Постановление от 13 сентября 2017 г. по делу № А32-41206/2016

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-41206/2016
город Ростов-на-Дону
13 сентября 2017 года
15АП-10283/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей судьи Пономаревой И.В.,

судей Величко М.Г., Новик В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


при участии:

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от истца: представитель не явился, извещен,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27 марта 2017 года по делу № А32-41206/2016

по иску Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304232509700191)

о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Боровика А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района обратилась в суд с заявлением о взыскании с ИП ФИО2 задолженности в размере 80 900,99 рублей, в том числе задолженность по арендной плате в размере 70 044,99 рублей, 10 856 рублей – задолженность по пени.

В процессе рассмотрения иска истец заявил ходатайство об уточнении требований, в связи с неверным расчетом начислений, поскольку не учтено входящее сальдо на 30.06.2015 в размере 40 745,58 рублей и пени в размере 2 523,99 рублей, просит взыскать задолженность в размере 37 330 рубля 51 копеек, в том числе задолженность по арендной плате по указанному договору в размере 31 881 рублей 51 копеек, задолженность по пени в размере 5 449 рублей 16 копеек. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.03.2017 с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района взыскана задолженность в размере в размере 37 330 рубля 51 копеек, в том числе задолженность по арендной плате по указанному договору в размере 31 881 рублей 51 копеек, задолженность по пени в размере 5 449 рублей 16 копеек.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 АПК РФ в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, удовлетворить иск, приводит в обоснование следующие доводы:

– согласно дополнительному соглашению № 4 сумма ежегодной арендной платы составляет 3394,53 руб. Размер задолженности за период исковых требований с 10.07.2015 по 31.03.2017, при учете размера ежемесячной платы 3394,53 : 12 = 282,88 руб., составит 282,88 рубля х 20 месяцев = 5 657,60 руб.;

– истец в подтверждении своих доводов предоставил только таблицу-расчет, составленную в одностороннем порядке без актов взаимных расчетов, что не может являться надлежащим доказательством.

От истца в материалы дела поступил отзыв с пояснениями по доводам апелляционной жалобы, который приобщен к материалам дела.

На основании определения суда от 12.09.2017 в связи с нахождением судьи Ереминой О.А. в отпуске в составе суда произведена замена судьи Ереминой О.А. на судью Новик В.Л. В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон в порядке предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Апшеронского городского округа Краснодарского края от 17.05.1999 г. № 587 «Об аренде земельного участка гр.ФИО2. по адресу: <...>» предоставлен в аренду земельный участок, площадью 11869 кв.м, для организации подсобного хозяйства, сроком на 5 (пять) лет.

Между администрацией Апшеронского городского округа и ФИО2 (далее – Ответчик) заключен договор аренды земельного участка №1-393 (ф) (в поздней нумерации №0200000589) от 01 июля 1999г. (далее Договор аренды), зарегистрированный 10 сентября 1999 г. за № 23-01.01-.1.1999-284 в управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

В соответствии с пунктом 2.4 Договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала.

Свои обязательства вносить плату за пользование земельным участком Ответчик не выполняет.

В период с 01 июля 2015г. по 31 марта 2017 г. за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды № 0200000589 в размере 31 881,35 рублей, задолженность по пени за период с 11.07.2015 по 12.07.2016 в размере 5 449 рублей 16 копеек.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, руководствуясь следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Расчет суммы задолженности по арендной плате, представленный истцом, признан судом первой инстанции верным.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства погашения задолженности в полном объеме, суд первой инстанции признал заявленные требования обоснованными.

Истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 11.07.2015 по 12.07.2016 в размере 5 449 рублей 16 копеек.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом проверен расчет истца и признан верным.

Таким образом, суд первой инстанции признал подлежащими удовлетворению исковые требования.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст. 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В соответствии с п. 3 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

– Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

– органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

– органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий не допускается.

Разделом 2 Постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011г. №50 «О правилах определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» (далее по тексту – Правила) определяется расчет арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Пунктом 5.1. Правил предусмотрена возможность пересмотра арендной платы за земельный участок в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случаях изменения уровня инфляции ежегодно.

Согласно пункту 5.2 Правил арендная плата ежегодно подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В случае изменения арендной платы в связи с изменением рыночной или кадастровой стоимости земельного участка соответственно размер уровня инфляции в этот год не применяется.

01.07.1999 на основании постановления главы Администрации Апшеронского городского округа Краснодарского края от 17.05.1999 № 587 между Администрацией Апшеронского городского округа и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № I–393 (ф) (в поздней нумерации № 0200000589).

Указанным договором установлен размер арендной платы согласно расчету арендной платы (приложение № 3 к договору – т. 1 л.д. 13). Размер арендной платы 2 314 руб. подлежит пересмотру по соглашению сторон ежегодно с учетом инфляции и конъюнктуры земельного рынка в соответствии с порядком, установленным Администрацией Апшеронского городского округа (пункт 2.1).

Согласно расчету арендной платы, являющемуся приложением № 3 к договору, 17.11.2000 установлен размер арендной платы за арендованную площадь в годовом исчислении 5 935 руб.

Дополнительным соглашением от 15.12.2003 стороны установили сумму ежегодной платы за арендуемый земельный участок в размере 3 076 руб. 45 коп. (т. 1 л.д. 14). Этим же соглашением стороны установили, что размер ежегодной арендной платы в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и Апшеронского района (п. 2.3. дополнительного соглашения).

Из текста указанного дополнительного соглашения не усматривается обязанность арендодателя заключать дополнительные соглашения с арендатором в случае изменения арендной платы, из чего следует, что стороны пересмотрели пункт 2.1. договора аренды земельного участка № I–393 (ф) (в поздней нумерации № 0200000589), предусматривавший пересмотр размера арендной платы только по соглашению сторон.

Приложением № 4 к договору аренды от 01.07.1999 стороны согласовали сумму годовой арендной платы в год в размере 3 394 руб. 53 коп. (т. 1 л.д. 16).

Согласно представленному истцом расчету уточненных исковых требований (т. 1 л.д. 89), приняты во внимание осуществленные ответчиком платежи.

По данным истца 10.07.2015 начислена арендная плата в размере 9 179 руб. 37 коп., 12.10.2015 – в размере 9 179 руб. 36 коп., 11.01.2016 – в размере 5 470 руб. 34 коп., 11.04.2016 – – в размере 5 470 руб. 34 коп., 11.07.2016 – в размере 5 530 руб. 45 коп., 10.10.2016 – в размере 5 530 руб. 44 коп., 10.01.2017 – в размере 5 203 руб. 62 коп.

Вместе с тем, поскольку пункт 5.2 Постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011г. №50 «О правилах определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» предусматривает, что арендная плата ежегодно подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, истец, воспользовавшись указанным положением, в одностороннем порядке изменил арендную плату.

Таким образом, изменение размера арендной платы осуществлено истцом в одностороннем порядке на основании Постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011г. №50 «О правилах определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» с учетом размера уровня инфляции.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ответчиком не уплачена государственная пошлина в установленном размере, то на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 2 850 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27 марта 2017 года по делу № А32-41206/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304232509700191) в доход федерального бюджета 2 850 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Пономарева


Судьи М.Г. Величко


В.Л. Новик