Решение от 17 ноября 2017 г. по делу № А41-6995/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-6995/17
17 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2017 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи О.Н. Верещак ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества « Красногорскэнергосбыт « ( ИНН <***> ) к Публичному акционерному обществу « Красногорское предприятие электрических сетей « ( ИНН <***> ) о взыскании задолженности

Третье лицо : ПАО « МОЭСК «

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ПАО "КЭС" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ПАО «КПЭС» (далее ответчик) о взыскании задолженности за периоды Август 2016 г., Сентябрь 2016 г. в размере 8 536 918,33 руб. по Договору на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях №02/2010 от 01.01.2010, законной неустойки в соответствии со с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начисленной с 01.10.2016 по 09.12.2016 в размере 496 103,91 руб., законной неустойки в соответствии со с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 10.12.2016 по день фактической уплаты суммы задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты на сумму задолженности в размере 8 536 918,33 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 68 165 руб.;

с учетом уточнений: о взыскании 32 536 082,85 руб. задолженности за потери периода август-декабрь 2016 г. по Договору на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях №02/2010 от 01.01.2010, законной неустойки в размере 3 558 317,07 руб. за период с 01.10.2016 по 24.04.2017, законной неустойки с 25.04.2017 по день фактической уплаты в размере 1/130 ставки ЦБ РФ за каждый день, начисленной на сумму 32 536 082,85 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает увеличение или уменьшение истцом размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что в данном случае увеличение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, на основании ст. 49 АПК РФ увеличение размера исковых требований принято судом.

Представитель истца ходатайствовал о назначении экспертизы по делу.

Представитель ответчика и третьего лица по ходатайству о назначении экспертизы возражали, указав, что проведение экспертизы невозможно и нецелесообразно.

Ходатайство судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно ст. 82 АПК РФ относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу. Удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Достаточных аргументов в подтверждение необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, истцом не представлено.

Таким образом, суд не усматривает предусмотренных в ст. 82 АПК РФ оснований для проведения экспертизы.

Также истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «Водоканал», ПАО «Теплосеть», ООО «Инвест-Арт», однако в связи с тем, что у суда отсутствуют основания для привлечения указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, данное ходатайство истца подлежит отклонению судом.

Представители истца, ответчика и третьего лица в судебное заседание явились.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица, присутствовавший в судебном заседании, поддержал позицию ответчика.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между ОАО «КЭС» (истец) и ОАО «КПЭС» (ответчик) заключен Договор на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях № 02/2010 от 01.01.2010, сроком действия с 01.01.2010 до 31.12.2010, с возможностью пролонгации (пункт 7.2. Договора), по условиям которого ПАО «КЭС» осуществляет продажу электрической энергии по заявке ПАО «КПЭС» для компенсации потерь в принадлежащих ПАО «КПЭС» электрических сетях, а ПАО «КПЭС» обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные Договором.

ПАО «КЭС» выполнило обязательства надлежащим образом и в полном объеме, при этом ПАО «КПЭС» нарушило свои обязательства по оплате электрической энергии, в связи, с чем образовалась задолженность за периоды Август 2016, Сентябрь 2016 года в размере 8 536 918,33 руб. по следующим счет-фактурам:

Счет-фактура № 469 от 31 августа 2016 года за период Август 2016 г. на сумму 10 909 054,81 рублей (неоплаченная часть на сумму 2 180 542,55 рублей);

Счет-фактура № 613 от 30 сентября 2016 года за период Сентябрь 2016 г. на сумму 6 921 444,66 рублей (неоплаченная часть на сумму 6 356 375,78 рублей).

В связи с тем, что ответчиком не оплачена сумма задолженности, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

По состоянию на 09.12.2016 общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2016 г. по 09.12.2016 г. составляет 496 103,91 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора не дал положительного результата, задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела, в порядке ст. 49 АПК РФ, истцом увеличена сумма заявленной ко взысканию задолженности, изменен период.

В связи с чем, задолженность за период октябрь - декабрь 2016 г. составила сумму в размере 23 999 164,52 руб.:

Счет-фактура № 2299 от 31 октября 2016 года за период Октябрь 2016 г. на сумму 20 746 496,23 руб. (неоплаченная часть на сумму 9 060 842,57 руб.);

Счет-фактура № 2309 от 30 ноября 2016 года за период Ноябрь 2016 г. на сумму 22 599 632,04 руб. (неоплаченная часть на сумму 9 320 280,94 I руб.);

Счет-фактура № 2321 от 31 декабря 2016 года за период Декабрь 2016 г. на сумму 21 136 198,14 руб. (неоплаченная часть на сумму 5618 041,01 руб.).

