Решение от 31 января 2019 г. по делу № А62-6543/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

31.01.2019Дело № А62-6543/2018

Резолютивная часть решения оглашена 24.01.2019

Полный текст решения изготовлен 31.01.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>);

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об оспаривании действий, обязании принять на исполнение исполнительные листы,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель (паспорт, доверенность от 01.06.2018);

от ответчика: ФИО2 – представитель (паспорт, доверенность от 11.12.2018);

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – заявитель, Общество, ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением Признать незаконным действие (бездействие) Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, выразившееся в непринятии исполнительных листов АС № 004131877 от 01.08.2014 дело № А62-3201/2014, АС № 004130970 от 11.06.2014 по делу № А62-1223/2014, АС №004131878 от 01.08.2014 по делу № А62-2657/2014; обязаниии Финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области принять и исполнить указанные исполнительные листы.

Определением арбитражного суда от 10.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области и Администрация Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

В соответствии с определением суда от 15.11.2018 произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на надлежащего ответчика - Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области.

До рассмотрения дела по существу заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, в окончательной редакции просил суд:

- признать действия финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области по возврату без исполнения исполнительных листов АС № 004131877 от 01.08.2014 дело № А62-3201/2014, АС № 004130970 от 11.06.2014 по делу № А62-1223/2014, АС №004131878 от 01.08.2014 по делу № А62-2657/2014 незаконными;

- признать уведомление Финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 28.05.2018 № 04-05/0217 по возврату без исполнения исполнительных листов АС № 004131877 от 01.08.2014 дело № А62-3201/2014, АС № 004130970 от 11.06.2014 по делу № А62-1223/2014, АС №004131878 от 01.08.2014 по делу № А62-2657/2014 недействительным;

- обязать принять исполнительные листы АС № 004131877 от 01.08.2014 по делу № А62-3201/2014, АС № 004130970 от 11.06.2014 по делу № А62-1223/2014, АС №004131878 от 01.08.2014 по делу № А62-2657/2014 в финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области на исполнение.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3201/2014 с Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) взыскана задолженность в размере 20 380,44 рублей, а также 2 000,00 рублей в возмещение судебных расходов. Судебный акт обращен к немедленному исполнению: 01.08.2014 выдан исполнительный лист АС № 004131877 на взыскание указанной задолженности.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 19.05.2014 по делу № А62-1223/2014 с Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) взыскан долг в размере 39 895 руб. 90 коп., а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов. Решение вступило в законную силу 03.06.2014, обращено к исполнению - 11.06.2014 был выдан исполнительный лист АС № 004130970.

В соответствием с решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.07.2014 по делу № А62-2657/2014 с Администрации Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) взыскана задолженность в размере 17 556,80 рублей, а также 2 000,00 рублей в возмещение судебных расходов. Данное решение обращено к немедленному исполнению: 01.08.2014 был выдан исполнительный лист АС № 004131878.

Исполнительные листы получены взыскателем – ПАО «МРСК Центра».

02.09.2014 вышеуказанные исполнительные листы были направлены ПАО «МРСК Центра» на исполнение в Администрацию Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области; согласно почтовому уведомлению получены Администрацией Суетовского сельского поселения 09.09.2014.

Письмом Администрации Суетовского сельского поселения от 08.02.2018 № 100 указанные исполнительные листы возвращены взыскателю со ссылкой на передачу полномочий по исполнению бюджета Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области Администрации муниципального района «Ярцевский район».

Письмом Финансового управления администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 13.04.2018 № 04-05/0148 возвращены взыскателю - ПАО «МРСК Центра» поступившие в адрес Финансового управления 05.04.2018 исполнительные листы АС № 004131878 от 01.08.2014, АС № 004130970 от 11.06.2014, АС № 004131877 от 01.08.2014 на основании пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с нарушением установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно сопроводительному письму от 17.05.2018 № МР1-СМ/20/КМА ПАО «МРСК Центра» повторно направлены в адрес Финансового управления муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области указанные исполнительные листы для взыскания задолженности.

