Решение от 28 декабря 2025 г. АС города МосквыАрбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru Дело № А40-237226/25-72-1924 г. Москва 29 декабря 2025 г. Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2025года Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению – АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КИНОМАКС" (121096, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИЛЕВСКИЙ ПАРК, УЛ ВАСИЛИСЫ ФИО1, Д. 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩЕНИЕ 11/1, КОМ. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.08.2012, ИНН: <***>, КПП: 773001001); к заинтересованным лицам – 1) Дорогомиловское ОСП ГУФССП России по г. Москве (119285, <...>); 2) ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (105094, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ ГОЛЬЯНОВСКАЯ, Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 770101001); 3) старший судебный пристав Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (119285, <...>). третье лицо – Корпорация IMAX (IMAX CORPORATION); - об оспаривании бездействия Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выраженное в отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. - об обязании Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя при участии представителей: от заявителя: ФИО3 по дов. от 30.06.2025г., удост. от заинтересованных лиц: не явились, извещены от третьего лица: не явились, извещены АО "КИНОМАКС" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным об оспаривании бездействия Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выраженное в отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. Представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам заявления. Заинтересованные лица и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанный в ст. 122 Закона об исполнительном производстве срок обжалования постановления не пропущен Заявителем. В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям. Как следует из заявления и материалов дела, извещением № 466634502/7726 (на входящий № 77026/25/570573 от 26.08.2025), Дорогомиловским ОСП ГУ ФССП России по г. Москве в Арбитражный суд г. Москвы возвращен исполнительный лист № ФС 049898872 от 12.05.2025, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-22888/24-15-176, вступившему в законную силу 15.07.2024, которым на корпорацию MAX (IMAX CORPORATION) возложена обязанность продолжить исполнение в натуре заключенных договоров с АО "Киномакс", перечисленных в исполнительном документе. В качестве основания для возвращения исполнительного документа указано отсутствие в исполнительном документе у должника-ЮЛ - резидента РФ одного из идентификатора - ИНН. Не согласившись с указанными действиями, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением. Удовлетворяя требования Заявителя, суд исходит из следующего. Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Закона об исполнительном производстве. Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ч. 1 ст. 320 АПК РФ и ст. 13 Закона об исполнительном производстве. Согласно подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ должен содержать сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен). По смыслу приведенной нормы права, указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению. Вместе с тем, отсутствие каких-либо из сведений, приведенных в указанной норме Закона об исполнительном производстве, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. Указанный вывод соответствует правовой позиции, поддержанной Определениями Верховного Суда РФ от 14.10.2016 N 305-КГ16-13162 по делу N А40-136340/2015 от 26.09.2016 N 306-КГ16-11755 по делу N А12-46403/2015. При этом, требования к содержанию исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, поименованы в статье 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу подпункта 4 части 1 которой, обязательными реквизитами являются фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника- гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика. Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Суд также исходит из того, что в соответствии со статьей 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право в ходе исполнительного производства при наличии необходимости дополнительно получить и уточнить персональные данные должника. В силу статьи 10 Закона об исполнительном производстве при исполнении на территории Российской Федерации судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона. Отсутствие ИНН, ОГРН и регистрации на территории Российской Федерации не свидетельствует об отсутствии у иностранного юридического лица процессуальной правоспособности и само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. Согласно пункту 6 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@, ИНН присваивается: 1) российской организации - при постановке ее на учет в налоговом органе по месту нахождения российской организации при создании, в том числе путем реорганизации; 2) иностранной организации - при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации и Особенностями учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами соглашения, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2010 N 117н. При этом факт участия иностранной организации в рассмотрении судебного спора либо в исполнительном производстве на территории РФ к таковым основаниям не отнесен. Поскольку в данном случае должник является компания, зарегистрированная в соответствии с законодательством Италии, не являющаяся налоговым резидентом Российской Федерации, ему не может быть присвоен ИНН и ОГРН по правилам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем, сведения о дате такой регистрации и присвоении ИНН, ОГРН отсутствуют. Применительно к рассматриваемому случаю такими сведениями являются идентификационный код юридического лица, и адрес его регистрации, которые и были указаны в исполнительном листе. При таких обстоятельствах оспариваемые действия нарушают права и законные интересы заявителя, как взыскателя, имеющего право на полное и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Более того, Арбитражный суд указал ответчику на необходимость предоставления в арбитражный суд отзыва в порядке ст. ст. 66, 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием. Однако, на дату рассмотрения настоящего дела, судебным приставом-исполнителем письменный отзыв не представлен. Каких-либо обоснований невозможности представления материалов исполнительного производства либо документально обоснованного отзыва заинтересованное лицо не привело, ходатайств об отложении не заявляло, при этом, каких-либо письменных объяснений в части причин, не позволяющих заинтересованному лицу не выполнять требование суда о представлении отзыва в том числе путем почтовой пересылки в суд, передачи по факсу, электронной почте, нарочным, не направило. Суд также учитывает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ). Согласно ч. 2.2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов). Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. В связи с чем, требования заявителя в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ подлежат удовлетворению с возложением обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов заявителя, связанного с возвратом исполнительного листа № ФС 049898872 от 12.05.2025г., на старшего судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по городу Москве ФИО2 В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд Признать незаконными действия Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выраженные в отказе возбуждения исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по городу Москве ФИО2, в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «КИНОМАКС», связанные с возвратом исполнительного листа № ФС 049898872 от 12.05.2025г, в установленном законном порядке. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: О.Ю. Немова Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:АО "Киномакс" (подробнее)Ответчики:Дорогомиловское ОСП ГУФССП России по г. Москве (подробнее)Иные лица:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)Судьи дела:Немова О.Ю. (судья) (подробнее) |