Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А60-3320/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3320/2020
18 мая 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.С.Зыряновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А.Щаповой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1036605606509) к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов» (ИНН 6659166721, ОГРН 1086659002495)

об обязании в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 66:41:0001001:36, расположенный по адресу: <...>, от склада хранения автомобильных принадлежностей (металлическое сооружение»\), металлического теплового пристроя, используемого в качестве служебного помещения, здания столярного цеха из пеноблоков, имеющее признаки капитальности, здания склада хранения арболитовых блоков из пеноблоков, имеющее признаки капитальности, металлического сооружения с навесом, используемого в качестве склада древесной щепы, лесопильного станока с навесом, расположенного на железнодорожном пути, здания пилорамы из пеноблоков, имеющее признаки капитальности, поста охраны (металлическая бытовка), территорию земельного участка размером 360 кв.м., занятую металлическими предметами путем их сноса и приведении земельного участка в первоначальное состояие,

в случае неисполнения ответчиком судебного решения, вступившего в законную силу предоставить ОАО «РЖД» право своими силами освободить земельный участок с кадастровым номером 66:41:0001001:36, расположенный по адресу: <...>, от вышеуказанных металлических конструкций и сооружений,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 , представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 29.01.2020 г. арбитражный суд в порядке, установленном ст.ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Межрегиональное проектно - инвентаризационное и кадастровое агентство».

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В материалы дела в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены надлежащие доказательства того, что судебный акт по настоящему делу может непосредственно повлиять на права и обязанности заявленного ответчиком лица. В связи с этим ходатайство судом отклонено.

Суд полагает необходимым по ходатайству ответчика привлечь к участию в деле в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области. (ИНН <***>).

Представленные ответчиком документы приобщены к материалам дела в порядке ст.75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 28.02.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 24.03.2020 судебное разбирательство отложено.

Истец в судебном заседании 12.05.2020 заявленные требования поддержал.

Ответчиком представлено соглашение от 01.07.2011 г. о передаче движимого и недвижимого имущества по счету фактуре №1537 от 01.07.2011г. Документ приобщен к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

Также ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве специалиста - ФИО3, директора ООО «Межрегиональное проектно-инвентаризационное и кадастровое агентство». Ходатайство судом рассмотрено и отклонено в связи с нецелесообразностью.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

19.02.2007 между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области заключен договор аренды №АЗФ-9/1254 земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 66:41:0001001:36.

Как усматривается из материалов дела, 17.04.2019 истцом в ходе выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0001001:36, расположенным по адресу: <...> выявлено использование части земельного участка как капитального, так и некапитального характера, а именно:

- склад хранения автомобильных принадлежностей (металлическое сооружение);

- металлический теплый пристрой используемый в качестве служебного помещения;

- здание столярного цеха из пеноблоков, имеющее признаки капитальности;

- двухэтажное здание из пеноблоков, имеющее признаки капитальности;

- здание склада хранения арболитовых блоков из пеноблоков, имеющее признаки капитальности;

- металлическое сооружение с навесом, используемое в качестве склада древесной щепы;

-лесопильный станок с навесом, расположенный на железнодорожном пути, не принадлежащем ответчику на каком либо праве;

-здание пилорамы из пеноблоков, имеющее признаки капитальности;

-пост охраны (металлическая бытовка).

Кроме того, в границах используемой ООО «ЗСМ» территории расположены огороженная часть земельного участка размером 360 кв.м., занятая металлическими запчастями, бочками и иными металлическими предметами.

Ссылаясь на незаконное использование спорного земельного участка ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.

Из положений статей 260 и 263 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что только собственник вправе осуществлять все полномочия в отношении принадлежащего ему земельного участка, распоряжаться, владеть, в том числе возводить и разрешать иным лицами возведение объектов на земельном участке.

Земельный участок, на котором расположены вышеуказанные объекты, является федеральной собственностью и принадлежит ОАО «РЖД» на праве аренды. Ответчик не является собственником, а также законным пользователем указанного земельного участка.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Все капитальные строения, расположенные на земельном участке полосы отвода, являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке и на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов. Самовольные строения возведены ООО «Завод Строительных Материалов».

В соответствии с п.2 ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании подп.7 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта.

Землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»).

В силу п. 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ земли промышленности и иного специального назначения, названные в пункте 1 этой статьи (к которым относятся и земли транспорта), занятые федеральным транспортом, путями сообщения, являются федеральной собственностью.

Пунктом 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1)размещения железнодорожных путей;

2)размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

3)установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

В силу абз. 3 и 4 п. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с п. 1 ст. 8 данного Закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Внесение указанных земельных участков в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта (открытого акционерного общества «Российские железные дороги») не допускается.

Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил доказательств правомерности использования спорного земельного участка, равно как и не оспорил факт пользования последним на дату принятия решения.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями статьи 304 ГК РФ установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Таким образом, учитывая, что ответчик использует спорный земельный участок без установленных законом оснований, истец вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в частности, освобождения имущества (земельного участка), занимаемого ответчиком без установленных законом оснований.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Необходимым условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности следующих обстоятельств: наличия у истца права собственности или иного права, предусмотренного ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличия препятствий в осуществлении этого права, а также наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав изложенные обстоятельства в совокупности с нормами материального права, принимая во внимание то, что ответчик заблаговременно предупрежден о необходимости освобождения земельного участка (что последним не оспаривается), доказательств освобождения земельного участка ответчиком не представлено, суд считает, что требование истца об освобождении земельного участка обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит в случае неисполнения ответчиком решения предоставить ОАО «РЖД» право осуществить действия по освобождению земельного участка от строений и сооружений, других объектов, а также находящихся на участке грузов собственными силами и за счет собственных средств, с отнесением расходов на ответчика.

В соответствии с частью 3 ст. 174 АПК РФ, арбитражный суд может указать в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение.

На основании изложенного, требования истца в данной части также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 66:41:0001001:36, расположенный по адресу: <...>, от склада хранения автомобильных принадлежностей (металлическое сооружение), металлического теплого пристроя, используемого в качестве служебного помещения, здания столярного цеха из пеноблоков, имеющего признаки капитальности, здания склада хранения арболитовых блоков из пеноблоков, имеющего признаки капитальности, металлического сооружения с навесом, используемого в качестве склада древесной щепы, лесопильного станка с навесом, расположенного на железнодорожном пути, здания пилорамы из пеноблоков, имеющего признаки капитальности, поста охраны (металлическая бытовка), территорию земельного участка размером 360 кв.м., занятую металлическими запчастями, бочками и иными металлическими предметами путем их сноса и приведения земельного участка в первоначальное, пригодное для использования состояние.

В случае неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) настоящего судебного акта, предоставить ОАО «РЖД» право своими силами освободить земельный участок с кадастровым номером 66:41:0001001:36, расположенный по адресу: <...>, от металлических конструкций и сооружений, указанных в п. 1 резолютивной части настоящего судебного акта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 рублей 00 копеек.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяТ.С. Зырянова