В связи с увеличением периода просрочки истцом по оплате задолженности увеличилась и сумма подлежащей взысканию законной неустойки до 3 558 317,07 руб., рассчитанной по состоянию на 24.04.2017 г.

Таким образом, сумма задолженности за период Август 2016 - Декабрь 2016 г. составляет 32 536 082,85 руб., законная неустойка в соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» составляет сумму 3 558 317,07 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив их в совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно системному толкованию п. 2.1.3 и п. 3.1.1 Договора на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях № 02/2010 от 01.01.2010, в случае наличия разногласий при определении объема потерь, основой для расчета между истцом и ответчиком, являются интегральные акты и трехсторонние фактические балансы электрической энергии, оформляемые в рамках договора № КРЭС/10 от 01.01.2010, стороной по которому является помимо Истца и Ответчика, так же ПАО «МОЭСК».

01 января 2010 года ОАО «КЭС» (заказчик), ОАО «МОЭСК» (исполнитель-1) и ОАО «КПЭС» (исполнитель-2) заключили договор энергоснабжения № КРЭС/10, предметом которого является возмездное оказание исполнителем-1 и исполнителем-2 услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю-1 и исполнителю-2 на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании до потребителей заказчика, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2. Заказчик обязался оплачивать услуги исполнителю-1 по единым «котловым» тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по уровням напряжения, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнителя-1, а исполнитель-1, в свою очередь, обязался оплачивать услуги исполнителю-2 по индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности) установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетов между исполнителем-1 и исполнителем-2. Исполнитель-1 оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) в интересах 4 потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2. В свою очередь, исполнитель-2 оказывает услуги по передаче электроэнергии исполнителю-1 до точек поставки потребителей. Согласно пункту 1 договора, под фактическими потерями электрической энергии понимается разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя-2 в точках приема передачи от исполнителя-1 и смежных субъектов рынка и объемом электрической энергии, переданной потребителям и смежным субъектам рынка. В силу пункта 5.4.29 договора, исполнитель-2 обязан ежемесячно до 7-го числа месяца, следующего за расчетным оформлять и представлять заказчику фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2. В соответствии с пунктом 6.2.8 договора, заказчик обязан ежемесячно в течение 2 дней с момента получения от исполнителя-2 рассматривать, подписывать и направлять обратно исполнителю-2 фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя-2. Согласно пункту 8.1.1 договора, заказчик исходя из плановых объемов передачи электроэнергии и мощности, указанных в приложении № 4.1 к настоящему договору, производит авансовый платеж исполнителю-1 за расчетный (текущий) месяц: до 25 числа текущего месяца - 40% стоимости плановых услуг. Пунктом 8.1.2 договора установлено, что окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком, исходя из фактической стоимости услуг за расчетный месяц, на основании подписанного акта оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности.

В дальнейшем истец изменил форму и наименование организаций, ответчик – форму организации. К настоящему моменту Истец именуется АО «Красногорск энергосбыт», Ответчик - ПАО «Красногорское предприятие электрических сетей».

Как установлено судом между Истцом и Ответчиком возникли разногласия в определении полезного отпуска и как следствие, объема потерь в спорном периоде:

- 1 602 565 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода август 2016 г.- в денежном выражении 2 180 542,55 рублей;

- 2 700 971 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода сентябрь 2016 г- в денежном выражении

6 356 375,78 рублей.

- 1 479 209 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода октябрь 2016 г.;

- 2 512 830 кВт.ч. по потребителям, имеющим одноставочный тариф услуг по передаче в рамках спорного периода октябрь 2016 г.

Всего в денежном выражении за октябрь 2016 -9 060 842, 57 рублей.

- 781 908 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода ноябрь 2016 г.;

- 3 458 956 кВт.ч. по потребителям, имеющим одноставочный тариф услуг по передаче в рамках спорного периода ноябрь 2016 г.;

Всего в денежном выражении за ноябрь 2016- 9 320 280,94 рублей.

- 367 772 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода декабрь 2016 г.;

- 3 748 356 кВт.ч. по потребителям, имеющим одноставочный тариф услуг по передаче в рамках спорного периода декабрь 2016 г.

Всего в денежном выражении за декабрь 2016 – 5 618 041,01 рублей.

Истец обратился с настоящим иском, поскольку ответчик не оплатил потери в оспариваемой части.

Ответчик пояснил, что осуществил доначисление спорного полезного отпуска в порядке ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, п. 31 Правил № 354 – по фактическим показаниям приборов учета, установленным на вводах в многоквартирные дома, в то время как истец фиксирует показания на лестничных площадках.

