Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А28-11550/2024

Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Заключение договора



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А28-11550/2024
г. Киров
29 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 29 октября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковязиным И.К.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>

дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Березниковский 32» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610047, Россия, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: - Акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (ОГРН: <***>, ИНН <***>, адрес: 610002, <...>).

- Муниципальное образование «Город Киров» в лице Администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:


товарищество собственников жилья «Березниковский 32» (Истец) обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – Ответчику) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.07.2024 № 43-3325 (далее- договор).

В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (АО «ККС), муниципальное образование «Город Киров» в лице Администрации города Кирова (Администрация).

В ходе рассмотрения спора Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от исковых требований в части урегулирования разногласий пунктов 1.4, 2.1.13, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.36, 6.2, 9.4, 10.5, 10.7 и просит урегулировать разногласия в отношении пунктов 2.1.12, 3.1.19, 3.1.21, 9.2,12.2, приложения № 2 к договору.

В соответствии с частями 1,2 статьи 49 AПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ от иска в части не противоречит требованиям закона, не ущемляет права других лиц, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ последствия прекращения производства по делу истцу известны, суд считает возможным на основании частей 2 и 5 статьи 49 АПК РФ принять отказ истца от иска в части взыскания долга.

Производство по делу (в части) подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, подробно изложенным в отзывах.

АО «ККС» в удовлетворении исковых требований в части акта границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводными канализационным сетям просит отказать по основаниям, подробно изложенным в отзыве.

Администрация просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в представленном отзыве позицию ответчика по спору поддерживает.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, установил следующее.

Постановлением Администрации города Кирова от 24.05.2019 № 1080-П Ответчик определен гарантирующей организацией по холодному водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «Город Киров» с 01.08.2019.

Истец является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома (далее- МКД) по пер.Березниковский, дом 32 в городе Кирове.

Как указал Истец, в соответствии с протоколом от 27.05.2024 № 1 собственниками указанного МКД принято решение о заключении ими прямых договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

Истец направил в адрес ответчика заявку на заключение договора на предоставление коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества МКД.

При получении от Ответчика проекта договора, 16.07.2024 Истец передал в его адрес договор с протоколом разногласий к договору.

Поскольку Ответчик по истечении 30 дней с даты получения протокола разногласий не предоставил Истцу сведения о принятии, либо отклонения договора в редакции ТСЖ «Березниковский», Истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет

направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На правоотношения сторон, связанные с заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения, распространяются положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Исходя из положений пунктов 21, 21 (1) Правил N 124, управляющая организация в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Истец пункт 2.1.12 договора просит принять в следующей редакции:

«Ежемесячно в срок не позднее 1 числа месяца следующего за расчетным предоставлять АБОНЕТУ показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса. Указанная информация предоставляется по электронной почте: uk.leto.43@gmail.com».

Возражая против доводов Истца, Ответчик не отрицая сбор информации по показаниям ПУ потребителей, ссылается на отсутствие указания в Правилах № 354 обязанности и срока, в который ресурсоснабжающая организация могла бы передать информацию абоненту.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» типовые договоры, утвержденные настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Факт наличия прямых договоров между собственниками помещений указанного МКД подтверждается представленным протоколом общего собрания от 27.05.2024 № 1 и сторонами не оспаривается.

Исходя из положений статей 161, 162 ЖК РФ, пунктов 21, 21(1) Правил N 124, при управлении МКД управляющей компанией затраты РСО на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в МКД в целях содержания общего имущества МКД (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил N 124 и пунктах 40, 44, 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за минусом объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД, определенного за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354 (индивидуальное потребление).

В соответствии с частью 10 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны представлять лицам, осуществляющим управление МКД, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

Согласно подпункту е(1) пункта 18 Правил N 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.

На основании изложенного, в обязанности ответчика как ресурсоснабжающей организации, с которой собственниками помещений в МКД, находящихся в управлении Истца, от своего имени заключены договоры по поставке водоснабжения и водоотведения, в силу приведенных положений жилищного законодательства входит обязанность предоставлять Истцу как управляющей организации информацию о показаниях ИПУ при их предоставлении собственниками ресурсоснабжающей организации и иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в МКД.

