Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А55-7810/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 20 марта 2024 года Дело № А55-7810/2022 Резолютивная часть объявлена 05 марта 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2024 года Арбитражный суд Самарской области в составе Судьи Балькиной Л.С. При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хабибуллиной Л.Р., рассмотрев в судебном заседании 05 марта 2024 года дело по иску, заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" О взыскании 25 114 646 руб. 13 коп., и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" к Обществу с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" о взыскании 92 262 548 руб. 14 коп., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, 1. ООО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРА", 2. ОАО «САМАРАГАЗ» при участии в заседании от истца – представители ФИО1, ФИО2 от ответчика – представитель ФИО3 от третьего лица № 2 - представители ФИО1, ФИО2 от третьего лица № 1 – не явились Общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (далее - истец, ООО «Средневолжская газовая компания») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (далее - ответчик, ООО «Газпром межрегионгаз Самара») о взыскании 25 114 646 руб. 13 коп., в том числе: основной задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. по договору от 07.12.2021 № 45-3-0004/21, процентов за пользование чужими денежными средствами 846 828 руб. 65 коп. с доначислением по день фактической оплаты. К совместному рассмотрению принято встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о взыскании с истца 92 262 548 руб. 14 коп. - стоимости газа, утерянного из газораспределительных сетей при его транспортировке в 2021 году. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРА». Третье лицо поддержало позицию ответчика. Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.08.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022, исковые требования ООО «Средневолжская газовая компания» удовлетворены частично. С ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу ООО «Средневолжская газовая компания» взыскано 25 114 646 руб. 13 коп., в том числе: 24 267 817 руб. 48 коп. основная задолженность, 846 828 руб. 65 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.01.2022 по 27.02.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за сумму задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, по ключевой ставке Банка России составляющей 9,5%, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. за период после 31.03.2022 за исключением периода действия моратория по день фактической оплаты задолженности, по ставкам рефинансирования Банка России, действующим в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, а также 148 573 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в иске ООО «Средневолжская газовая компания» отказано. Во встречном иске ООО «Газпром межрегионгаз Самара» отказано. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2023 решение Арбитражного суда Самарской области от 01.08.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. Определением от 21.03.2023 дело принято к новому рассмотрению. Определением от 04.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «САМАРАГАЗ». Третье лицо представило письменные пояснения, поддержало позицию истца. Третьи лица извещены в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ. Истец поддержал исковые требования, во встречном иске просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Ответчик поддержал доводы встречного иска, в удовлетворении первоначального иска просил отказать по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в первоначальном и встречном исках, отзывах на первоначальный и встречный иски, письменных пояснениях, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования по первоначальному иску подлежащими частичному удовлетворению, по встречному иску - не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" (газораспределительная организация, ГРО) и Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (Поставщик). заключен договор № 45-3-0004/21 от 07.12.2021 на оказание услуг по транспортировке газа населению (далее также - Договор), согласно которому ГРО обязуется оказывать Поставщику услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным газопроводам (сетям), принадлежащим ГРО на праве собственности или на ином законном основании, от газораспределительных станций (ГРС) или от границы раздела сетей до границы раздела сетей ГРО и Абонентов, а Поставщик обязуется оплатить оказанные услуги по транспортировке газа. ( п. 2.1. ). В соответствии с п. 1.1 Договора под Населением (Абонентами) в Договоре понимаются физические лица (граждане), в том числе собственники (наниматели) жилого дома, приобретающие газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридические лица (управляющие организации, товарищества собственников недвижимости, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные кооперативы), приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.Согласно пункту 3.1 Договора стороной, ведущей учет количества транспортированного газа населению (абонентам) по настоящему договору, является ГРО. В пункте 3.5 Договора определено, что количество газа, транспортированного ГРО за расчетный период, определяется как разница между общим объемом газа Поставщика, поданного в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки, и объемами газа: - транспортированного ГРО промышленным и иным потребителям Поставщика (кроме Населения (Абонентов)) и на собственные нужды Поставщика; - поставленного ГРО Поставщиком и израсходованного ГРО на собственные нужды, технологические нужды и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке (при наличии). При этом определение объема газа, израсходованного на технологические нужды ГРО и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке, производится расчетным путем в соответствии с утвержденными методиками и действующим законодательством. В соответствии с пунктом 3.3 Договора ГРО ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, составляет в двух экземплярах, подписывает, скрепляет печатью и направляет в адрес Поставщика для оформления следующие документы: Акт об общем количестве газа, поступившего от Поставщика с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО по форме согласно Приложению № 1 к Договору; Акт о количестве транспортированного газа населению по форме согласно Приложению № 2 к Договору; Акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению по форме согласно Приложению № 3 к Договору. Акт о количестве транспортированного газа населению и Акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению являются основанием для расчетов Поставщика с ГРО за оказанные услуги. В силу пункта 3.4 Договора Поставщик обязуется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения актов, указанных в пункте 3.3. Договора, рассмотреть их, подписать со своей стороны, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес ГРО. При несогласии Поставщика с данными, отраженными в акте(ах) ГРО, Поставщик должен подписать полученный(ые) им акт(ы) с отражением особого мнения. На основании пункта 3.4 Договора до момента урегулирования возникших разногласий либо вступления в законную силу решения суда по спору между сторонами объем и стоимость оказанных услуг по транспортировке газа принимаются по данным ГРО, отраженным в акте о количестве транспортированного газа населению и акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению. В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Договора оплата за услуги по транспортировке газа производится Поставщиком по тарифу, утвержденному уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для ГРО, который на момент заключения Договора составляет 927,99 руб./1000 м3 (без НДС), кроме того НДС 20% (Приказ ФАС России №1857/18 от 25.12.2018г.). В случае изменения тарифов, утвержденных для ГРО, стоимость услуг по транспортировке газа Населению (Абонентам) подлежит соответствующему изменению в одностороннем порядке с даты утверждения нового тарифа. Измененная