В случаях, когда Истец в реестре не представил показания, либо отразил их минусовыми и нулевыми, ответчик осуществил доначисление полезного отпуска в порядке п.166 Правил № 442 – по показаниям приборов учета за предыдущий период. Указанные доначисленные объемы ответчик включил в баланс в порядке пунктов 136,185,186 Правил № 442, которыми предусмотрена обязанность ответчика как сетевой организации определять объемы полезного отпуска и потерь и составлять балансы.

Ответчик ежемесячно снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета(ОДН), установленных на границе раздела объектов электросетевого хозяйства ответчика и внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, как это предусмотрено ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, п. 31 Правил № 354.

Истец же, в нарушение указанных выше норм, ведет учет по счетчикам, установленным на лестничных площадках многоквартирных домов.

Вследствие этого Истец существенно занижает показания полезного отпуска, исключая из них расходы на общедомовые нужды, и включает эти расходы в потери Ответчика, что запрещено указанным выше законодательством, поскольку данные потери подлежат отнесению на население в порядке п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Ответчик, установив указанные выше расхождения, ежемесячно производит доначисление объемов полезного отпуска и направляет Истцу обосновывающие письма и документы с указанием на конкретный недостоверный учет полезного отпуска.

В связи с тем, что Истец самостоятельно не исправлял допущенных нарушений, Ответчиком указанные объемы включены в полезный отпуск составленных ответчиком балансов на основании представленных в дело документов:

АВГУСТ 2016

- 1 602 565 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода август 2016 г – доначислены Ответчиком по 92 точкам учета. Ответчиком установлено, что расход по указанным потребителям за август 2016 составил 1989720 кВтч, в то время как истец указал в балансе лишь 387155кВтч. Информация о доначислениях направлялась ответчиком истцу исходящими от 31.08.2016 № КПЭС-1119, от 13.09.16 №КПЭС-1189, от 14.09.2016 № КПЭС-1199. Разница была установлена по показаниям приборов учета у потребителей, а также расчетным способом в отношении тех потребителей, показания по которым не были предоставлены. В этой ситуации ответчиком был произведен перерасчет согласно п. 166 Правил № 442,

СЕНТЯБРЬ 2016

- 2 700 971 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода сентябрь 2016 г. Указанный полезный отпуск сложился из следующего:

2 421 447 Квтч были доначислены согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета(ОДН).

279 524 Квтч были доначислены по непредставленным истцом данным о показаниях 30 приборов учета, установленным у юридических лиц. Информация о доначислениях направлялась ответчиком истцу исходящими от 21.09.2016 № КПЭС-1258, от 10.10.2016 № КПЭС-1313.

ОКТЯБРЬ 2016

- 1 479 209 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода октябрь 2016 г. доначислены согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета(ОДН), 38 точек, отражены в таблице п1. Информация о доначислениях направлялась ответчиком истцу исходящими от 28.10.2016 № КПЭС-1457.

- 2 512 830 кВт.ч. по потребителям, имеющим одноставочный тариф услуг по передаче в рамках спорного периода октябрь 2016 г.; из них 1 218 350 кВтч доначислено согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета(ОДН), 30 точек учета, отражены в таблице п1 и 612626 кВтч были доначислены по непредставленным истцом данным о показаниях 137 приборов учета, установленным у юридических лиц (отражены в п.2) . Информация о доначислениях направлялась ответчиком истцу исходящими от 28.10.2016 № КПЭС-1457, от 11.11.16 № КПЭС-1549, от 18.11.16 № КПЭС-1615, от 15.12.2016 № КПЭС-1797.

НОЯБРЬ 2016

- 781 908 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода ноябрь 2016 г. доначислены согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета(ОДН), 28 точек учета.

- 3 458 956 кВт.ч. по потребителям, имеющим одноставочный тариф услуг по передаче в рамках спорного периода ноябрь 2016 г.; из них:

1 102 974 кВтч доначислены согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета(ОДН), 40 точек учета, приложение № 1 за ноябрь 2016

1 817 221 кВтч доначислено по непредставленным истцом данным о показаниях 39 приборов учета юридических лиц (одноставочники), приложение 2 за ноябрь 2016

566892 кВтч доначислено по физлицам в связи с указанными истом отрицательными и нулевыми начислениями. Информация о доначислениях направлялось Истцу исходящими от 30.11.2016 № КПЭС-1685, от 15.12.2016 № КПЭС-1797, от 23.12.2016 № КПЭС-1842, от 08.12.2016 № КПЭС-1752, от 09.01.2017 № КПЭС-1.

ДЕКАБРЬ 2016

- 367 772 кВт.ч. по населению и приравненных к категории «населения» потребителям в рамках спорного периода декабрь 2016 г.; доначислено по физлицам в связи с указанными истом отрицательными и нулевыми начислениями.

