Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А56-25399/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25399/2018
30 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Истец/заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРСКОЙ РЫБНЫЙ ПОРТ" (ОГРН <***>)

ответчик/заинтересованное лицо - БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ


об оспаривании постановления от 25.01.2018 № 10216000-2597/2017 о назначении административного наказания


при участии в заседании:

от Общества – ФИО2 дов от 31.01.2018

от Таможни – ФИО3 дов 27.12.2017, ФИО4 дов от 29,12,2017



установил:

заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРСКОЙ РЫБНЫЙ ПОРТ" (далее - Общество) с соблюдением установленного срока обратилось в суд с заявлением к заинтересованное лицо - БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ (далее – Таможня, административный орган) об оспаривании постановления от 25.01.2018 № 10216000-2597/2017 о назначении административного наказания (далее - Постановление) в виде 8 000 руб. административного штрафа по ст.16.15 КоАП РФ.

Вменяемое нарушение выразилось в представлении отчета по форме ДО-2 3 0014992 от 07.11.2017, согласно которому вес брутто товара, прибывшего по коносаменту № 78705009 в контейнере № ECMU2038281 и помещенного в постоянную зону таможенного контроля, составляет 21 850 кг.

В рамках таможенного контроля установлено, что указанный вес составляет 21 850,5 кг.

Данные Обстоятельства Обществом не оспорены.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении и вынесения спорного Постановления, не согласившись с которым Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В судебное заседание явились все участники процесса, дали пояснения.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Статьей 16.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.

Объектом правонарушения по данной норме являются общественные отношения, связанные с проведением таможенного контроля.

Факт совершенного нарушения подтвержден материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку объективных причин невозможности соблюдения требований законодательства, не зависящих от заявителя, не установлено, на основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ его вину в совершении вмененного правонарушения следует признать установленной. Следовательно, состав вмененного правонарушения доказан.

Нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не установлено.

Вместе с тем, суд первой инстанции учитывает следующее.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Суд первой инстанции, оценив обстоятельства рассматриваемого дела в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, учитывая характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, считает допущенное правонарушение малозначительным, в связи с чем признает незаконным и отменяет на этом основании оспоренное Постановление (пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Допущенное заявителем нарушение в данном конкретном случае не создало реальной существенной угрозы общественным отношениям, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу иных лиц; не повлияла на правильность таможенного оформления, на таможенную стоимость, полноту и правильность уплаты таможенных платежей (обратное не доказано). Кроме того, нарушение не повлекло за собой изменения состояния товара, нарушения его упаковки, изменения наложенных средств идентификации.

Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате совершения административного правонарушения Таможней не представлено.

С учетом изложенного заявление Общества следует удовлетворить (к аналогичным выводам пришел арбитражный суд при рассмотрении дел А56-25393/2018, А56-25396/2018).

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

1.постановление от 25.01.2018 № 10216000-2597/2017 о назначении административного наказания, вынесенное БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНЕЙ в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОРСКОЙ РЫБНЫЙ ПОРТ", - признать незаконным и отменить.


2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.



Судья Селезнёва О.А.