судебный акт Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по делу № 2-2652/2025.

06.02.2026г. от ООО «УК «Рассвет» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с рассмотрением 21.01.2026г. кассационной жалобы на судебный акт Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по делу № 2-2652/2025, жалоба ООО «Лоза» оставлена без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда от 11.02.2026г. производство по делу № А73-7980/2025 возобновлено, назначено предварительное судебное заседание на 10.03.2026г.

Как указано ранее, решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 21.07.2025г. по делу № 2-2652/2025 установлено, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой аэродром), д. 49, оформленное протоколом от 26.03.2025г. № 1-2025 соответствует действующему законодательству, при принятии решения необходимый кворум имелся.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ - вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Главным управлением законно и обоснованно принято обжалуемое решение от 15.05.2025г. № 241, доводы ООО «Лоза» о незаконности решения Главного управления являются необоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы Общества, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в Арбитражный суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Р.А. Руденко