- 3 748 356 кВт.ч. по потребителям, имеющим одноставочный тариф услуг по передаче в рамках спорного периода декабрь 2016 г. Из них:

384 319 кВтч также доначислено по физлицам в связи с указанными истом отрицательными и нулевыми начислениями

3 307 029 кВтч доначислено в связи с тем, что истец не представил потребление по трем крупным потребителям- ОАО «Водоканал», ПАО «Теплосеть», ООО «Инвест-Арт». Информация о доначислениях направлялось Истцу исходящими от 13.01.17 № КПЭС-10, от 13.01.17 № КПЭС-11, от 18.01.2017 № КПЭС-24 ,от 18.01.2017 № КПЭС-25.

Ответчик указал, что разногласия настоящего спора вытекают из тех же обстоятельств, что установлены судами по делу № А41-60901/16 (потери за апрель 2016) и по делу №А41-71966/2017 (потери за июль 2016), и которые являются преюдициальными для настоящего дела в силу ст. 69 АПК РФ. Судебными актами апелляционной и кассационной инстанций, вступившими в законную силу, указанные обстоятельства исключения из полезного отпуска ряда потребителей, которым фактически осуществляется поставка энергии и увеличение потерь за счет минусовых показаний признаны незаконными.

В силу ст. 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Данные положения установлены пунктом 1 статьи 541 ГК РФ.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу подпункте е) п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель коммунальной услуги при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил № 442 для сетевых организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 от 27 декабря 2004 года, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила).

Пунктом 50 Правил № 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 52 Правила № 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета. Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

В соответствии с пунктом 53 Правила № 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Из содержания пункта 54 Правила № 861 следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Как следует из пункта 51 Правила № 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012 года, установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

Пунктом 162 Правил № 442 предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

Согласно абзацу 2 пункта 162 Основных положений при непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

В силу п. 166 Правил № 442, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

В силу пункта 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организации.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства, обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию, в связи с чем надлежащим подтверждением объема заявленных истцом потерь, является баланс, оформленный как со стороны истца, так и со стороны сетевой организации, осуществляющей отпуск энергии конечным потребителям, то есть со стороны ответчика.

Таких балансов в материалы дела не представлено.

Напротив, Истец представил в материалы дела балансы и расчет потерь, не подписанные ответчиком, как сетевой организацией, уполномоченной законодателем составлять балансы.

В этой связи заявленный Истцом объем потерь не подтвержден предусмотренными законом доказательствами.

Отсутствие в деле согласованного Ответчиком и другими сторонами договора трехстороннего баланса не позволяет произвести расчет потерь в соответствии с п. 50 Правил № 861.

Следовательно, расчет исковых требований истца, основанный на строках им самим составленного баланса, не отвечает требованиям законодательства.

При указанных обстоятельствах Истец обязан доказать представленный им расчет потерь. Однако основания, приведенные Истцом об исключении из полезного отпуска объема минусовых показаний в результате корректировок, внесенных истцом в реестр потребления по итогам переданных данных истцу потребителями, не могут быть приняты, поскольку минусовые показания означают лишь внутренние взаимоотношения истца с населением, а также то, что ранее на величины корректировок истец уже получил денежное возмещение от населения. В этой связи минусовые показания не могут относиться на потери ПАО «КПЭС». Исключение из полезного отпуска (непредставление ответчику данных по ряду потребителей), которым фактически осуществляется энергоснабжение, противоречит действующему законодательству.

Как видно из материалов дела, во исполнение условий договора, Ответчик в спорный период надлежащим образом и в полном объеме выполнил принятые обязательства, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета, балансами электрической энергии за спорный период, платежными поручениями об оплате потерь в адрес Истца в бесспорной части. Ответчик обосновал доначисление полезного отпуска по сравнению с реестрами, предоставленными истцом.

Между тем, Истец, сформировав свой вариант баланса, исключил из полезного отпуска ряд потребителей (по которым не представил данные ответчику), уменьшил расходы на общедомовые нужды, учел минусовые показания, тем самым увеличил в балансе величину потерь и уменьшил величину полезного отпуска на величину исковых требований

При этом истец надлежащих доказательств в подтверждение законности заявленного объема фактических потерь в материалы дела не представил.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Денежные средства в размере 531 000 руб. 00 коп., перечисленные по платежному поручению № 1524 от 10.10.2017 г., подлежат возврату ПАО «КЭС» с депозитного счета Арбитражного суда Московской области.

Руководствуясь статьями ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу « Красногорскэнергосбыт « с депозитного счета Арбитражного суда Московской области денежные средства в размере 531 000 руб. 00 коп., перечисленные по платежному поручению № 1524 от 10.10.2017 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

СудьяО.Н. Верещак