стоимость услуг по транспортировке газа Населению (Абонентам) отражается ГРО в Акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению и счете-фактуре, оформленных ГРО. Приказом ФАС России № 1857/18 от 25.12.2018 тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «СВГК» на территории Самарской области по категории «население» в спорный период (декабрь 2021 года) установлен в размере 927,99 руб./1000 м3 (без НДС). На основании пункта 5.3 Договора оплата за услуги по транспортировке газа производится Поставщиком на основании выставленного ГРО счета-фактуры ежемесячно до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО, указанный в разделе 9 Договора. Как следует из материалов дела, в период декабрь 2021 г. Истцом были оказаны Ответчику услуги по транспортировке газа населению, общий объем и стоимость которых составили 120 425,108 тыс. м3 газа и 134 103 955,16 руб. (с НДС) соответственно. Факт оказания услуг Истцом и их принятия Ответчиком, а также их объём и стоимость подтверждаются следующими документами: актом сдачи-приемки оказанных услуг № 31/УГМРГС014872 от 31.12.2021 г., счетом-фактурой № 31/УГМРГС014872 от 31.12.2021 г., актом о количестве транспортированного газа населению от 31.12.2021 г., актом об общем количестве газа, поступившего с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО от 31.12.2021 г. Вышеуказанные отчетные документы (акты) были оформлены и подписаны Истцом и переданы Ответчику. Ответчик подписал акты с особым мнением, в котором указал, что по его данным совокупность объема оказанных ООО «СВГК» услуг по транспортировке газа Населению (Абонентам) за год составила 659 784,030 тыс.м3, в связи с чем количество транспортированного газа населению за 2021 год, включая декабрь, признается в объеме 659 784,030 тыс.м3. В особом мнении к акту об общем количестве газа, поступившего с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» также указывает, что совокупность объема услуг по транспортировке газа населению составила 659 784 , 030 тыс. м3. В то же время, как указал ответчик объем технологических потерь ГРО за 2021 год, включая декабрь, составил 19 425,682 тыс.м3. куб. , на общую сумму 110 450 166 руб. 92 коп. с учетом НДС. Как указывает Истец, в соответствии с положениями пункта 28 Правил поставки газа и пункта 3.4 Договора указанными документами подтверждается объем и стоимость оказанных по Договору услуг по транспортировке газа населению. Истцом представлен расчет объема и стоимости услуг, оказанных по Договору в период декабрь 2021 г., и расчет взыскиваемой суммы. Согласно расчетам Истца за спорный период Ответчиком произведена частичная оплата в размере 109 404 109 руб. 33 коп. (платежное поручение № 1078 от 11.02.2022), в результате чего, с учетом переплаты за 2021 год (в сумме 432 028,35 руб.), у ООО «Газпром межрегионгаз Самара» перед ООО «СВГК» образовалась задолженность в размере 24 267 817 руб. 48 коп. Оплата оказанных услуг по транспортировке газа Ответчиком произведена частично, оставшийся размер задолженности составляет 24 267 817 руб. 48 коп. Неисполнение обязательств по оплате явилось основанием для предъявления требований. Ответчик обратился с ходатайствами об истребовании документов, а именно: у ООО "СВГК" - документов, подтверждающих право собственности, владения на газопроводы, пункты редуцирования газа, актов приемки законченного строительством объекта газопотребления и строительных паспортов на газопроводы; журналов регистрации аварий и инцидентов; актов отбора газа на проведение регламентных работ (форма № 5-ГР); у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - сведений о газораспределительных сетях и объектов газораспределения, принадлежащих и находящихся во владении ООО "СВГК", в виде выписки из ЕГРН; у Главного управления МЧС России по Самарской области - информации об авариях и инцидентах, произошедших на газораспределительных сетях и оборудовании, принадлежащих ООО "СВГК". Истец возражал против удовлетворения ходатайств, считает, что в материалы дела представлены документы , подтверждающие достоверность исходных данных для расчетов потерь газа, а истребование дополнительных документов для рассмотрения дела не требуется. Истец указывает, что те документы, которые просит истребовать Ответчик, уже имеются в материалах дела, поскольку самостоятельно предоставлены Истцом. Рассмотрев указанные ходатайства Ответчика, заслушав мнение участвующих в деле лиц , суд не находит оснований для их удовлетворения и истребования документов в порядке 66 АПК РФ исходя из следующего. Согласно ст.ст. 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а доказательства представляются лицами, участвующими в деле. На основании ч. 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится. Как следует из заявленных ходатайств, причиной истребования документов, по мнению Ответчика, являются его сомнения в достоверности предоставленных Истцом документов в части исходных данных о газораспределительных сетях ООО "СВГК". При этом Ответчик прямо не оспаривает доказательства Истца, а его несогласие сводится к тому, что, по мнению Ответчика, Истцом не представлены в полном объеме документы на сети, обосновывающие значения, заложенные в расчетах потерь газа, в частности, правоустанавливающие документы на газораспределительные сети (выписки из ЕГРН, договоры и др.), исполнительно-техническая документация (акты приемки, строительные паспорта и др.). В связи с этим Ответчик не согласен с величинами исходных данных, использованных ГРО при проведении расчетов. Суд находит указанные доводы Ответчика необоснованными и отклоняет их, поскольку Истцом в материалы дела представлены документы (доказательства), обосновывающие произведенные расчеты потерь газа и достоверность использованных в расчетах исходных данных. Истец предоставил в материалы дела необходимые правоустанавливающие, технические и эксплуатационные документы, включая истребуемые Ответчиком, а именно: отчет о газопроводах ООО "СВГК" в виде распечатки базы данных Программного обеспечения "Имущество предприятия", содержащий полную информацию об эксплуатируемых газопроводах (всего 40 294 объекта, в 7-ми томах); документы о ПО "Имущество предприятия": акт ввода и распоряжение о вводе в эксплуатацию, приказы о порядке работы с базами данных; технический паспорт газового хозяйства региона на 01.01.2022 (с письмом ООО "СВГК" от 27.06.2023 в адрес Минэнерго и ЖКХ Самарской области) с информацией о протяженности сетей газораспределения, как обслуживаемых, так и принадлежащих ООО "СВГК" (общая - 16 278 711 м); отчеты Производственно-технического управления ООО "СВГК" о газопроводах с информацией о давлении, диаметрах и протяженности газопроводов; справки Единой диспетчерской службы ООО "СВГК" с информацией о давлении, температуре и плотности газа; исполнительно-техническая документация - акты приемки объектов газораспределения, строительные паспорта; правоустанавливающие документы - выписки из ЕГРН, свидетельства о праве собственности, договоры аренды, договоры безвозмездного пользования. Кроме того, Истец дополнительно приобщил в материалы дела единую выписку из ЕГРН от 15.12.2021 обо всех объектах недвижимого имущества, находящего в собственности ООО "СВГК" и права о которых зарегистрированы в ЕГРН; все имеющиеся договоры аренды объектов газового хозяйства (с актами приема-передачи, перечнями объектов), зарегистрированные Управлением Росреестра по Самарской области и сведения о правах аренды которых внесены в ЕГРН. Также Истцом в материалы дела представлена распечатка электронного оперативного журнала учета инцидентов (аварий) по зоне обслуживания ООО "СВГК" за 2021 год. В журнале отражены инциденты, связанные с выходом газа на газораспределительных сетях ООО "СВГК". Также Истец представил копии актов отбора газа на проведение регламентных работы (по форме № 5-ГР) за 2021 год (помесячно). С учетом этого суд приходит к выводу, что в материалах дела имеются все необходимые правоустанавливающие, технические и эксплуатационные документы, подтверждающие исходные данные для расчетов потерь газа на газораспределительных сетях ООО "СВГК". Исходя из положений ст. 66 АПК