Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А56-133970/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-133970/2019
26 июля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга»,

к администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (ИНН: <***>; ОГРН: <***>. г. Санкт-Петербург),

о взыскании задолженности и неустойки в сумме 294 158,40 руб.,

третьи лица:

1. АО «Нива-СВ» (198096, Санкт-Петербург, Корабельная ул., д. 6, Литера ЖК пом. 6Н),

2. СПБГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (ул. Достоевского, 6, Санкт-Петербург, 191002),

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 07.04.2021;

от ответчика (жилищное агентство): ФИО3 по доверенности от 15.01.2021;

от ответчика (администрация): петрова Н.В. по доверенности от 24.12.2020,

в отсутствие третьих лиц,

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» с требованием о взыскании задолженности и неустойки в сумме 285 688,42 руб.

Определением суда от 27.12.2019 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 19.02.2020 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 26.03.2020 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в основном судебном заседании, производство по делу приостановил в связи с приостановлением судебных заседаний в арбитражном суде согласно приказу председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2020 № 145/ОК-02 «О мерах по противодействию распространения в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании 23.07.2020 в порядке ст. 146 АПК РФ возобновлено производство по делу.

Определением от 15.09.2020 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга (ИНН: <***>; ОГРН: <***>,. г. Санкт-Петербург).

Определением от 26.11.2020 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены АО «Нива-СВ» и СПб ГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга).

Определением от 20.04.2021 в соответствии со ст. 46 АПК РФ соответчиком по делу привлечена Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец неоднократно уточнял исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, окончательно просит взыскать с ответчиков 294 158,40 руб., из которых:

- 254 053,21 руб. стоимость потребленной без заключения договора теплоснабжения тепловой энергии за период 03.2017-06.2017 по акту № 1199.040 от 31.03.2017,

- 75 825,11 руб. неустойки в виде пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате тепловой энергии за период 03.2017-06.2017 по акту № 1199.040 от 31.03.2017, рассчитанную по состоянию на 24.05.2021 года,

-а также неустойку, начисляемую на сумму 254 053,21 руб. долга с 25.05.2021 по день фактической оплаты за каждый день просрочки, исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Судом уточненные исковые требования приняты в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец является энергоснабжающей организацией, основной целью деятельности которой является удовлетворение общественных потребностей и обеспечение тепловой энергией и горячей водой потребителей Санкт-Петербурга.

Многоквартирный дом (общежитие) по адресу: Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д.8, литера А (далее – объект), обеспечивается истцом через присоединенную сеть тепловой энергией.

По акту вышеуказанный объект недвижимости передан из государственной собственности РФ в собственность города Санкт-Петербурга на основании распоряжения МТУ Росимущества в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 22.03.2017 № 83-р «О безвозмездной передаче объекта недвижимости (многоквартирного дома, общежития) по адресу: Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул.,д.8, лит. А».

31.03.2017 истцом выявлено самовольное (бездоговорного) подключения систем теплопотребления объекта к сетям теплоснабжения, что зафиксировано актом № 1199.040.

За период с 03.2017 по 06.2017 на спорном объекте произведено потребление тепловой энергии на сумму 254 053, 21 руб.

Акты фактического теплопотребления, составленные истцом, частично подписаны ответчиком.

В адрес ответчика (жилищное агентство) истцом направлена претензия с требованием об оплате стоимости фактического потребления тепловой энергии, которая не была удовлетворена, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1 ст. 548 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела установлен факт бездоговорного потребления на объекте недвижимости по адресу: Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул., д.8, лит. А.

Размер и период бездоговорного потребления подтверждены истцом документально, ответчиком не опровергнуты.

Разрешая вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

В силу статей 2-3 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург» Правительство Санкт-Петербурга наделено полномочиями по созданию учреждений в целях осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга определяет предмет и цели деятельности учреждений, утверждает и вносит изменения в учредительные документы учреждений.

Для целей материально-технического обеспечения деятельности администрации района Санкт-Петербурга в каждом районе создано районное жилищное агентство.

Для целей обеспечения деятельности администрации Красносельского района создано Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее - жилищное агентство).

Цели и предметы деятельности жилищных агентств были установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196.

