Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А41-58125/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58125/17
06 декабря 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ю.Г. Богатиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Красногорской районной общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010301:241 и действий по аннулированию и исключению этих сведений из ГКН, об обязании восстановить на кадастровом учете земельный участок, продлить срок временного кадастрового учета земельного участка на 3 года

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Красногорская районная общественная организация физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия" обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с требованием о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010301:241 и действий по аннулированию и исключению этих сведений из ГКН, об обязании восстановить на кадастровом учете земельный участок, продлить срок временного кадастрового учета земельного участка на 3 года.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, представил в материалы дела дополнительные документы.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы заявителя, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому заявитель обязан в порядке статей 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее – в редакции до 01.03.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 19.04.2012 № 807/4 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 10653 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения спортивно-гостиничного комплекса, расположенного в кадастровом квартале 50:11:0010301 – Московская область, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, <...>.

На основании указанного постановления, в целях дальнейшего выкупа земельного участка под принадлежащими КРОО ФСОП «Россия» объектами недвижимости, на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010301:241.

В соответствии счастью 4 статьи 24 Федерального закона № 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно кадастровому паспорту от 30.12.2013 сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010301:241 внесены в ГКН 04.09.2012, установлен срок истечения действия временного характера таких сведений – 05.09.2017.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24, пунктом 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» снятию с кадастрового учета в установленном законом порядке подлежит преобразуемый земельный участок либо в связи с утратой временного характера сведений, внесенных в ГКН при постановке земельного участка на учет.

Аналогичная норма содержится в части 15 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», применимой на момент вынесения данного судебного акта, предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом в отсутствие заявления о снятии с кадастрового учета, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010301:241 сформирован после 01.03.2008, не преобразован и временный характер сведений о земельном участке не истек, сведения о таком земельном участке аннулированы, о чем имеется информация на Интернет-портале «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» и «Публичная кадастровая карта».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, поскольку аннулирование сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010301:241 исключает право на приватизацию данного участка под принадлежащими организации объектами недвижимости, КРОО ФСОП «Россия» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При этом избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Вместе с тем, в материалы дела представлено заявление КРОО ФСОП «Россия», в котором организация указывает, что в период производства по настоящему делу повторно обратилась в Управление Росреестра по Московской области за постановкой на кадастровый учет земельного участка площадью 10653 кв.м, с местоположением: Московская область, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, <...>.

В материалы дела также представлена копия выписки из ЕГРН от 30.08.2017, которой подтверждается факт внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010301:260 площадью 10653 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения спортивно-гостиничного комплекса, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, <...>.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела по существу права КРОО ФСОП «Россия» восстановлены в полном объеме. данное обстоятельство также подтверждено представителем организации в судебном заседании 02.11.2017, что отражено в аудиопротоколе.

В этой связи заявленные требования КРОО ФСОП «Россия» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 104, 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Ю.Г. Богатина