Постановление от 8 февраля 2019 г. по делу № А72-6467/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А72-6467/2018
г. Самара
08 февраля 2019 г.
Резолютивная часть постановления оглашена 05 февраля 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2019 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 февраля 2019 года в помещении суда, в зале № 7,

апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 ноября 2018 года (судья Рипка А.С.), вынесенное по заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» о принятии обеспечительных мер в рамках дела № А72-6467/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье», ИНН <***>,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

установил:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.04.2018 заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» о признании его несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.07.2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» введена процедура наблюдения; временным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» утвержден ФИО2, член Ассоциации арбитражных управляющих «Солидарность».

Сведения о введении процедуры наблюдения в отношении ООО «Альфаком-Засвияжье» опубликованы в газете «КоммерсантЪ» №123 от 14.07.2018.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.12.2018 общество с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» утвержден ФИО3 из числа членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стабильность».

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета ООО «Альфаком-Засвияжье» совершать действия, направленные на досрочное прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами (в том числе производить расторжение договоров в одностороннем порядке, по соглашению сторон; направлять уведомления о прекращении действия договоров в связи с истечением их срока действия; совершать действия по переводу жилого фонда, находящегося на обслуживании у должника ООО «Альфаком-Засвияжье», на обслуживание к ООО «Ресурс» (ИНН <***>) и к Обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» (ИНН <***>)) находящимися по следующим адресам: <...>, 113, 151; ул. Камышинская, <...>, 54, 76, 79 (к. 2,3,4); ул. Промышленная, <...>, 94, 196; ул. Самарская, д. 25, к. 1, д. 27, к. 1; пр-кт. ФИО4, д. 32, к. 3;

- запрета Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ИНН <***>) и Обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» (ИНН <***>) совершать действия, направленные на заключение договоров управления многоквартирными домами, находящимися по следующим адресам: <...>, 113, 151; ул. Камышинская, <...>, 54, 76, 79 (к. 2,3,4); ул. Промышленная, <...>, 94, 196; ул. Самарская, д. 25, к. 1, д. 27, к. 1; пр-кт. ФИО4, д. 32, к. 3, в том числе:

направлять оферты, делать акцепты, участвовать в переписке и переговорах, а именно: принимать участие в конкурсах по отбору управляющих организаций в отношении указанных домов;

давать в адрес общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах или отдельных собственников согласия о принятии на обслуживание указанных многоквартирных домов;

направлять гражданам, проживающим в указанных многоквартирных домах, оферты о заключении договоров управления жилищным фондом, а также совершать акцепты оферт о заключении договоров управления в отношении указанных многоквартирных домов;

осуществлять прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, указанных выше, касающихся заключения договоров управления многоквартирным домами;

направлять в адрес граждан, проживающих в указанном жилищном фонде, квитанции об оплате коммунальных услуг, оформленных от имени ООО «Ресурс» и (или) ООО «Альбион», а также содержащих банковские реквизиты указанных юридических лиц или их агентов;

принимать от ООО «Альфаком-Засвияжье», а также собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, указанных в настоящем ходатайстве, техническую документацию на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Альфаком-Засвияжье» и иные связанные с управлением такими домами документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в указанных многоквартирных домах, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирных домов и управления ими;

проводить ознакомление собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организовывать предварительное обсуждения этих проектов;

обращаться в Управление жилищно-коммунального хозяйства по Ульяновской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий деятельности по управлению многоквартирными домами, направленных на закрепление за ООО «Ресурс» и ООО «Альбион» многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Альфаком-Засвияжье» и указанных выше.

- запрета Управлению жилищно-коммунального хозяйства по Ульяновской области вносить в реестр лицензий изменения, направленные на закрепление за ООО «Ресурс» (ИНН <***>) и к Обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» (ИНН <***>) многоквартирных домов, находящихся по следующим адресам: <...>, 113, 151; ул. Камышинская, <...>, 54, 76, 79 (к. 2,3,4); ул. Промышленная, <...>, 94, 196; ул. Самарская, д. 25, к. 1, д. 27, к. 1; пр-кт. ФИО4, д. 32, к. 3.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.11.2018 заявление Публичного акционерного общества «Т Плюс» о принятии обеспечительных мер оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 ноября 2018 года по делу №А72-6467/2018, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявление о принятии обеспечительных мер.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2018 года апелляционная жалоба оставлена без движения, определением суда от 21 декабря 2018 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 05 февраля 2019 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.llaas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (путем направления почтовых извещений и размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ), в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает основания для отмены определения суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» следует, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. В определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд учитывает разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер, заявитель не представил доказательств, подтверждающих наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, необходимо учесть следующее.

Нормы, регулирующие порядок управления многоквартирным жилым домом содержатся в главе VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным жилым домом выбирают собственники помещений в многоквартирным жилом доме.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации право выбора управляющей организации относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Исходя из вышеизложенного, выбор управляющей организации является прерогативой собственников помещений в многоквартирном жилом доме, удовлетворение заявления ПАО «Т Плюс» о принятии обеспечительных мер в виде запрета должнику ООО «Альфаком-Засвияжье» совершать действия, направленные на досрочное прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами, запрета ООО «Ресурс» и ООО «Альбион» совершать действия, направленные на заключение договоров управления многоквартирными домами, приведет к нарушению прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об оставлении заявления ПАО «Т Плюс» о принятии обеспечительных мер без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционную жалобу необходимо оставить без удовлетворения, а определение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 ноября 2018 года по делу №А72-6467/2018 оставить без изменения.

Публичным акционерным обществом «Т Плюс» при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № 013193 от 13.11.2018.

Однако уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определения об отказе в принятии обеспечительных мер положениями статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей подлежит возврату заявителю жалобы из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 ноября 2018 года по делу №А72-6467/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» из федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000,00 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Мальцев

Судьи Г.М. Садило

Е.А. Серова