Решение от 28 июля 2025 г. по делу № А46-3327/2025

Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов




РЕШЕНИЕ


№ делаА46-3327/2025
город Омск
29 июля 2025 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Леонтьевой Анастасией Юрьевной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 28 июля 2025 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная Индустрия Сибири» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска о признании незаконным и отмене решения № 1158 от 03.04.2024,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная Индустрия Сибири» – ФИО1 (паспорт, доверенность от 28.02.2025 сроком действия 1 год, путём использования системы вебконференц-связи);

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 21.01.2025 сроком действия по 31.01.2026), ФИО3 (удостоверение, доверенность от 22.01.2025 сроком действия по 31.01.2026),

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная Индустрия Сибири» (далее также – заявитель, ООО «НИС», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска (далее также – ИФНС России по Центральному административному округу г. Омска, инспекция, налоговый орган) о признании незаконным и отмене решения № 1158 от 03.04.2024.

В судебном заседании требование поддержано обществом по основаниям, изложенным в заявлении, ИФНС России по Центральному административному округу г. Омска – не признано по мотивам, приведённым в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Инспекцией в отношении заявителя в период с 25.10.2023 по 26.01.2024 была проведена камеральная налоговая проверка по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее также – НДС) за 3 квартал 2023 года.

По итогам проверки составлен акт налоговой проверки № 403 от 08.02.2024, вынесено решение № 1158 от 03.04.2024, в соответствии с которым ООО «НИС» привлечено к налоговой ответственности, ему доначислен НДС в размере 11 041 414 р., начислен штраф в размере 1 104 141 р. 40 к.

Так, налоговым органом в ходе проверки были установлены обстоятельства, свидетельствующие об отступлении заявителем при исчислении в 3 квартале 2023 года НДС от положений статей 169, 171, 172, пункта 2 статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) по операциям с обществом с ограниченной ответственностью «Оникс», поскольку данные операции не являлись реальными.

В этой связи инспекцией заключено об искажении ООО «НИС» фактов своей хозяйственной деятельности со спорным контрагентом.

Не согласившись с решением № 1158 от 03.04.2024, общество обратилось с апелляционной жалобой от 07.05.2024 в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области (далее также – УФНС России по Омской области), решением которой от 14.06.2024 № 16-22/08338@ в удовлетворении данной жалобы отказано.

Указанное обусловило обращение ООО «НИС» в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением с указанием на обстоятельство получения данного ответа УФНС России по Омской области лишь 28.11.2024.

Суд отказывает в удовлетворении требования заявителя, основываясь на следующем.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из содержания приведённой нормы следует, что моментом, с которого начинается исчисление трёхмесячного срока, признается день, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Порядок восстановления процессуальных сроков предусмотрен статьёй 117 АПК РФ, согласно которой пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле, которое подаётся в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2010 № 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определённого – разумного по своей продолжительности – периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истёк предельно допустимый срок для восстановления.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению. Отсутствие уважительных причин к восстановлению срока является основанием для отказа в удовлетворении этого ходатайства.

Вопрос уважительности причин пропуска процессуальных сроков решается с учётом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При решении вопроса о восстановлении процессуального срока необходимо соблюдать баланс между принципом правовой определённости и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Согласно материалам дела оспариваемое решение налогового органа вынесено 03.04.2024, решение УФНС России по Омской области № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе заявителя – 14.06.2024.

Обосновывая обращение в суд с настоящим заявлением 27.02.2025, ООО «НИС» указало на получение решения УФНС России по Омской области лишь 28.11.2024, представив при этом копию данного решения с отметкой на таковом о получении его 28.11.2024.

При этом заявитель также пояснил, что 19.06.2024 им был получен один электронный документ от инспекции – требование налогового органа от 31.05.2024 № 9936.