РФ, истребование доказательств у лица в принудительном судебном порядке возможно исключительно в случае невозможности их получить в ином порядке. В данном случае те документы, которые просит истребовать Ответчик, добровольно представлены Истцом в материалах дела и приобщены судом. Кроме того, в нарушение требований ч. 4 ст. 66 АПК РФ Ответчик, со своей стороны, не указал какие именно документы (наименование, содержание, реквизиты) он просит суд истребовать и в отношении каких конкретно объектов. В связи с изложенным, в порядке статьи 66 АПК РФ в удовлетворении ходатайств Ответчика об истребовании документов судом отказано. На основании определения от 14.12.2023 судом направлен запрос в Главное управление МЧС России по Самарской области о предоставлении информации об авариях и инцидентах, произошедших на газораспределительных сетях и (или) оборудовании принадлежащих ООО "СВГК" за период с 01.01.2021 по 31.12.2021. В ответе от 11.01.2024 Главным управлением МЧС России по Самарской области предоставлены запрошенные сведения. Ответчиком заявлено ходатайство о наложении на ООО "СВГК" судебного штрафа в порядке ч. 9 ст. 66 АПК РФ. Истец возражал против удовлетворения ходатайства Ответчика. Рассмотрев указанное ходатайство Ответчика, суд не находит оснований для его удовлетворения и наложения на Истца судебного штрафа в порядке 66 АПК РФ на основании следующего. Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 66 АПК РФ при удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств. В удовлетворении ходатайств Ответчика об истребовании у Истца правоустанавливающих, исполнительно-технических и иных документов судом было отказано. Согласно определениям от 17.10.2023, 20.11.2023 суд определил в порядке подготовки к судебному заседанию Истцу предложить предоставить документы по ходатайству Ответчика об истребовании доказательств. Документы, имеющиеся у Истца, были предоставлены им в материалы дела добровольно. Исходя из ч. 9 ст. 66 АПК РФ судом может быть наложен судебный штраф случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок. Поскольку суд в установленном порядке не истребовал от Истца доказательства, а Истец не уклонялся от предоставления документов, основания для наложения на Истца судебного штрафа в порядке ст. 66 АПК РФ отсутствуют. В судебных заседаниях Ответчик заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы по следующим вопросам: на основе правоустанавливающих, технических и эксплуатационных документов, Методики по расчету удельных показателей загрязняющих веществ выбросах (сбросах), в атмосферу (водоемы) на объектах газового хозяйства (далее - Методика), иных допустимых методик определить фактический объем потерь газа (выбросов газа в атмосферу), возникший в течение 2021 года вследствие негерметичности резьбовых и фланцевых соединений, запорной арматуры на наружных газопроводах, пунктах редуцирования газа, собственников (владельцем, арендатором или эксплуатантом) которых является ООО "СВГК". Проведение экспертизы Ответчик просит поручить АО "Гипрониигаз" или ООО "Центр судебных экспертиз и независимой оценки". По мнению Ответчика, вопрос об определении объема транспортировки газа и потерь газа не может быть разрешен без участия лиц, обладающих специальными техническими познаниями. Истец возражал против удовлетворения ходатайства и проведения судебной экспертизы по настоящему делу. Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ, арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам (ч. 1 ст. 55 АПК РФ). В обоснование заявленного ходатайства Ответчик ссылается на то, что он не согласен с расчетом потерь газа, который выполнен ГРО, поскольку указанные в них технические характеристики газопроводов (протяженность, диаметр и пр.), по мнению Ответчика, не подтверждены правоустанавливающими и техническими документами, а также они не включают в себя все составляющие технологических потерь газа ГРО, которые возможны при эксплуатации сетей газораспределения. Таким образом, причиной для проведения судебной экспертизы, по мнению Ответчика, являются недоказанность достоверности расчетов в части использованных исходных данных о газораспределительных сетях ООО "СВГК". При этом Ответчиком прямо не оспаривается верность самих расчетов потерь, выполненных ГРО в соответствии с утвержденной Методикой. С учетом изложенных в постановлении кассационной инстанции положений Истец представил в материалы дела необходимые правоустанавливающие, технические и эксплуатационные документы: расчеты технологических потерь газа за весь 2021 год, выполненные по Методике (помесячные); техническое заключение экспертной организации АО "Гипрониигаз" о проверке расчетов; пояснительную записку ООО "СВГК" о расчете технологических потерь газа; отчет о газопроводах ООО "СВГК" из базы данных ПО "Имущество предприятия"; технический паспорт газового хозяйства региона; отчеты ПТУ ООО "СВГК" о газопроводах; справки ЕДС ООО "СВГК" о давлении и температуре газа; справки ФБУ "Приволжское УГМС"; паспорта качества газа ООО "Газпром трансгаз Самара"; исполнительно-техническую документацию (акты приемки, строительные паспорта); правоустанавливающие документы (выписки из ЕГРН, свидетельства, договоры аренды, договоры безвозмездного пользования); справку Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 25.04.2023 об отсутствии аварий на газораспределительных сетях ООО "СВГК" за период 2021 года; акты отбора газа на выполнение регламентных работ (по форме № 5-ГР). Таким образом, в материалах дела имеются необходимые правоустанавливающие, технические и эксплуатационные документы, подтверждающие исходные данные, использованные Истцом при расчетах потерь газа. Верность представленных расчетов по Методике подтверждена заключением экспертной организации АО "Гипрониигаз" (разработчик Методики), а достоверность исходных данных подтверждена представленной документацией (правоустанавливающей, технической, эксплуатационной), как на то указал суд кассационной инстанции. С учетом этого суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждены исходные данные (давление, протяженность, диаметр газопроводов, параметры газа и пр.), использованные Истцом при проведении расчетов потерь газа. Поскольку верность самих расчетов (верность применения математической формулы) подтверждена заключением разработчика Методики - АО "Гипрониигаз" и не оспаривается Ответчиком, суд считает, что необходимость в проведении экспертизы по делу отсутствует. Доводы Ответчика относительно назначения экспертизы, сводятся к его несогласию и сомнениям в достоверности исходных данных, использованных в расчетах ГРО. Суд приходит к выводу, что с учетом возникших у сторон разногласий и представленных ими доказательств, при рассмотрении дела не возникло вопросов, требующих специальных познаний, а имеющиеся спорные вопросы не относятся к компетенции судебных экспертов, их разрешение является прерогативой суда. При таких условиях объективная необходимость проведения судебной экспертизы в целях определения объемов потерь газа и проверки произведенных ГРО расчетов отсутствует. С учетом вышеизложенного, в удовлетворении ходатайства Ответчика о проведении судебной экспертизы в порядке ст. 82 АПК РФ судом отказано. Возражая против требований истца, ответчик в отзыве заявил о несогласии с выполненным Истцом расчетом объема транспортированного газа, поскольку для выполнения обоснованного и достоверного расчета на основании пункта 3.5 Договора у сторон должны отсутствовать разногласия по всем статьям расхода газа, значения которых учитываются для определения количества газа, оттранспортированного населению за отчетный период. При этом у сторон имеются разногласия, связанные с объемом потерь газа, возникших на газораспределительных сетях ГРО при осуществлении транспортировки газа, а именно: письмом № 19-02-14/915 от 25.01.2022 ООО "Газпром межрегионгаз Самара" направил в адрес ООО "СВГК" документы за декабрь 2021 г. (акт от 31.12.2021 об общем количестве газа, переданного в газораспределительные сети ГРО; акт от 31.12.2021 о количестве поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах; товарную накладную и счет-фактуру № 40920 от 