Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А65-35207/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-35207/2024

Дата принятия решения – 26 декабря 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Мухаметзяновой Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Платформикс», г. Москва к ответчикам – Отделению судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани, Отделению судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани ФИО2 о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП № 1 и № 2 по Советскому району Республики Татарстан, выраженное в не предоставлении информации по исполнительному производству,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 26.09.2022, диплом представлен, (онлайн),

от ответчиков – не явились, извещены,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «ИТА-Проект» – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью «Платформикс», г. Москва обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчикам - Отделению судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани, Отделению судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани ФИО2 о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП № 1 и № 2 по Советскому району Республики Татарстан, выраженное в не предоставлении информации по исполнительному производству.

Определениями суда от 22.11.2024, 11.12.2024 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальник отдела – старший судебный пристав Отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани ФИО1, начальник отдела - старший судебный пристав Отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани ФИО2, в качестве третьего лица привлечено – общество с ограниченной ответственностью «ИТА-Проект».

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, уважительность причин неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено судом в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в производстве Советского районного отдела судебных приставов по г. Казани находилось исполнительное производство № 114658/17/16006-ИП от 24.11.2017 в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «ИТА-Проект».

28.05.2021 Арбитражным судом Республики Татарстан в отношении должника введена процедура наблюдения по делу № А65-4491/2021, в связи с чем, исполнительное производство было приостановлено.

04.07.2023 производство по делу о банкротстве должника прекращено на основании положений пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с отсутствием у должника средств и имущества, достаточных для возмещения судебных расходов по делу о банкротстве, в том числе

расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также ввиду отсутствия письменного согласия на финансирование расходов по делу о банкротстве, непредставления сведений относительно имущества должника и доказательств, подтверждающих вероятность его обнаружения в объеме достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве.

25.06.2024 заявителем в адрес ОСП № 1 по Советскому району города Казани и ОСП № 2 по Советскому району города Казани направлено заявление о предоставлении информации относительно исполнительного производства № 114658/17/16006-ИП.

В настоящее время заявителем ответы от ОСП № 1 по Советскому району города Казани и ОСП № 2 по Советскому району города Казани не получены.

Не согласившись с бездействием судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства № 114658/17/16006-ИП, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Обязательность исполнения вступивших в законную силу судебных актов предусмотрена статьей 16 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

При этом в силу статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других

органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" главный судебный пристав субъекта Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 33 Закона № 229-ФЗ главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание

условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на

имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

С учетом вышесказанного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ввиду следующего.

Кроме того, судом учтено следующее.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицо постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование действия судебного пристава - исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании незаконным действия, узнало или должно было узнать о совершении незаконного действия.

Обществом с ограниченной ответственностью «Платформикс», г. Москва заявлено требования к ответчикам – Отделению судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани, Отделению судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани ФИО2 о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП № 1 и № 2 по Советскому району Республики Татарстан, выраженное в не предоставлении информации по исполнительному производству.

Суд неоднократно определениями от 22.11.2024, 04.12.2024, 11.12.2024, 18.12.2024

предлагал начальникам отделения – старшим судебным приставам и административному ответчику представить материалы исполнительного производства и мотивированный отзыв, а также урегулировать спор во внесудебном порядке.

Однако, несмотря на требования Арбитражного суда РТ о предоставлении в адрес суда материалов исполнительного производства и отзыва судебный пристав - исполнитель и административный ответчик определения суда не исполнил.

В связи с чем, суд, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, дает оценку доводам заявителя исходя из имеющихся материалов.

С учетом процессуально установленных норм, в части процедуры доказывания обстоятельств по делу, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ судебным приставом - исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии каких-либо действий, результаты которых позволили бы надлежащим образом исполнить исполнительный документ, по предусмотренным Законом РФ № 229-ФЗ основаниям.

Согласно заявлению, исполнительное производство было приостановлено 28.05.2021, в связи с введением процедуры наблюдения, 04.07.2023 производство по делу о банкротстве было прекращено.

С заявлением в суд общество обратилось 31.10.2024 т.е. с пропуском 10- дневного срока на обращение в суд.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП № 1 и № 2 по Советскому району Республики Татарстан, выраженное в не предоставлении информации по исполнительному производству, заявлено, без представления доказательств наличия уважительных причин для пропуска указанного срока.

В суде подлежал выяснению указанный вопрос, однако обществом указано на то, что

о наличии в производстве в Отделении судебных приставов исполнительного производства № 114658/17/16006-ИП заявителю было известно с момента приостановления исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований

и возражений. В силу статей 9 и 41 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

Отклоняя ходатайство, суд считает, что общество является профессиональным участником гражданского оборота, имеющим все возможности для мониторинга баз данных в отношении исполнительных производств.

При указанных обстоятельствах, обществом с ограниченной ответственностью «Платфоромикс» пропущен срок на обращение в суд с заявленным требованием, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования.

При указанных обстоятельствах, не подлежат удовлетворению требования общества с ограниченной ответственностью «Платфоромикс» о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП № 1 и № 2 по Советскому району Республики Татарстан, выраженное в не предоставлении информации по исполнительному производству.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Ф. Абульханова