Согласно пункту 2.2.1.14 Устава жилищного агентства в редакции от 15.08.2011 предметом его деятельности является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме. В соответствии с подпунктами 2.3.17, 2.3.21, 2.3.27, 2.3.29 определены следующие виды деятельности:

- обеспечение представления интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирных домах; обеспечение содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- организация мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

- обеспечение осуществления взаимодействия с исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями по вопросам предотвращения и ликвидации задолженности исполнителей коммунальных услуг и др.

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р «О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах» утверждено Положение об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома и иных обязательств.

Указанное Положение определяет исполнение Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, обязательств по оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, содержанию помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества многоквартирного дома (кондоминиума) и иных обязательств (пункт 1.1 Положения).

Расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение «Районное жилищное агентство» (жилищные агентства) по месту нахождения помещения в порядке, определяемом Положением (пункт 1.2 Положения).

Жилищные агентства в соответствии с Уставом заключают договоры управления с управляющими многоквартирными домами организациями; согласно условий договоров управления плата по договору включает в себя, в том числе, плату за пустующие жилые и нежилые помещения.

Во исполнение бюджетного законодательства жилищным агентством закреплена целевая статья расходов «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга», в рамках которой осуществляется финансирование соответствующей деятельности жилищного агентства.

Учитывая изложенное, суд считает, что обязанность по возмещению стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии на спорном объекте, должна быть возложена на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга», как на представителя собственника объекта недвижимости, уполномоченного обеспечивать его содержание.

Акт бездоговорного потребления подписан Жилищным агенством.

В удовлетворении исковых требований к администрации Красносельского района г. Санкт-Петербурга суд отказывает, как заявленных в связи с истечением срока исковой давности (ст. ст. 196, 199, 200 ГК РФ), а также ввиду того, что ответственность возложена на Жилищное агенство по вышеуказанным основаниям.

Аналогичное взыскание произведено в деле № А56-13322/2020.

Доказательства полной или частичной оплаты стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, либо доказательств, опровергающих бездоговорное потребление, ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Доводы ответчика о недофинансировании статьи бюджета для возмещения расходов управляющим компаниям по содержанию помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения стоимости фактически потребленной на объекте тепловой энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

По смыслу названной нормы права, при рассмотрении требования о взыскании неосновательного обогащения доказыванию подлежат: факт приобретения или сбережения денежных средств за счет другого лица, отсутствие к этому оснований, установленных сделкой, законом или иными правовыми актами, размер неосновательного обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Суд соглашается с истцом в части обоснования бездоговорного потребления тепловой энергии нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворению заявленных требований о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости потребленной тепловой энергии.

Разрешая требование о взыскании 75 825,11 руб. неустойки в виде пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате тепловой энергии за период 03.2017-06.2017 по акту № 1199.040 от 31.03.2017, рассчитанной по состоянию на 24.05.2021 года; а также неустойки, начисляемой на сумму 254 053,21 руб. долга с 25.05.2021 по день фактической оплаты за каждый день просрочки, исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», суд приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Обязательства по оплате неустойки могут быть установлены как соглашением сторон, так и законом.

В соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Суд находит, что материалами дела подтвержден факт нарушения истцом денежного обязательства по оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии.

Суд соглашается с расчетом истца, расчет проверен, является правильным.

Поскольку ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, требования истца о взыскании неустойки (пени) следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Ответчик ходатайства о снижении неустойки не заявил, доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представил.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности сторон (ст. 9 АПК РФ).

Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.

При принятии решения арбитражный суд разрешает вопрос о распределении судебных расходов по делу.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку иск к жилищному агентству удовлетворены судом, то расходы по оплате государственной пошлины относятся на указанного ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в соответствии с требованиями ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агенство Красносельского района Санкт-Петербурга» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

329 878, 32 руб., состоящих из:

254 053, 21 руб. - неосновательного обогащения в виде стоимости потребленной тепловой энергии за период 03.2017 - 06.2017 по акту № 1199.040 от 31.03.2017,

75 825, 11 руб. - неустойки за период просрочки с 10.04.2019 по 24.05.2021,

неустойки, начиная с 25.05.2021 по день фактической оплаты стоимости тепловой энергии, исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно пункту 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,

а также 9 598 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлине.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Красносельского района г. Санкт-Петербурга отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 402 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 27278 от 11.11.2019.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.