31.12.2021), в которых был отражен объем потерь газа в количестве 19 425,682 тыс. м3 на общую сумму 110 450 166,92 руб. Данные документы подписаны ООО "СВГК" с особым мнением, согласно которому ГРО признает объем потерь газа за декабрь 2021 г. в количестве 4 104,401 тыс. м3 на общую сумму 23 432 453,26 руб. Как следует из материалов дела и пояснений сторон, разногласия сторон заключаются в наличии спора по объему потерь газа в газораспределительной сети ГРО за декабрь 2021 года. По остальным показателям, использованным при определении объема оказанных услуг в соответствии с п. 3.5 Договора (общий объем газа, поданного в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки; объемам газа, транспортированного промышленным и иным потребителям Поставщика (кроме населения) и на собственные нужды Поставщика; объем газа, поставленного ГРО Поставщиком и израсходованного ГРО на собственные нужды и технологические нужды), разногласия у сторон отсутствуют. Также отсутствуют разногласия у сторон и по способу определения объема оказанных услуг по транспортировке газа населению, указанному в пункте 3.5 Договора. Договор заключен между ООО "СВГК" (ГРО) и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (Поставщик) в целях оказания услуг по транспортировке газа населению, газоснабжение которого обеспечивает Ответчик как Поставщик. Указанная обязанность Поставщика следует из требований пунктов 2, 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008. Договор заключен сторонами без разногласий по его условиям, период действия Договора - с 01.01.2021 по 31.12.2021, то есть Договор действовал, в том числе, в спорный период. При определении объемов транспортированного газа ООО "СВГК" руководствовалось способом, установленном в пункте 3.5 Договора, а именно: количество газа, транспортированного ГРО населению за расчетный период, определяется как разница между общим объемом газа Поставщика, поданного в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки, и объемами газа: транспортированного ГРО промышленным и иным потребителям Поставщика (кроме Населения (Абонентов)) и на собственные нужды Поставщика; поставленного ГРО Поставщиком и израсходованного ГРО на собственные нужды, технологические нужды и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке (при наличии). При этом определение объема газа, израсходованного на технологические нужды ГРО и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке, производится расчетным путем в соответствии с утвержденными методиками и действующим законодательством. Истцом представлен расчет объемов транспортировки газа населению по Договору. Использованные для расчета показатели являются документально подтвержденными, зафиксированы в актах о количестве газа и товарных накладных, оформляемых ООО "СВГК" совместно с ООО "Газпром межрегионгаз Самара". Между сторонами за спорный период - декабрь 2021 г. отсутствуют разногласия об объемах общего количества газа, поданного в сеть ГРО (886 375,901 тыс. м3), объемах транспортировки газа промышленным и коммунально-бытовым потребителям (751 994,140 тыс. м3), управляющим организациям жилищного фонда (7 697,283 тыс. м3) и религиозным организациям (429,390 тыс. м3), объемах газа, израсходованного на собственные (1 131,297 тыс. м3) и технологические (594,282 тыс. м3) нужды ГРО. Объемы потерь газа ГРО в спорный период определены ООО "СВГК" по расчету как 4 104,401 тыс. м3, отражены в отчетных документах (актах). В соответствии с порядком, установленным п. 3.5 Договора, итоговый объем газа, транспортированный населению по Договору, по данным ООО "СВГК" (ГРО) составил всего 120 425,108 тыс. м3. Согласно особым мнениям ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к отчетным актам за декабрь 2021 г. количество транспортированного газа населению за 2021 год, включая декабрь, признается им в объеме 659 784,030 тыс. м3. Конкретный объем транспортировки газа за декабрь 2021 г. в особом мнении Ответчиком не указан. Согласно представленному Истцом расчету, если принять во внимание все особые мнения ООО "Газпром межрегионгаз Самара", с учетом ранее оформленных актов и особых мнений к ним, всего за период с января по ноябрь 2021 г. общий объем газа по данным Поставщика составил бы всего 503 381,580 тыс. м3. Следовательно, итоговый объем за декабрь 2021 г. по данным Поставщика должен составить 156 402,450 тыс. м3 (как разница между годовым объемом и объемами за январь - ноябрь 2021 г.), что превышает объем по данным ООО «СВГК» на 35 997,342 тыс. м3. Указанный расчет и доводы Истца Ответчиком не опровергнуты, а расчет объема газа, транспортированного в декабре 2021 г., не представлен. При определении объемов транспортированного газа по Договору в декабре 2021 г. разногласия сторон связаны с расчетом количества технологических потерь газа в газораспределительной сети ГРО.В соответствии с п.п. 5, 24, приложению № 2 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утв. Приказом ФСТ России № 411-э/7 от 15.12.2009, к экономически обоснованным расходам ГРО по транспортировке газа относятся технологические (эксплуатационные) потери. Согласно п. 7 ст. 254 НК РФ, технологическими потерями признаются потери при производстве и (или) транспортировке товаров (работ, услуг), обусловленные технологическими особенностями производственного цикла и (или) процесса транспортировки, а также физико-химическими характеристиками применяемого сырья. Согласно п. 18 ГОСТ Р 53865-2010. Системы газораспределительные. Термины и определения, утв. Приказом Росстандарта № 242-ст от 10.09.2010, технологические потери газа при эксплуатации сети газораспределения - это потери газа при негерметичности сети газораспределения, обусловленной конструкцией технических устройств и эксплуатационными характеристиками уплотнительных материалов. В соответствии с п. 56 ГОСТ Р 53865-2019. Системы газораспределительные. Термины и определения, утв. Приказом Росстандарта № 1428-ст от 20.12.2019, действительные потери газа в сети газораспределения - это эксплуатационные утечки газа из сети газораспределения, обусловленные негерметичностью разъемных соединений, потери газа при проведении сливо-наливных операций на ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарных установках, а также аварийные выбросы газа при повреждении сети газораспределения третьими лицами. В Правилах учета газа, утв. Приказом Минэнерго России № 961 от 30.12.2013, установлены следующие особенности учета потерь газа. Количество (объемы) газа ежемесячно с начала года учитывается в форме баланса газа (п. 2.11). По итогам деятельности в отчетном периоде организация составляет баланс добычи природного газа на основании актов приема-сдачи количества добытого, переданного для транспортировки и другим организациям, принятого от других организаций, сожженного на факельных установках, использованного на собственные производственно-технологические нужды, с учетом фактических потерь (п.3.5). При транспортировке учету подлежит, в том числе, утерянный газ (п. 2.3). Фактические потери природного газа при добыче, транспортировке, переработке и хранении (при закачке и отборе из газохранилищ) определяются собственником природного газа по каждому конкретному месту их образования и оформляются актами (п. 3.4). В силу п. 2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений. При этом способы учета технологических потерь газа в сетях газораспределения ввиду невозможности их учета средствами измерений являются расчетными и определены в соответствующих методических документах. Для целей определения потерь газа утверждена Методика по расчету удельных показателей загрязняющих веществ в выбросах (сбросах) в атмосферу (водоемы) на объектах газового хозяйства, разраб. Гипрониигаз, утв. приказом Росгазификация № 17П от 17.04.1997, одобрена письмом Госкомэкологии России № 05-12/35-532 от 20.02.1997 (далее - Методика). Количество технологических потерь газа ГРО определено в соответствии с Методикой согласно расчету фактических потерь газа ООО "СВГК" за декабрь 2021 г., подтвержденному техническим заключением АО "Гипрониигаз". Акт о количестве поставленного-принятого газа от 31.12.2021 и акт об общем количестве поставленного-принятого газа от 31.12.2021 были оформлены и подписаны со стороны ООО "СВГК", направлены и получены ООО "Газпром межрегионгаз Самара", которое не рассмотрело и не подписало их со своей стороны. Непринятие и несогласие ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с определенным ООО "СВГК" количеством потерь газа Ответчик мотивирует отсутствием документального подтверждения исходных данных, использованных в расчетах ГРО. Суд кассационной инстанции в постановлении от 01.03.2023 г. указал, что при новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует установить обстоятельства, входящие в предмет доказывания (в том числе, установить на основании первичных правоустанавливающих, технических и эксплуатационных документов параметры газораспределительной сети ГРО, используемые в соответствующем расчете потерь газа при его транспортировке, а также сведения о произошедших в исковой период авариях и инцидентах).