Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А08-28/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-28/2021
г. Белгород
11 мая 2021 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" (ИНН 3119008429, ОГРН 1123114001031)

к Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании действий незаконными

при участии в судебном заседании:

от ООО "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" – не явились, извещены;

от Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородской области – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" в лице конкурсного управляющего обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными действий Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородской области (далее – Центр ПФР по выплате в Белгородской области), выразившихся в отказе в предоставлении документов конкурсному управляющему ООО «ТД «Чернянский» ФИО2, и просит обязать Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородской области предоставить конкурсному управляющему ООО «ТД «Чернянский» следующие документы: - копию формы СЗВ-М, содержащую сведения о застрахованных лицах, представленную должником на последнюю отчетную дата; - копию формы СЗВ-СТАЖ, содержащую сведения о страховом стаже застрахованных лиц, представленную должником на последнюю отчетную дату.

В судебное заседание заявитель не явился, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела он уведомлен надлежащим образом.

В обоснование своего требования заявитель ссылается на положения абзацев седьмого и десятого п. 1 ст. 20.3, п. 7 Федерального закона от 2610.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) финансовый управляющий при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вправе запрашивать во внесудебном порядке у третьих лиц, а также у государственных органов и органов местного самоуправления сведения, необходимые для проведения процедур банкротства.

Центр ПФР по выплате в Белгородской области отзывом заявленное требование не признал, сославшись на то, что персональные данные застрахованных лиц носят конфиденциальный характер и не могут быть представлены арбитражному управляющему по его запросу.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2020 по делу N А08-13193/2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

03.12.2020 конкурсный управляющий обратился в Центр ПФР по выплате в Белгородской области с запросом N 38 о предоставлении сведений о застрахованных лицах, представленные должником на последнюю отчетную дату (форма СЭВ-М), а также сведений о страховом стаже застрахованных лиц, представленные должником на последнюю отчетную дату (форма СЗВ-СТАЖ).

Отказ Центра ПФР по выплате в Белгородской области в предоставлении данной информации, выраженный в письме от 08.12.2020 N 0601/11340-К, явился причиной для обращения арбитражного управляющего в суд.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом граждане могут самостоятельно в отношении себя получать справки о наличии (отсутствии) судимостей и (или) факта уголовного преследования или уполномочить данным правом доверенное лицо.

Пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Арбитражный управляющий, не соглашаясь с отказом Центра ПФР предоставить запрошенные им сведения, указывает на то, что законодательство о банкротстве, в силу пункта 3 статьи 232 Закона о банкротстве, является специальным, имеющим преимущество перед Законом о персональных данных.

Между тем в пункте 3 статьи 129 Закона о банкротстве установлен исчерпывающий перечень информации, которую вправе получать конкурсный управляющий, а положения статьи 20.3 Закона о банкротстве не наделяют его правом на получение информации о частной жизни граждан, содержащейся в базах данных ПФР.

Суд учитывает, что данная информация не касается сведений о должнике (принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах).

Помимо изложенного, необходимо отметить, что органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (пункт 2 статьи 66 Закона о банкротстве).

Учитывая изложенное, в том случае, если органы управления должника добровольно не исполнят свою обязанность по предоставлению арбитражному управляющему спорных сведений, конкурсный управляющий вправе в порядке статьи 66 АПК РФ направить в арбитражный суд ходатайство об истребовании необходимого доказательств, и, в случае удовлетворения судом данного ходатайства, ему будут выданы судебные запросы с правом получения ответов на руки.

Доказательства того, что указанный способ получения требуемой информации в полной мере реализован заявителем, в дело не представлены.

Таким образом, отсутствие в деле доказательств нарушения прав заявителя отказом Центра ПФР по выплате пенсий в Белгородской области в предоставлении сведений, содержащихся в формах СЭВ-М и СЗВ-СТАЖ, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

При обращении в суд заявителю предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины, в связи с чем, 3000 руб. госпошлины подлежат взысканию с ООО "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" в лице конкурсного управляющего в удовлетворении требования о признании незаконными действий Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородской области, выразившихся в отказе в предоставлении документов конкурсному управляющему ООО «ТД «Чернянский» ФИО2 и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с ООО "ТД "ЧЕРНЯНСКИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке.

Судья

Хлебников А. Д.