Учитывая, что ответчик располагает указанной информацией, поскольку исполняет обязанности по начислению платы конечным потребителям, указанная информация используется ответчиком как достоверная для расчетов, на него может быть возложена обязанность по передаче указанной информации истцу с целью определения платы, начисляемой потребителям для содержания общедомового имущества.

Для определения срока предоставления ресурсоснабжающей организацией информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД, необходимо учитывать срок предоставления потребителями коммунальных услуг показаний ИПУ, установленный подпунктом "к (1)" пункта 33 Правил N 354, и срок исполнения управляющей организацией обязанности по направлению платежных документов для

внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 пункта 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "к (1)" пункта 33 Правил N 354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В силу части 1 пункта 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Учитывая изложенное, суд принимает пункт 2.1.12 договора в редакции истца. Истец просит исключить пункт 3.1.19 в редакции Ответчика из договора.

В соответствии с предложенной Ответчиком редакцией пункта 3.1.19 договора раздела 3.1 «Обязанности абонента» указано « принимать от потребителей коммунальных услуг и (или) снимать показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки и в порядке, предусмотренные нормативными правовыми актами и договорами между абонентом и потребителями коммунальных услуг, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета».

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что РСО является исполнителем коммунальной услуги, а нормативно-правовое регулирование не предусматривает возложение такой обязанности на истца и не является безусловным, согласие по указанному пункту сторонами н достигнуто, суд принимает позицию истца, пункт 3.1.19 договора подлежит исключению.

Истец просит принять пункт 3.1.21 договора в следующей редакции: «Передавать ресурсоснабжающей организации показания коллективных (общедомовых) приборов учета, а также иную информацию, необходимую для определения объемов поданной в расчетном периоде воды и отведенных сточных вод, предусмотренную нормативными правовыми актами, в срок не позднее 26 числа текущего месяца.

Перечень и состав информации, передаваемой Абонентом ресурсоснабжающей организацией в целях определения и объемов коммунальных ресурсов, устанавливается Приложениями N 5 и 6 к настоящему договору».

Возражая против доводов Истца, Ответчик настаивает на включении в указанный пункт договора обязанности Абонента по передаче ресурсоснабжающей организации показаний индивидуальных, общих (квартирных, комнатных приборов учета, ссылаясь на положения подпункт «в» пункта 14 формы единого договора, утвержденного постановлением Правительства № 645, по мнению Ответчика позиция истца противоречит пунктам 31 (3)-32 Правил № 644, п.23 Правил холодного водоснабжения, ч.7 ст.13, ч.7 ст.14 ФЗ № 416-ФЗ.

С учетом положений абзаца 7 пункта 2 Правил N 354, протокола общего собрания собственников МКД Ответчик является исполнителем коммунальной услуги, предоставляющий конечным потребителям коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.

Согласно подпункту "е (1)" пункта 31 Правил от 6 мая 2011 г. N 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных,

общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета.

В соответствии с пунктом 32(1) Правил № 354, указанные в подпунктах "е(1)" и "е(2)" пункта 31 и пункте 32 настоящих Правил обязанности и права исполнителя в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, могут быть переданы управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом, на основании договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям по соглашению сторон такого договора. Информация о передаче указанных обязанностей и прав исполнителя управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом, предоставляется ресурсоснабжающей организацией потребителям способами, предусмотренными подпунктом "п" пункта 31 настоящих Правил.

Как указал Истец такое соглашение он заключать не намерен. В приложении № 5 к договору согласована «Форма передачи сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, в приложении № 6 «Форма информации (сведений) об объемах водоснабжения, отведения сточных вод МКД, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета. Указанные приложения подписаны сторонами без разногласий, соответственно сторонами согласован объем и форма передаваемой информации.

Таким образом, обязанность по снятию и передаче показаний приборов учета конечных потребителей не может быть возложена на Истца.