Определением суда от 14.12.2023 Истцу предложено дополнительно представить заверенные копии следующих документов: первичные правоустанавливающие, технические и эксплуатационные документы, содержащие параметры газораспределительной сети ГРО, используемые в соответствующем расчете потерь газа при его транспортировке.С учетом представленных при новом рассмотрении дела документов, судом установлено, что представленные в материалы дела расчеты технологических потерь газа произведены ООО "СВГК" в соответствии с действующей Методикой по расчету удельных показателей загрязняющих веществ в выбросах (сбросах) в атмосферу (водоемы) на объектах газового хозяйства (разраб. Гипрониигаз, утв. приказом Росгазификация № 17П от 17.04.1997) (далее - Методика). Согласно представленным расчетам общий объем технологических потерь газа за весь 2021 год составил 47 430,702 тыс. м3, включая за декабрь 2021 г. - 4 104,401 тыс. м3. Верность расчетов и соответствие их Методике подтверждается представленным в материалы Техническим заключением по проверке расчета технологических потерь газа в газораспределительных сетях ООО "Средневолжская газовая компания" за период январь-декабрь 2021 г., выполненным экспертной организацией - АО "Гипрониигаз" (разработчик Методики). В заключении указано, что технологические потери газа определены в соответствии с требованиями Приказа Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 "Об утверждении Правил учета газа" и ГОСТ 2936-63 "Газы. Условия для определения объема" и приведены к стандартным условиям. Поверочный расчет подтверждает, что объем фактических потерь газа ООО "СВГК" за период январь - декабрь 2021 г. составляет 47 430 702 м3, в том числе за декабрь 2021 г. - 4 104 401 м3. Выполненные расчеты фактических потерь газа приложены к техническому заключению (приложение А). Представленные расчеты содержат исходные данные для определения количества потерь газа: протяженность, диаметр, давление, температура, плотность и пр. В расчетах отражены как потери по отдельным участкам газораспределительной сети (в зависимости от давления, диаметра и пр.), так и итоговый объем потерь. Порядок расчета потерь указанным способом подробно описан в приложенной Истцом пояснительной записке.В представленных расчетах содержатся таблицы с исходными данными о газораспределительной сети ООО "СВГК", в которой ее участки разделены на отдельные категории по давлению (высокое 1 и 2 категории, среднее, низкое) и по диаметрам газопроводов. Данные категории представляют собой совокупность отдельных участков всей газораспределительной сети, идентичных по своим характеристикам (давлению и диаметру), и по ним соответственно определены общая протяженность и объем газопроводов. Обозначенные исходные данные (с техническими характеристиками объектов газораспределения) для расчета определены согласно отчетам из базы данных Программного обеспечения "Имущество предприятия" ООО "СВГК". Данное программное обеспечение разработано силами ООО "СВГК" и введено в эксплуатацию по акту ввода от 30.12.2010 и распоряжению № 919 от 30.12.2010. Программное обеспечение представляет собой базу данных обо всех объектах газового хозяйства, эксплуатируемых ООО "СВГК". Порядок работы с базой данных, включая формирование отчетов для расчета потерь газа, регламентированы локальными нормативными документами ООО "СВГК": приказы № 509 от 13.07.2015, № 982 от 24.12.2015. Истцом к материалам дела приобщен отчет о газопроводах ООО "СВГК", который представляет собой распечатку (в 7-ми томах) базы данных Программного обеспечения "Имущество предприятия". Отчет содержит информацию обо всех объектах газораспределительной сети ООО "СВГК", по которым в спорный период транспортировался газ и на которых образовывались технологические (эксплуатационные) потери. В отчете содержится информация об эксплуатируемых газопроводах (всего 40 294), включая: уникальный номер (идентификатор), название (наименование с адресом), год ввода, административный район (место расположения), основание обслуживания (собственность, аренда, пользование и пр.). В отчете отражены все полные сведения, необходимые для проведения расчетов потерь газа, а именно: давление (низкое, среднее, высокое 1 и 2 категории), диаметр (в мм), протяженность (в метрах), в том числе итоговая - 16 278 711 м.Характеристики газопроводов определены в соответствии с исполнительно-технической и эксплуатационной документацией, в подтверждение чего Истцом приложены акты приемки и строительные паспорта. Факт владения и пользования объектами со стороны ООО "СВГК" подтверждается правоустанавливающими документами: актами приемки (заказчик - ООО "СВГК"), договорами аренды и безвозмездного пользования (арендатор/ссудополучатель - ООО "СВГК"). В подтверждение сведений о зарегистрированных правах собственности и аренды на объекты газораспределения, представляющие собой недвижимое имущество, Истец приобщил в материалы дела: общую выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 15.12.2021 (в 3-х томах) обо всех объектах недвижимого имущества, находящего в собственности ООО "СВГК" и права на которые зарегистрированы в ЕГРН; все имеющиеся договоры аренды объектов газового хозяйства с актами приема-передачи, перечнями объектов (в 2-х томах), зарегистрированные Управлением Росреестра по Самарской области и сведения о правах аренды которых внесены в ЕГРН. Истцом также предоставлен Технический паспорт газового хозяйства региона (по состоянию на 01.01.2022, т.е. на момент окончания спорного периода), направленный им в адрес Минэнерго и ЖКХ Самарской области. Данный документ представляет собой отчетную форму о параметрах сети газоснабжения, эксплуатируемой ГРО. В частности, в графе "Наружные газопроводы, обслуживаемые ГРО" (п/п № 2.1.4.1) указана общая протяженность всех газопроводов, принадлежащих ООО "СВГК" на праве собственности и иных законных основаниях - 16 278,71 км. Аналогичный показатель протяженности сети был использован ООО "СВГК" при выполнении расчета потерь газа за декабрь 2021 г. Кроме того, для целей расчета потерь газа использованы характеристики транспортируемого газа: давление, температура и плотность - определяются по оперативным данным Единой диспетчерской службы ООО "СВГК"; температура - по справкам ФБУ "Приволжское УГМС", паспортам качества газа ООО "Газпром трансгаз Самара"; плотность - по паспортам качества газа ООО "Газпром трансгаз Самара". Указанные документы приобщены Истцом в материалы дела. В подтверждение использованных в расчетах потерь газа значений давления Истец представил: техническое соглашение № 9 от 15.08.2019 о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа, заключенного между ООО "Газпром трансгаз Самара" (Трансгаз), ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (Поставщик) и ООО "СВГК" (ГРО), в частности, приложение № 3 "Согласованные рабочие давления газа на выходе ГРС"; приказ ООО "СВГК" № 27 от 27.01.2016, которым установлены максимальные значения параметров настройки давления газа в пунктах редуцирования газа; выкопировки из режимных карт эксплуатируемых ООО "СВГК" пунктов редуцирования газа. Вышеуказанные данные о газораспределительной сети ООО "СВГК" (протяженность, диаметр, давление) и