Возражая в указанной части, инспекция сослалась на пропуск заявителем установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока для обжалования оспариваемого решения, указала на

направление заявителю 19.06.2024 по телекоммуникационным каналам связи решения УФНС России № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе от 14.06.2024 в виде электронного документа (приказ Федеральной налоговой службы от 02.09.2024 № ЕД-7-9/693@).

В подтверждение этого налоговым органом представлены в материалы дела:

скриншот из раздела программы «АИС Налог-3 ПРОМ», согласно которому 19.06.2024 заявителю направлено решение УФНС России по Омской области № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе от 14.06.2024. Указанный скриншот содержит сведения: идентификатор абонента – 1АЕЗFBB2E76-4B58-4A22-8DE4-24032C836067, ИНН абонента – 550415049, дату и время направления письма – 19.06.2024 12:25:47, идентификатор файла – 6ab81ffc684a88960982e40089f318, имя файла – IU_OTVNO_5504157049550401001_5504157049550401001_5503_20240619_836c819a905401680 95441c5f599a93.xml;

извещение о получении налоговым органом 08.05.2024 электронного документа (апелляционная жалоба заявителя), содержащее: электронный идентификатор абонента – 1АЕЗFBB2E76-4B58-4A22-8DE4-24032C836067, наименование отправителя документа – ООО «НИС» с его ИНН/КПП, идентификатор документа – IU_OBRNP5503_5503_5504157049550401001_20240508_d8f69e504764-4c79-b5bf-79a7630d8975 от 09.05.2024;

извещение о получении обществом 19.06.2024 электронного документа (решение УФНС России по Омской области № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе от 14.06.2024), содержащее электронный идентификатор абонента – 1АЕЗFBB2E76-4B58-4A22-8DE4-24032C836067, наименование получателя документа – ООО «НИС» с его ИНН/КПП, идентификатор документа – IU_OTVNO_5504157049550401001_5504157049550401001_5503_20240619_836c819a905401680 95441c5f599a93.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела ИФНС России по Центральному административному округу г. Омска документов, суд заключает о доказанности факта направления 19.06.2024 обществу и получения последним 19.06.2024 по телекоммуникационным каналам связи решения УФНС России по Омской области № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе от 14.06.2024.

Представленный в материалы дела заявителем ответ акционерного общества «Калуга Астрал», являющегося обслуживающей организацией программного обеспечения общества, от 21.07.2025, подтверждением обоснованности позиции ООО «НИС» не является, поскольку данный ответ содержит:

аналогичные сведения об электронном идентификаторе абонента – общества – АЕЗFBB2E76-4B58-4A22-8DE4-24032C836067, какие указаны в вышеназванных извещениях;

указание на факт получения 19.06.2024 ООО «НИС» электронного документа от налогового органа с аналогичным отражённым в вышеназванном скриншоте из программного обеспечения идентификатором – 6ab81ffc684a88960982e40089f318.

Кроме того, доводы ООО «НИС» о получении им 19.06.2024 одного электронного документа – требования от 31.05.2024 № 9936 – опровергаются также представленным инспекцией в материалы дела соответствующим извещением о направлении заявителю 31.05.2024 данного требования в виде электронного документа.

Таким образом, суд не находит опровергнутым факт получения 19.06.2024 обществом решения УФНС России по Омской области № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе от 14.06.2024.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днём, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

В этой связи суд заключает, что с учётом получения заявителем 19.06.2024 решения УФНС России по Омской области № 16-22/08338@ по апелляционной жалобе от 14.06.2024, срок для обращения в суд с настоящим заявлением истёк 19.09.2024.

Оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не усматривается, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска нет, ввиду чего ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд удовлетворению не подлежит.

В этой связи суд оставляет требование общества без удовлетворения, вследствие чего относит понесённые по делу судебные расходы на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:


требование общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная Индустрия Сибири» (ИНН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения № 1158 от 03.04.2024 как несоответствующего Налоговому кодексу Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.М. Солодкевич



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "НЕФТЯНАЯ ИНДУСТРИЯ СИБИРИ" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Солодкевич И.М. (судья) (подробнее)