Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А40-195635/2017

Именем Российской Федерации


Решение

Дело № А40-195635/17-121-1737
07 декабря 2017г.
г. Москва


Резолютивная часть решения суда объявлена 30 ноября 2017г.

Полный текст решения суда изготовлен 07 декабря 2017г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Аксеновой,

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

Рассматривает в открытом судебном заседании суда дело

по заявлению конкурсного управляющего ООО «Инвест-Град» ФИО2

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным решения от 14.09.2017 № 29800/2017,

с участием: от заявителя: ФИО3 (по дов. от 20.09.2017 № 9, паспорт), от ответчика: ФИО4 (по дов. от 30.12.2016 № , удостоверение),

установил:

Конкурсный управляющий ООО «Инвест-Град» ФИО2 (далее – Заявитель, Конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Управления Росреестра по Москве (далее – Ответчик, Регистрирующий орган) об отказе в снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Инвест-Град», выраженное в письме от 14.09.2017 г. № 29800/2017.

В судебном заседании Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Срок на обжалование, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2017 г. по делу № А40-132130/16-71-173 «Б» ООО «Инвест-Град» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

16.08.2017 г. Конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Инвест-Град» с приложением копии решения Арбитражного суда г. Москвы от 19 июня 2017 г. по делу № А40-132130/16-71-173 «Б» (Исх. №И-15/08-01 от 15.08.2017 г.)

14.09.2017 г. Управление Росреестра по Москве приняло решение об отказе в удовлетворении заявления Конкурсного управляющего (письмо «Ответ на обращение» № 29800/2017).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Конкурсного управляющего в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, в письменных объяснениях и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по своему внутреннему убеждению, суд признал заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из спорного решения об отказе, 20.02.2016 в Управление Росреестра поступило заявление от генерального директора ООО «Инвест-Град» с просьбой не производить каких-либо регистрационных действий, направленных на переход, ограничение (обременение), прекращения права собственности в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ООО «Инвест-Град».

Управление Росреестра полагает, что данное письмо дает ему основания для отказа в удовлетворении соответствующего заявления конкурсного управляющего, поскольку у регистрирующего органа не имеется судебных актов либо постановлений следственных органов, либо постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество ООО «Инвест-Град».

Суд приходит к выводу о том, что данные доводы противоречат действующему законодательству, при этом исходит из следующего.

В соответствии с абз. 6, 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" разъясняется, что по смыслу абзаца 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Следовательно, заявление от генерального директора ООО «Инвест-Град» от 20.02.2016 с просьбой не производить каких-либо регистрационных действий, не имеет правового значения для Управления Росреестра, тем более, не может быть положено в основу спорного отказа.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что Конкурсный управляющий представил в регистрирующий орган решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 июня 2017 г. по делу № А40-132130/16-71-173 «Б», а также выписку из ЕГРП на недвижимое имущество ООО «Инвест-Град».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Управление Росреестра необоснованно и незаконно отказало в удовлетворении заявления Конкурсного управляющего.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 81, 110, 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

решил:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве об отказе в снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Инвест-Град», выраженное в письме от 14.09.2017 г. № 29800/2017.

Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Инвест-Град» путем совершения соответствующих регистрационных действий в соответствии с действующим законодательством в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу конкурсного управляющего ООО «Инвест-Град» ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А.Аксенова