о параметрах транспортируемого по ней газа (давление, температура, плотность) были учтены при проведении расчетов потерь газа в спорный период. Такие данные документально подтверждены представленными Истцом при новом рассмотрении дела материалами (отчетом, справками, техническим паспортом газового хозяйства, сведениями из ЕГРН и пр.). Поскольку показатели, использованные в расчетах, обоснованы Истцом документально, суд не находит оснований сомневаться в их достоверности. Со своей стороны, Ответчиком не предоставлены суду доказательства, опровергающие величины показателей, использованных в расчетах потерь газа. С учетом этого, суд признает использованные в расчетах потерь газа исходные данные документально подтвержденными и достоверными. Соответственно, произведенные ООО "СВГК" расчеты потерь газа являются верными и подтверждают фактическое количестве технологических потерь газа в спорный период – декабрь 2021 г. в объеме 4 104 401 м3. и параметры газораспределительной сети ГРО, используемые в соответствующем расчете потерь газа при его транспортировке, обоснованно и верно установлены на основании первичных правоустанавливающих, технических и эксплуатационных документов. В своих пояснениях Ответчик указывает, что расчет потерь ГРО не содержит данные об утечках газа на пунктах редуцирования газа. Суд отклоняет данный довод как противоречащий фактическим обстоятельствам дела и имеющимся материалам в связи со следующим. В разделе 3.1 Методики предусмотрен расчет удельного количества выбросов газа за счет негерметичности газопроводов и оборудования, включая выбросы газа на ГРП и ШГРП. Указанные расчеты производятся по формуле [8] п. 3.1 Методики. Г азораспределительные сети ООО "СВГК" представляют собой единые комплексы наружных газопроводов с расположенными (установленными) на них технологическими и техническими устройствами, в том числе пунктами редуцирования газа. Такие устройства (сооружения) соединены непосредственно с газопроводами, а между собой также соединены участками газопроводов. Это соответствует положениям п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ № 870 от 29.10.2010, раздела 3 СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы, утв. Постановлением Госстроя РФ № 163 от 23.12.2002.В подтверждение этого Истцом в материалы дела предоставлены правоустанавливающие документы (выписки из ЕГРН, договоры аренды/безвозмездного пользования) на объекты сети газораспределения ООО "СВГК", в соответствии с которыми в состав сетей входят как газопроводы (высокого, среднего и низкого давления), так и установленные на них газорегуляторные пункты. В правоустанавливающих документах определена общая протяженность всей сети, а не отдельных объектов. Протяженность участков газопроводов в части пунктов редуцирования отдельно не учитывается, а включается в общие протяженности газопроводов, что подтверждается предоставленными Истцом актами приемки законченного строительства и строительными паспортами в отношении газопроводов и пунктов редуцирования, входящих в состав единого объекта. При проведении расчетов потерь газа учтена общая протяженность (диаметр, объем) всех эксплуатируемых объектов (газопроводов), включая установленные на них (соединенные) пункты редуцирования. В своих пояснениях Ответчик указывает, что на сетях ООО "СВГК" в течение спорного периода неоднократно происходили аварийные ситуации, связанные с выбросами газа, а расчеты потерь ГРО не учитывают такие утечки газа. Суд отклоняет данный довод как противоречащий фактическим обстоятельствам дела и имеющимся материалам в связи со следующим. В подтверждение наличия аварийных ситуаций Ответчик приобщил письмо МКУ г.о. Самара "Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты" от 04.08.2023. В свою очередь, ООО "СВГК" представило ответ от 26.09.2023 этого учреждения о том, что в системе не производится категорирование объектов, на которых возникают происшествия (аварии или инциденты) на сети газораспределения, объекты газопотребления, внутридомовое (внутриквартирное) газовое оборудование, а также на их принадлежность (организациям, гражданам). Таким образом, по представленной Ответчиком информации невозможно определить количество и характер инцидентов, их относимость к газораспределительным сетям ГРО, а также объемы утерянного газа, как и факт наличия утечек. В подтверждение отсутствия аварий на объектах, эксплуатируемых ООО "СВГК", Истец представил справку от 25.04.2023 Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, согласно которому в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 оперативных сообщений об авариях, произошедших на газораспределительных сетях и (или) оборудовании ООО "СВГК" не поступало. Кроме того, Истец представил в материалы дела распечатку электронного оперативного журнала учета инцидентов (аварий) по зоне обслуживания ООО "СВГК" за 2021 год. В журнале отражены произошедшие на объектах ООО "СВГК" инциденты, связанные с выходом газа из газораспределительных сетей. Как пояснили представители Истца, Единой диспетчерской службой ООО "СВГК" ведется учет всех происходящих инцидентов (аварий) в процессе газоснабжения, в том числе при транспортировке газа по газораспределительной сети, информация о которых поступает через Единую систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб "Система-112". Подробная информация об инцидентах заносится ООО "СВГК" в оперативный журнал учета инцидентов (аварий). Согласно представленным сведениям, в порядке, установленном Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Приказом Ростехнадзора № 29 от 24.01.2018, происходящие на сетях ООО "СВГК" выбросы газа (в том числе в результате повреждений) в спорный период 2021 календарного года классифицированы как инциденты, а не аварии. Израсходованные в результате инцидентов объемы газа учитываются и актируются в качестве технологических нужд ГРО (не аварийных выбросов), поскольку в результате инцидентов ГРО расходует газ на их локализацию, ликвидацию и устранение, то есть выполнение регламентных работ. Расход газа на технологические нужды полностью учтен и заактирован сторонами по отдельному договору поставки газа на технологические нужды, а соответствующие объемы не относятся к потерям газа. Израсходованный газ (по каждому инциденту) актируется ООО "СВГК" отдельно в форме актов отбора газа на проведение регламентных работ по форме № 5-ГР и далее отражается в актах о количестве поставленного-принятого газа. В подтверждение этого Истец предоставил акты по форме № 5-ГР, акты о количестве поставленного-принятого газа, товарные накладные и платежные поручения, подтверждающие поставку и оплату газа на технологические нужды за период с января по декабрь 2021 г. Форма № 5-ГР "Акт отбора газа на проведение регламентных работ" установлена Методическими рекомендациями по бухгалтерскому учету газа в газораспределительных организациях ТЭК России. РД 153-39.0-071-01, утв. Приказом Минэнерго России № 100 от 04.04.2001. Истцом приобщены в материалы дела указанные акты, оформленные в отношении всех инцидентов, связанных с выбросами газа и отраженных в представленном Истцом оперативном журнале учета инцидентов. Довод Ответчика о том, что невозможно установить, какой объем газа действительно был учтен ГРО в актах, суд отклоняет. В предоставленных Истцом актах отбора газа по форме № 5-ГР прямо указано о расходе газа именно на технологические нужды ГРО, в том числе связанные с произошедшими инцидентами (выбросы, ремонт). В актах также имеется ссылка на заключенный между истцом и Ответчиком договор поставки газа № 45-5-0011 на технологические нужды. Итоговые объемы газа на технологические нужды заактированы и подтверждены сторонами в актах о количестве поставленного-принятого газа и товарных накладных, имеющихся в материалах дела. При этом эти объемы полностью покрывают расход газа на инциденты, а наличие расхождений в этой части Ответчиком не подтверждено. Судом также направлен запрос в Главное управление МЧС России по Самарской области о наличии в спорный период аварий и инцидентов, произошедших на газораспределительных сетях Истца. Согласно полученному в материалы дела от ГУ МЧС России