Учитывая изложенное, суд принимает пункт 3.1.21 договора в редакции Истца.

Истец просит исключить пункт 9.2 из договора, в котором указано «В случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации, ресурсоснабжающая организация при наличии задолженности потребителя по оплате одной коммунальной услуги, исчисленной в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, направляет абоненту требование о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований). Абонент в соответствии с требованием ресурсоснабжающей организации в указанные в требовании сроки ограничивает или приостанавливает оказание коммунальной услуги потребителю в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и в срок не позднее 3-х рабочих дней уведомляет ресурсоснабжающую организацию о произведенном ограничении или приостановлении оказания коммунальной услуги. Возобновление предоставления коммунальной услуги потребителю осуществляется абонентом на основании уведомления ресурсоснабжающей организации о погашении потребителем имеющейся задолженности».

В соответствие с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" установлено, что типовые договоры, утвержденные настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о

предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (подпункт «в» пункта 122 Правил № 354).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

С учетом изложенного, включение в договор условия о предоставлении доступа организации ВКХ для целей ограничения и приостановления подачи коммунальной услуги, противоречит действующему законодательству и приведет к нарушению санитарно-гигиенических условий проживания в квартире и установленным требованиям пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, что недопустимо.

Кроме того, согласие второй стороны договора на включение данного пункта в договора отсутствует.

Учитывая изложенное, требования истца в части исключения пункта 9.2 из договора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец просит пункт 12.2 договора изложить в следующей редакции

«Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего Договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, в течение 30 календарных дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ.

В случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие из настоящего Договора, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области».

В редакции, предложенной Ответчиком (с учетом уточнения) пункт 12.2 изложен следующим образом «сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ».

В обоснование данного довода Ответчик в дополнение к отзыву от 14.10.2025 сослался на пункт 36 типового договора, утвержденного постановлением Правительства № 645, в котором установлен срок на рассмотрение претензии- в течение 10 рабочих дней со дня получения претензии, который является специальным по отношению к статье 4 АПК РФ.

По правилам статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Положения пункта 5 статьи 4 АПК РФ устанавливает 30 календарных дней на урегулирования разногласий. К тому же таковой применяется, если законом или договором не предусмотрен иной срок на урегулирование спора в претензионном порядке.

В пункте 3 постановления N 645 предусмотрено, что при заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами до утверждения в установленном порядке соответствующих примерных договоров типовые договоры, утвержденные настоящим Постановлением (далее - типовые договоры), могут применяться с учетом требований к договорам ресурсоснабжения, предусмотренных Правилами N 124.

В соответствие с пунктом 2 постановления N 645 установлено, что типовые договоры, утвержденные настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Из изложенных положений следует, что срок на рассмотрение претензии носит диспозитивный характер.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное

от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

По смыслу правовых позиций, содержащихся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 N 3431/08 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора.

При наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

Данное разъяснение приведено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

Однако, в рассматриваемом случае Истец не привел каких-либо мотивов установления срока на рассмотрение претензии в течение 30 рабочих дней, анализ которых бы позволил суду отступить от диспозитивного правила.

В этой связи, суд полагает, что не имеется оснований для изменения установленного типовой формой договора срока рассмотрения претензии.

Следовательно, пункт 12.2 договора, с учетом доводов Ответчика, подлежит изложению в редакции, в полном соответствии с типовой формой договора.

Истец просит приложение № 2 к договору. Акт границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям принять относительно канализации (водоотведения) в следующей редакции «По канализации(водоотведение): В балансовой и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутридомовые канализационные сети от внешней стены многоквартирного дома. В балансовой и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации находятся наружные канализационные сети до внешней стены многоквартирного дома».

