Решение от 31 января 2019 г. по делу № А64-6741/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-6741/2018
31 января 2019 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2019 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное), г.Рассказово Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Империя Окон», г.Рассказово Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо: ФИО1, г.Рассказово Тамбовской области

о взыскании 3684,92 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 18.09.2018 №22

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Империя Окон» о взыскании ущерба в сумме 3684,92 рублей.

Определением суда от 30.08.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 11.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Представитель ответчика и третьего лица в суд не явились, в соответствии со ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что задолженность возникла за период с 01.02.2018 по 31.05.2018 в связи с непредставлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего выявлен факт излишне выплаченных сумм страховой пенсии ФИО1.

Как следует из материалов дела, ООО «Империя Окон» является работодателем ФИО1.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по заявлению ФИО1 в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена и ежемесячно выплачивается пенсия.

В связи с несвоевременным представлением работодателем индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 г. распоряжением УПФР г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от 23.04.2018 №123186 ФИО1 с 01.02.2018 года произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.3 ст. 26.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как пенсионеру, прекратившему осуществление работы, размер которой увеличился на 921,23 рублей в месяц.

Доплата индексированной суммы пенсии, доначисленной за период с 01.02.2018 по 31.05.2018, произведена в пользу ФИО1 26.04.2018 г. в размере 3684,92 рублей.

Между тем, 17.04.2018 от ООО «Империя Окон» в ГУ – УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) поступили сведения по форме СЗВ-М за февраль и март 2018 г. о работнике ФИО1

22.05.2018 ГУ – УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) обратилось к руководителю ООО «Империя Окон» с требованием №1111/4019 о возврате излишне выплаченной работающему пенсионеру страховой пенсии. Однако указанное требование оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на причинение обществом ущерба ввиду ненадлежащего выполнения работодателем обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекшего за собой излишнюю выплату страховой пенсии, учреждением заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

Пунктами 1 и 2 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности.

По смыслу указанной нормы лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства со стороны ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также наличие причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) ответчика и убытками. При этом для удовлетворения требования о взыскании убытков необходимо доказать наличие всех перечисленных обстоятельств.

Таким образом, заявляя требование о взыскании убытков с ответчика истец должен доказать факт причинения убытков обществу, неправомерность действий (бездействия) ответчика, а также наличие причинной связи между такими действиями (бездействием) ответчика и причиненными обществу убытками.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении требования о возмещении убытков.

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п.2.1 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 26.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 4 вышеназванной статьи уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.6 ст.26.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Частью 7 статьи 26.1 указанного Федерального закона РФ № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Общество как страхователь обязано предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2018 года - не позднее 15.03.2018, за март 2018 – не позднее 15.04.2018, за апрель – не позднее 15.05.2018, за май – не позднее 15.06.2018 г.

Материалами дела подтверждается, что общество представляло в УПФР в г.Рассказово Тамбовской области сведения об ФИО1 по форме СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью: за февраль 2018 и март 2018 г. – 17.04.2018, за апрель 2018 г. – 16.05.2018, за май 2018 г. – 18.06.2018, т.е. с нарушением установленного срока подачи вышеуказанных сведений (л.д.12).

31.08.2018 Арбитражным судом Тамбовской области по делу №А64-7174/2018 выдан судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу истца финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ за февраль 2018 г. в сумме 500 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу.

В рассматриваемом случае, в связи с отсутствием сведений от работодателя за февраль 2018 года о застрахованном лице - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением от 23.04.2018 №123186 пенсионеру с 01.02.2018 года повышен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии на 921,23 рублей в месяц.

Выплата проиндексированной суммы фиксированной выплаты страховой пенсии за период с 01.02.2018 по 31.05.2018 произведена истцом 26.04.2018 в размере 3684,92 рублей (за 4 месяца) (л.д.16).

Таким образом, несвоевременное предоставление обществом необходимых сведений в предусмотренный законом срок, могло повлиять лишь на выплату за 2 месяца (февраль и март 2018 года), поскольку истцом произведен перерасчет выплаты за апрель и май 2018 года заблаговременно и уже при наличии сведений о трудовой деятельности ФИО1

При этом судом отмечается, что обязанность предоставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за апрель 2018 и май 2018 г. наступила позже произведенной выплаты – 15.05.2018 и 15.06.2018.

Представитель истца в судебном заседании ссылался на более позднюю дату загрузки поступивших от работодателя сведений ввиду технических особенностей работы системной программы, обеспечивающей информирование сотрудников учреждения об изменениях в лицевых счетах граждан.

Однако отражение указанных сведений на лицевом счете застрахованного лица в УПФ позднее фактической даты сдачи отчетности страхователем не может являться основанием для освобождения истца от проверки сведений при изменении обстоятельств, поскольку статьей 16 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность органов Пенсионного фонда обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений, а также осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно положениям статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 1 статьи 404 ГК РФ предусмотрено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, приняв во внимание факт несвоевременного направления ответчиком отчетности по форме СЗВ-М, наличие у истца данных об осуществлении пенсионером трудовой деятельности на момент принятия решения о перерасчете размера пенсии и ее фактической выплаты, непринятие истцом своевременных мер по уведомлению страхователя о непоступлении отчета СЗВ-М за февраль 2018 года, равно как и непринятие мер по своевременному включению в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также с учетом установленного Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядка выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и преждевременность выплаты, произведенной учреждением в настоящем случае (в силу ч.7 ст.26.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), суд делает вывод, что перерасход средств на выплату трудовой пенсии произошел как по вине ответчика, так и территориального органа Пенсионного Фонда по месту учета страхователя.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В порядке ст.161 АПК РФ заявлений о фальсификации доказательств не заявлено.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в сумме 1842,46 рублей, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя Окон», г.Рассказово Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное), г.Рассказово Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность в размере 1842,46 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя Окон», г.Рассказово Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья О.В.Соловьева