по Самарской области ответу на судебный запрос от 11.01.2024, в 2021 году в оперативную дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях (ОДС ЦУКС) поступило 10 сообщений, перечисленных в ответе. При этом в ответе отсутствуют подтвержденные сведения об аварийных выбросах газа в результате происшествий, включая наличие утечек газа, их продолжительность и объемы утерянного газа. Кроме того, как указало ГУ МЧС России по Самарской области в ответе от 24.01.2024 на запрос ООО "СВГК", к компетенции Главного управления категорирование происшествий к авариям или инцидентам (в соответствии с ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов") не относится. В ответе Главного управления были указаны события, зарегистрированные как происшествия на газораспределительных сетях, информация о которых поступила в оперативную дежурную смену Главного управления. Таким образом, сведения ГУ МЧС России по Самарской области носят оперативный характер и не подтверждают наличие на сетях ООО "СВГК" неучтенных и неоплаченных потерь газа вследствие аварийных выбросов, объемов таких потерь. Истец предоставил в материалы дела оперативный журнал ЕДС ООО "СВГК", в котором отражены все инциденты (172 случая), связанные с выходом газа и произошедшие именно на газораспределительных сетях ООО "СВГК" в период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г., эксплуатируемых и принадлежащих ему на законных основаниях. В данном журнале, в том числе, зафиксированы инциденты, указанные в ответе на судебный запрос ГУ МЧС России по Самарской области, которые произошли на газораспределительных сетях ООО "СВГК" и связаны с выбросами газа. Указанные ситуации также заактированы в актах отбора газа № 5-ГР, имеющихся в материалах дела. С учетом изложенного, доводы Истца о том, что в спорный период на сетях ГРО происходили аварийные выбросы газа, которые не учтены и не оплачены, опровергаются представленными доказательствами. В материалах дела имеются все необходимые документы, касающиеся актирования и учета объемов газа, израсходованного ГРО в связи с произошедшими на газораспределительных сетях инцидентах. В обоснование заявленного встречного иска Ответчик указывает, что расчет объема потерь газа при транспортировке по газораспределительным сетям произведен Истцом не по всем газораспределительным станциям (ГРС) Самарской области, а только по некоторым из них, приведенным во встречном исковом заявлении, то есть объем потерь, рассчитанный ГРО, возник не во всех газораспределительных сетях ГРО, а только на некоторых маршрутах транспортировки от ГРО до конечных потребителей. Поставщик полагает, что объем потерь газа, определенный ГРО только на некоторых маршрутах транспортировки, не отражает всего объема потерь газа, утерянного из газораспределительных сетей ГРО при осуществлении транспортировки газа в течение 2021 года. В этой связи ООО "Газпром межрегионгаз Самара" произведен расчет потерь газа по ГРС, где Истцом, по мнению Ответчика, не определен объем потерь. Согласно указанному расчету, объем таких потерь за весь 2021 год составил 15 900,651 тыс. м3 на сумму 92 262 548 руб. 14 коп., заявленную во встречном иске. Расчет был составлен с применением коэффициента "0,693234 %", составляющего процентное соотношение потерь газа (по расчету ГРО) к общему количеству газа, которое поступило в газораспределительные сети Поставщика и независимых поставщиков (в том числе биржевой газ). Расчет объема потерь за спорный период декабрь 2021 года Истцом во встречном иске не приведен, а расчет выполнен в целом за 2021 год. Истец возражал против встречного иска и просит суд отказать в его удовлетворении. Истец представил отзыв на встречный иск, из которого следует, что объемы газа, израсходованного ГРО на технологические потери в газораспределительной сети в 2021 году, в том числе в спорный период декабрь 2021 г., полностью определены ГРО и заактированы. Утверждение Ответчика о том, что ООО "СВГК" определены объемы потерь не по всем газораспределительным станциям (ГРС), а только по нескольким из них, не соответствует действительности, а выполненный расчет потерь произведен произвольно, алгоритм расчета не предусмотрен какими-либо нормативными документами, договором и не применяется на практике. Как следует из встречного искового заявления, требования Ответчика к Истцу об оплате стоимости газа, утерянного при его транспортировке в 2021 году, основано на предположении о том, что в газораспределительных сетях Истца было утеряно на 15 900,651 тыс. м3 газа больше, чем было определено ГРО при составлении расчетов потерь по Методике. При этом расчеты потерь, выполненные ГРО по Методике, равно как и возможность применения указанной Методики для определения размера потерь в газораспределительной сети при транспортировке, Ответчиком не оспариваются. Ответчиком не доказано наличие в газораспределительной сети Истца потерь в предъявленных объемах, превышающих данные расчетов ГРО по Методике 17П, расчеты ГРО не оспорены. Кроме того, расчет Ответчика выполнен с использованием алгоритма (по коэффициенту), не предусмотренного какими-либо нормативными либо техническими документами, договором, обычаями делового оборота и не применявшегося в практике договорных отношений сторон. С учетом разъяснений, изложенных в информационном письме ФСТ России от 28.06.2005 № СН-3923/9 "Об учете потерь газа", к потерям газа, которые образуются в сетях газораспределения ГРО и подлежат возмещению со стороны ГРО поставщикам (собственникам) газа, относятся именно технологические (эксплуатационные) потери газа, связанные непосредственно с эксплуатацией и функционированием сетей газораспределения: эксплуатационные утечки вследствие негерметичности разъемных соединений на газопроводах и оборудовании, аварийные выбросы. В п. 2.9 Правил учета газа определено, что измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений. В целях определения потерь газа расчетным путем применяется утвержденная и действующая Методика, которая определяет объективные нормативные параметры, возможные к использованию в расчетах, и не противоречит каким-либо правовым нормам. Изложенная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2021 по делу № А55-17493/2020, а также кассационным постановлением от 01.03.2023 г. по настоящему делу. Кроме того, в предыдущие периоды, в том числе на протяжении всего 2021 года (помесячно), стороны производили расчеты потерь газа по Методике, а ООО "Газпром межрегионгаз Самара" выставляло по ним оплату газа, что подтверждается представленными актами о количестве газа, товарными накладными за периоды с января по ноябрь 2021 г. включительно. Расчет фактических объемов технологических потерь газа по Методике выполняется на основании фактических данных о составе и количестве источников технологических потерь газа за расчетный период и определяется расчетным методом. Технологические (эксплуатационные) потери газа возникают вследствие невозможности достижения абсолютной герметичности оборудования газораспределительной сети. Источником (местом образования) технологических потерь является газораспределительная сеть, то есть совокупность распределительных газопроводов и оборудования, в которой в силу невозможности достижения абсолютной герметичности соединений возникают утечки газа. В материалы ГРО представлены помесячные расчеты фактических эксплуатационных потерь в газораспределительной сети ООО "СВГК" за январь - декабрь 2021 года. Такие расчеты произведены по всем газораспределительным сетям, эксплуатируемым ГРО, на основании Методики с учетом их общей протяженности и фактических параметров. Верность расчетов и соответствие их Методике подтверждается представленным в материалы Техническим заключением по проверке расчета технологических потерь газа в газораспределительных сетях ООО "Средневолжская газовая компания", выполненным АО "Гипрониигаз" (разработчик Методики). Ответчиком расчеты не оспорены. Как установлено судом, в расчетах потерь, выполненных ГРО согласно Методике, учтена вся протяженность газораспределительной сети ГРО и технические характеристики газопроводов и оборудования, а также параметры транспортируемого газа в каждый