В представленной Ответчиком редакции протокола указано, что «по канализации: в эксплуатационной ответственности абонента находятся внутридомовые сети жилого дома № 2 (в т.ч.выпуски до КК-7,КК-8,КК-9,КК-10,КК-11), схема № 1.1). Водоотведение осуществляется через сети АО «Кировские коммунальные системы» (сеть от КК-7 до КК-12 (КНС), напорный коллектор от КНС до КК-13, самотечная сеть от КК-13 (камера гашения)до КК-14); (схемы №№ 1.1, № 1.2). В эксплуатационной ответственности ресурсоснаббжающей организации: КК-12 (КНС), сети по улице Березниковской, от КК-4 до КК-11 (схемы № 1.1, № 1.2)».

Возражая против заявленных требований истца в данной части АО «ККС» указало, что сети водопровода и канализации у дома № 32 по пер.Березниковскому в г.Кирове принадлежат AO «ККС», которые во владение и эксплуатацию Ответчику не передавались и обслуживаются третьим лицом самостоятельно, а потому предлагаемая Истцом редакция акта границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям, где все сети от внешней стены МКД передаются в балансовую и эксплуатационную ответственность Ответчика, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу пункта 2 Правил N 644 под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения

и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В пункте 8 части 5 статьи 13, пункте 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении определено, что одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Во втором абзаце пункта 5 Правил N 491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Точка поставки коммунальных ресурсов в МКД, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Доказательств того, что собственниками помещений МКД принималось решение о включении в состав общедомового имущества канализационных сетей, расположенных за пределами внешней границы стены МКД суду не представлено.

Договор регламентирует отношения между ТСЖ «Березниковский» и МУП «Водоканал», определяющий границы эксплуатационной и балансовой ответственности между указанными лицами, при этом AO «ККС» не является стороной договора, тот факт, что Ответчик предоставляет истцу холодную воду и оказывает услуги водоотведения через третьих лиц не изменяет границы балансовой и эксплуатационной ответственности между ТСЖ «Березниковский» и МУП «Водоканал».

Учитывая изложенное, суд принимает редакцию приложения № 2 к договору, предложенную Истцом.

В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ, заявленные почтовые расходы в сумме 90 рублей 60 копеек, связанные с отправкой искового заявления Ответчику, и расходы по государственной пошлине в сумме 6000 рублей 00 копеек подтверждены представленными доказательствами, являются обоснованными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в заявленной сумме.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ,

РЕШИЛ:


принять отказ истца от иска в части урегулирования разногласий по пунктам 1.4., 2.1.13, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.36, 6.2., 9.4, 10.5, 10.7, договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.07.2024 № 43-3325, производство по делу в указанной части прекратить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.07.2024 № 43-3325 между товариществом собственников жилья «Березниковский 32» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610047, Россия, <...>) и муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>). изложив в следующей редакции:

пункт 2.1.12 «Ежемесячно в срок не позднее 1 числа месяца следующего за расчетным, предоставлять АБОНЕТУ показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса. Указанная информация предоставляется по электронной почте: uk.leto.43@gmail.com»

пункты 3.1.19 и 9.2 исключить;

пункт 3.1.21 «Передавать ресурсоснабжающей организации показания коллективных (общедомовых) приборов учета, а также иной информации, необходимой для определения объемов поданной в расчетном периоде воды и отведенных сточных вод, предусмотренной нормативными правовыми актами, в срок не позднее 26 числа текущего месяца.

Перечень и состав информации, передаваемой Абонентом ресурсоснабжающей организацией в целях определения и объемов коммунальных ресурсов, устанавливается Приложениями N 5 и 6 к настоящему договору».

пункт 12.2 «Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего Договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

Сторона, получившая претензию, в течение 10 календарных дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ.

В случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие из настоящего Договора, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области»;

Приложение № 2 к договору. «Акт границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям.

По канализации (водоотведение): В балансовой и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутридомовые канализационные сети от внешней стены многоквартирного дома. В балансовой и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации находятся наружные канализационные сети до внешней стены многоквартирного дома».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>) в пользу товарищества собственников жилья «Березниковский 32» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610047, Россия, Кировская область,

<...>) 6 090 (шесть тысяч девяносто) рублей 60 копеек судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ТСЖ "Березниковский 32" (подробнее)

Ответчики:

МУП "Водоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Шубина Н.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