В соответствии с уведомлением Финансового управления муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 28.05.2018 № 04-05/0217 заявителю возвращены исполнительные листы АС № 004131878 от 01.08.2014, АС № 004130970 от 11.06.2014, АС № 004131877 от 01.08.2014 ввиду нарушения установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Полагая незаконными уведомление Финансового управления муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 28.05.2018 № 04-05/0217 и действия по возврату указанных исполнительных листов ПАО «МРСК Центра» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее по тексту – ответчик, Финансовое управление) и Администрация Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области письменный отзыв не представили.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Финансового управления возражал по доводам заявления, указав, что спорные исполнительные листы поступили на исполнение в адрес Финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области только 05.04.2018, то есть по истечении срока для предъявления, установленного самими исполнительными листами, а так же частью 1 статьи 321 АПК РФ. В связи с чем, считал, что исполнительные листы были правомерно возвращены Финансовым управлением заявителю без исполнения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ N О судебной системе Российской Федерации" и статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Закона об исполнительном производстве условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из пункта 3 статьи 239 БК РФ следует, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 названного Кодекса.

Глава 24.1 БК РФ содержит два порядка исполнения судебных актов о взыскании из муниципальной казны в зависимости от категории исполнительного документа.

Первый порядок связан с исполнением судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета. Данному порядку соответствует статья 242.2 БК РФ.

Второй порядок связан с исполнением судебных актов о взыскании неисполненных денежных обязательств муниципальных казенных учреждений. Данному порядку соответствует статья 242.5 БК РФ.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Согласно статье 53 Закона N 131-ФЗ исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в свою очередь, определяет, что расходные обязательства муниципального образования возникающие в результате заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений), устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета (ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 242.5 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

На основании части 4 статьи 15 Закона № 131-ФЗ и в соответствии с решением Ярцевского районного Совета депутатов от 29.06.2011 № 75 между Администрацией Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее – Администрация поселения) и Администрацией муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее – Администрация района) заключено соглашение от 30.06.2011 № 22, по условиям которого Администрацией поселения переданы Администрации района полномочия по решению вопросов местного значения – исполнению бюджета муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области. Для решения указанного вопроса местного значения переданы следующие полномочия:

- кассовое обслуживание исполнения местного бюджета;

- контроль за исполнением местного бюджета в части соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также целевого использования бюджетных средств главными распорядителями и получателями средств местного бюджета;

- исполнение операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (пункт 1.1 соглашения от 30.06.2011 № 22).

Согласно пункту 1.2 указанного соглашения, 1.2. полномочия, передаваемые Администрацией поселения Администрации района в соответствии с настоящим соглашением, исполняются Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее – Финансовое управление).

В силу пункта 2.1 соглашения от 30.06.2011 № 22 Финансовое управление при выполнении полномочий, определенных в пункте 1.1 обязано открывать в установленном порядке главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета лицевые счета для учета движения средств местного бюджета, лицевые счета по учету средств, находящихся во временном распоряжении; осуществлять взыскание денежных средств на основании исполнительных листов судебных органов, предъявленных к получателям средств местного бюджета.

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 соглашения от 30.06.2011 № 22 срок его действия установлен на период с 01.01.2011 до 31.12.2011. Данное соглашение ежегодно пролонгируется на следующий год, если ни одна из сторон до 1 декабря текущего года не заявит письменно о его расторжении, при условии, что в бюджете поселения на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов для осуществления указанных в п. 1.1 полномочий.

Таким образом, в силу приведенных норм исполнительные листы АС № 004131878 от 01.08.2014, АС № 004130970 от 11.06.2014, АС № 004131877 от 01.08.2014 подлежали предъявлению взыскателем в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области.

Как следует из материалов дела, решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.07.2014 по делу № А62-3201/2014 обращено к немедленному исполнению: 01.08.2014 был выдан исполнительный лист АС № 004131877. Решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.05.2014 по делу № А62-1223/2014 вступило в законную силу 03.06.2014, обращено к исполнению: 11.06.2014 выдан исполнительный лист АС № 004130970. Также, решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.07.2014 по делу № А62-2657/2014 обращено к немедленному исполнению: 01.08.2014 был выдан исполнительный лист АС № 004131878.