конкретный отчетный период (месяц) 2021 г. Использованные в расчетах показатели документально подтверждены Истцом и признаны судом достоверными. Иных технологических потерь в объеме, превышающем определенные ГРО по Методике в спорный период декабрь 2021 г., не зафиксировано, доказательства наличия таких потерь в деле отсутствуют. По итогам произведенных расчетов установлено, что общий объем потерь газа в газораспределительных сетях, эксплуатируемых ООО "СВГК", за 2021 год составил 47 430,702 тыс. м3, в том числе за спорный период декабрь 2021 г. - 4 104,401 тыс. м3. Данный объем был полностью оплачен путем его выкупа: в объеме 26 730,702 тыс. м3 у ООО "Газпром межрегионгаз Самара"; в объеме 20 700,000 тыс. м3 на организованных торгах АО "Санкт-петербургская товарно-сырьевая биржа". В подтверждение этого Истец предоставил в материалы дела оформленные акты о количестве поставленного-принятого газа, товарные накладные, платежные поручения, что не оспаривается Ответчиком. Доказательства наличия иных потерь в газораспределительной сети ООО "СВГК", возникших по вине ГРО или вследствие её деятельности по эксплуатации такой сети, в том числе вследствие аварийных ситуаций (неучтенных аварийных выбросов), в материалах дела отсутствуют. Кроме того, исходя из представленных в материалы дела отчетных документов (акты о количестве газа, товарные накладные), оформленных ООО "СВГК" и ООО "Газпром межрегионгаз Самара", следует, что итоговые объемы потерь за период с января по ноябрь 2021 г. были определены сторонами без разногласий и возражений и документально зафиксированы, а общий объем потерь составил всего 22 626,301 тыс. м3. Контррасчет потерь газа за декабрь 2021 г. Ответчиком не представлен. Утверждение Ответчика о том, что расчеты потерь произведены Истцом только на некоторых маршрутах транспортировки от ГРС до конечных потребителей, не обосновано и документально не подтверждено. Согласно представленным пояснениям, указание в актах об общем количестве поставленного-принятого газа в графе "потери ГРО" числовых данных по потерям в строках с отдельными ГРС обусловлено особенностями оформления отчетной документации по балансу газа и в целях оплаты газа, реализуемого Поставщиком на ГРС как точках поставки, что соответствует п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, утв. Постановлением Правительства РФ № 1021 от 29.12.2000. Кроме того, что подтверждается представленными в материалы дела отчетными документами (актами о количестве газа, товарными накладными), подобный порядок актирования потерь применялся сторонами на протяжении всего периода взаимоотношений по поставке газа, в том числе с января по ноябрь 2021 г. Таким образом, указанные Поставщиком обстоятельства не свидетельствуют о недоучете потерь газа в сетях ООО "СВГК" и (или) о наличии потерь в большем размере, чем определено в выполненных расчетах ГРО. Суд также учитывает, что расчет объема потерь, выполненный ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (приложен ко встречному исковому заявлению), не основан на каких-либо утвержденных методиках (методах) расчета, нормативных правовых или технических актах, а также сложившейся практике. Также во встречном иске и приложенном к нему расчете не указано, за какой именно отчетный период (месяц) 2021 года образовалась заявленная ко взысканию задолженность, помесячный расчет не представлен. Между тем, в соответствии с п.п. 13, 28 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца. Сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. В п.п. 3.4, 3.5 Правил учета газа предусмотрено, что фактические потери природного газа определяются собственником природного газа по каждому конкретному месту их образования и оформляются актами. По итогам деятельности в отчетном периоде организация составляет баланс добычи природного газа на основании актов приема-сдачи, с учетом фактических потерь. Истец не представил надлежащих первичных отчетных документов, который свидетельствовал бы о факте поставки Поставщиком газа и его отбора ГРО в заявленном Ответчиком объеме. Учитывая вышеизложенное, суд считает встречный иск не подлежащим удовлетворению в связи с недоказанностью факта наличия потерь газа в газораспределительной сети ГРО в заявленном Ответчиком размере, превышающем объем потерь, рассчитанный ГРО по Методике. Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от их исполнения и одностороннее изменение их условий не допускаются. В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования Истца о взыскании основного долга в размере 24 267 817,48 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, во встречном иске следует отказать. Истец заявил о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами , начисленных на спорную сумму задолженности, за период с 19.01.2022 по 27.02.2022 в сумме 846 828 руб. 65 коп. Учитывая просрочку оплаты стоимости услуг, начисление Истцом процентов суд считает правомерным. Проверив представленный Истцом расчет процентов, суд пришел к выводу о том, что он соответствует периоду просрочки оплаты, условиям заключенного сторонами Договора, арифметически расчет произведен верно. Между тем, с 01.04.2022 действует Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. Соответственно начисление санкций возможно до 31.03.2022 и после даты прекращения его действия - с 02.10.2022. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные Истцом требования о взыскании суммы основного долга подлежат удовлетворению в полном объёме, требования взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами следует удовлетворить частично, взыскать 846 828 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.01.2022 по 27.02.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами , начисленные за сумму задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 за каждый день просрочки от неоплаченной суммы , по ключевой ставке Банка России ,составляющей 9,5 % , проценты за пользование чужими денежными средствами , начисленные на сумму задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты задолженности, по ставкам рефинансирования Банка России, действующим в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от неоплаченной суммы. В остальной части в первоначальном иске следует отказать. Судебные издержки в виде госпошлины подлежат отнесению на ответчика согласно ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь ст. ст. ст.. 110,167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" удовлетворить частично. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" ( ИНН <***>) 25 114 646 руб. 13 коп., в том числе: 24 267 817 руб. 48 коп. основной задолженности , 846 828 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.01.2022 по 27.02.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами , начисленные за сумму задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 за каждый день просрочки от неоплаченной суммы , по ключевой ставке Банка России ,составляющей 9,5 % , проценты за пользование чужими денежными средствами , начисленные на сумму задолженности 24 267 817 руб. 48 коп. за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты задолженности, по ставкам рефинансирования Банка России, действующим в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, а также 148 573 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в иске Обществу с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" отказать. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" ( ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 62 руб. , перечисленную по платежному поручению № 5492 от 14.03.2022. Во встречном иске Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" отказать. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / Л.С. Балькина Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ООО "Средневолжская газовая компания" (подробнее)Ответчики:ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (подробнее)Иные лица:АО "САМАРАГАЗ" (подробнее)Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (подробнее) ООО "Газпром газораспределение Самара" (подробнее) Судьи дела:Балькина Л.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |