Постановление от 11 декабря 2017 г. по делу № А56-25693/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-25693/2017
11 декабря 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.

судей Аносовой Н.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.,

при участии:

от истца: не явился, извещён,

от ответчика: Кузьмин М.А., по доверенности от 17.02.2017,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27741/2017) администрации муниципального образования «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2017 по делу № А56-25693/2017 (судья Галенкина К.В.), принятое


по иску общества с ограниченной ответственностью "СГС"

к Администрации муниципального образования «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области


о взыскании,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СГС» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 661 950 руб. неосновательного обогащения.

Решением от 01.07.2017 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой. По мнению подателя жалобы, решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2017 по делу № А56-68337/2016 и от 01.07.2017 по настоящему делу с ответчика дважды взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 01.09.2012 по 01.09.2017.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из искового заявления, истец является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, пгт. Вырица, ул. Ленина, вблизи д. 1.

В период с 01.09.2012 по 01.09.2015 Общество фактически пользовалось земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, без оформления с его собственником (ответчиком) соответствующего договора. Это послужило причиной для обращения 01.09.2015 ответчика в адрес истца с соответствующей претензией, в которой указывалось на необходимость внести плату за фактическое пользование земельным участком за период с 01.09.2012 по 01.09.2015 в размере 635 247,34 рублей и пени в сумме 85 127,95 рублей.

02.09.2015 Общество платежным поручением № 336 перечислило Администрации 720 375,29 рублей (плата за пользование земельным участком и пени за период с 01.09.2012 по 01.09.2015).

Расчет платы за спорный земельный участок был произведен ответчиком на основании постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 353 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области», с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Ленинградской области от 09.12.2013 № 448 и от 12.12.2012 № 395.

23.11.2015 решением Ленинградского областного суда постановление Правительства Ленинградской области от 09.12.2013 № 448 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 353» в части применения коэффициента вида деятельности арендатора, устанавливаемого правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, в формуле при расчете размера арендной платы за использование земельного участка, признано недействующим.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2016 решение Ленинградского областного суда оставлено без изменения.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении Пленума от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», согласно части 2 статьи 13, частям 4 и 5 статьи 195 АПК РФ нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествующий такому решению период (абз. 1 пункт 13).

Исходя из изложенного, по мнению истца, постановление Правительства Ленинградской области № 448 в части использования при расчете арендной платы коэффициента вида деятельности арендатора, который в данном случае равен 12-ти, применено быть не может.

Кроме того, в формулу расчета арендной платы за период с 01.09.2012 по 08.04.2013 ответчик необоснованно включил коэффициент обеспеченности объектами инфраструктуры в размере 1,2, установленный решением Совета депутатов муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области от 29.03.2013 № 296, согласно которому данный коэффициент применяется с даты официального опубликования, то есть с 09.04.2013.

С учетом изложенного истец указал, что, поскольку истцом фактически оплачено 720 375,29 руб., необоснованно получены ответчиком из данной суммы 661 950,53 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием возвратить сумму неосновательного обогащения, однако претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции – подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу статей 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в совокупности.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Решением от 16.01.2017 по делу № А56-68337/2016 с Администрации муниципального образования «Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» взыскано с общества с ограниченной ответственностью "СГС" 660 344 руб. 01 коп. неосновательного обогащения в виде излишне внесенной арендной платы и пеней за использование земельного участка с кадастровым номером 47:23:0604004:297, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, пгт. Вырица, ул. Ленина, вблизи д. 1Б, за период с 01.09.2012 по 01.09.2015.

Обжалуемым решением от 01.07.2017 с Администрации муниципального образования «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «СГС» взыскано 661 950 руб. неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, пгт. Вырица, ул. Ленина, вблизи д. 1 и пеней за период с 01.09.2012 по 01.09.2015, 16 240 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Как в исковом заявлении, так и в апелляционной жалобе по настоящему делу отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Вырица, ул. Ленина, вблизи д. 1.

Доводы ответчика об идентичности (тождественности) земельных участков, являющихся предметом указанных споров, не подтверждаются материалами дела, поскольку вопрос об идентичности адреса, кадастрового номера, площади и конфигурации указанных участков не исследовался судом первой инстанции.

Поскольку доводы жалобы о тождественности обстоятельств споров по делу № А56-68337/2016 и по настоящему делу не нашли своего подтверждения при проверке законности судебного акта, а из материалов дела невозможно установить их идентичность, апелляционная коллегия полагает, что при изложенных обстоятельствах оспариваемое решение подлежит отмене с оставлением исковых требований без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2017 по делу № А56-25693/2017 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


В.И. Желтянников

Судьи


Н.В. Аносова

И.А. Тимухина