Указанные исполнительные листы в порядке пункта 5 статьи 242.5 БК РФ предъявлены заявителем к исполнению в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области 05.04.2018, что следует из материалов дела и не оспаривается заявителем.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (часть 1 статьи 321 АПК РФ).

Аналогичная норма содержится в статье 21 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, предусмотренный законом срок для предъявления исполнительного листа к исполнению установлен для реализации права взыскателя на принудительное исполнение исполнительного листа посредством органов принудительного исполнения судебных актов.

Часть 3 статьи 321 АПК РФ устанавливает, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Аналогичная норма содержится в статьях 21 и 22 Федерального закона N 229-ФЗ, при этом часть 2 статьи 22 указанного Закона предусматривает, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В соответствии с частью 4 статьи 321 АПК РФ, в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Таким образом, при применении срока предъявления исполнительного листа существенное значение имеет факт наличия или отсутствия перерыва течения этого срока.

Согласно абзацу 4 пункта 3 статьи 242.1 БК РФ основанием для возвращения взыскателю документов, поступивших на исполнение, является нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Материалами дела подтверждено, что срок предъявления к исполнению исполнительного листа АС № 004131877, выданного по делу № А62-3201/2014, истек 12.07.2017; срок предъявления к исполнению исполнительного листа АС № 004131878 по делу № А62-2657/2014 истек 12.07.2017, срок предъявления к исполнению исполнительного листа АС № 004130970, выданного по делу № А62-1223/2014, истек 05.06.2017.

Указанные исполнительные листы поступили на исполнение в адрес Финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее - Финансовое управление) только 05.04.2018, то есть по истечении трехлетнего срока для предъявления к исполнению, установленного частью 1 статьи 321 АПК РФ.

Письмом Финансового управления администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 13.04.2018 № 04-05/0148 возвращены взыскателю - ПАО «МРСК Центра» исполнительные листы АС № 004131878 от 01.08.2014, АС № 004130970 от 11.06.2014, АС № 004131877 от 01.08.2014 на основании пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с нарушением установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно сопроводительному письму от 17.05.2018 № МР1-СМ/20/КМА ПАО «МРСК Центра» повторно направлены в адрес Финансового управления муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области указанные исполнительные листы для взыскания задолженности.

В соответствии с уведомлением Финансового управления муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 28.05.2018 № 04-05/0217 заявителю возвращены исполнительные листы АС № 004131878 от 01.08.2014, АС № 004130970 от 11.06.2014, АС № 004131877 от 01.08.2014 ввиду нарушения установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, предусмотренный законом срок при предъявлении указанных исполнительных листов к исполнению в Финансовое управление заявителем нарушен.

Заявителем не представлено в материалы дела документов, приостанавливающих исполнение требований судебного акта, устанавливающих отсрочку, рассрочку или отложение исполнения судебного акта, иных документов, подтверждающих перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, позволяющих применить специальные сроки предъявления исполнительного документа к исполнению, обозначенные в статьи 321 АПК РФ.

Доводы заявителя о том, что срок предъявления исполнительных листов к исполнению прерывался предъявлением их к исполнению в Администрацию Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области отклоняются судом ввиду следующего.

Как установлено судом, надлежащим исполнительным органом, в которое исполнительный лист мог быть предъявлен для исполнения, являлось Финансовое управления Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области. Указанные обстоятельства обществом не оспариваются.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 321 АПК РФ, исполнительный лист может быть предъявлен в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исходя из частей 3, 4 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

В силу того, что исполнительные документы были предъявлены взыскателем ненадлежащему органу исполнения, не подлежит применению институт, установленный частью 3 статьи 321 АПК РФ, регламентирующий перерыв срока в предъявлении исполнительного документа.

Суд считает, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, только в случае его предъявления надлежащему органу на исполнение. В противном случае данные действия могут способствовать неправомерному исчислению срока, поставив его в зависимость от субъективной воли взыскателя, предъявляющего исполнительного листы в неуполномоченные органы исключительно с целью получения перерыва в исполнении исполнительного документа.

При таких обстоятельствах и правовом регулировании суд пришел к выводу о том, что Финансовое управление правомерно, руководствуясь пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возвратило исполнительные документы без исполнения, указав на пропуск ПАО «МРСК Центра» установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская