Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А23-5486/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-5486/2017
23 ноября 2017 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2017 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Кретовой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лесные горки" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к Управлению Россельхознадзора по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о признании недействительным предписания от 01.06.2017 №047-Р/17,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель ФИО2 по доверенности от 06.06.2017, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Лесные горки" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании недействительным предписания от 01.06.2017 №047-Р/17, выданного Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объёма и существа возражений.

Выслушав выступления представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Лесные горки" имеет в аренде земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 40:08:200801:116 площадью 35.9 га, 40:08:200801:118 площадью 1,46 га, 40:08:200801:115 площадью 3,8 га, 40:08:200801:126 площадью 13,7 га, 40:08:200801:114 площадью 16,7 га, 40:08:200801:79 площадью 3,29 га, 40:08:200801:78 площадью 3,9 га, 40:08:200801:77 площадью 1,9 га, 40:08:202401:4 площадью 14,9 га, 40:08:202401:3 площадью 2,7 га, 40:08:202401:2 площадью 9,1 га, 40:08:200801:101 площадью 4 га, 40:08:200801:60 площадью 3 га, 40:08:200803:161 площадью 6 га, 40:08:200801:127 площадью 48,1 га, 40:08:200801:124 площадью 50 га, 40:08:200803:160 площадью 97,6 га, 40:08:200801:135 площадью 3,5 га, 40:08:200801:74 площадью 2,4 га, 40:08:200801:72 площадью 0,82 га, 40:08:200801:73 площадью 1 га, 40:08:200803:93 площадью 4,4 га, 40:08:200803:89 площадью 7,4 га, 40:08:200803:90 площадью 5,18 га, 40:08:200803:92 площадью 4,45 га, 40:08:200803:91 площадью 2,1 га, 40:08:200803:140 площадью 4,19 га, 40:08:200803:57 площадью 6,46 га, 40:08:200803:56 площадью 1,16 га, 40:08:200803:106 площадью 26,6 га, 40:08:200803:151 площадью 42,4 га, 40:08:200803:119 площадью 19,8 га, 40:08:200803:120 площадью 9,4 га, 40:08:200803:118 площадью 11,14 га, 40:08:200803:117 площадью 8,3 га, 40:08:200803:87 площадью 4,8 га, 40:08:200803:88 площадью 5,4 га, 40:08:200803:143 площадью 6,65 га, 40:08:200803:51 площадью 5,8 га, 40:08:200803:85 площадью 2,3 га, 40:08:200803:52 площадью 5,28 га, 40:08:200803:54 площадью 11 га, 40:08:200803:53 площадью 1,8 га, 40:08:200803:105 площадью 2,7 га, 40:08:200803:166 площадью 2 га, 40:08:200803:145 площадью 2,1 га, 40:08:200803:104 площадью 0,5 га , расположенные в районе д.Мочалки, д.Горки, д.Пенязи, д.Морозово, д.Большое Семеновское Износковского района Калужской области.

На основании приказа от 12.04.2017 №228-н Управлением Россельхознадзора по Калужской области в отношении ООО "Лесные горки" проведена внеплановая выездная проверка указанных земельных участков с целью контроля исполнения предписания управления от 02.06.2016 №049-Р/16, срок которого истекал 15.05.2017.

Предписанием от 02.06.2016 №049-Р/16 обществу было указано на не проведение мероприятий по охране и защите земель от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на земельных участках сельскохозяйственного назначения.

По результатам проверки составлен акт проверки от 01.06.2017 №057-Р/17 в котором установлено следующее.

В результате визуального осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровыми номерами 40:08:200801:116- площадью 35.9 га, 40:08:200801:118 площадью 1,46 га , 40:08:200801:115 площадью 3,8 га, 40:08:200801:126 площадью 13,7 га, 40:08:200801:114 площадью 16,7 га, расположенных севернее д.Мочалки Износковского района Калужской области, установлено, что участки по всей площади заросли сорной растительностью (пырей ползучий, костер ржаной, костер полевой) и деревьями, кустарниками семейства ивовые высотой до 3 метров. Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате визуального осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровыми номерами 40:08:200801:78 площадью 3,9 га, 40:08:200801:77 площадью 1,9 га, расположенных севернее д.Мочалки Износковского района Калужской области, установлено, что участки по всей площади заросли сорной растительностью (пырей ползучий, костер ржаной, костер полевой). На участке 40:08:200801:78 произрастают одиночные деревья до 0,5 м. Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате визуального осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:202401:4 площадью 14,9 га, расположенного восточнее д.Горки Износковского района Калужской области установлено, что участок по всей площади зарос деревьями и кустарниками высотой около 3 м (преимущественно семейства ивовые, береза) сорной растительностью (пырей ползучий, костер ржаной, костер полевой, одуванчик). Признак проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате визуального осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 40:08:202401:3 площадью 2,7 га, 40:08:202401:2 площадью 9,1 га, расположенных в районе д.Горки Износковского района Калужской области установлено, что участки по всей площади заросли кустарниками высотой около 2 м (преимущественно семейства ивовые). Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате визуального осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200801:101 площадью 4 га, 40:08:200801:60 площадью 3 га, 40:08:200803:161 площадью 6 га, расположенных западнее д.Пенязи Износковского района Калужской области установлено, что участки зарастают деревьями высотой до 7 м (береза, ива) и сорной растительностью, преимущественно пырей ползучий, крапива двудомная. Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200801:127 площадью 48,1 га, расположенного юго-восточнее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что восточная часть участка на площади около 10 га зарастает деревьями, преимущественно береза высотой от 2 до 6 метров. Остальная часть участка на площади около 38 га используется в соответствии с целевым назначением. Мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на площади 10 га, в соответствии с требованием предписания не проводились.

В результате осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200801:124 площадью 50 га, расположенного южнее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что западная часть участка на площади около 33 га зарастает деревьями и кустарниками (береза, ива) высотой от 2 до 4 метров, а также сорной растительностью (пырей ползучий, костер ржаной, костер полевой). Остальная часть участка (восточная) на площади около 17 га используется в соответствии с целевым назначением мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на площади 33 га, в соответствии с требованием предписания не проводились.

В результате осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 40:08:200801:135 площадью 3,5 га, расположенного южнее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что на участке произрастают деревья высотой до 0,5 м (береза),вся площадь участка зарастает сорной растительностью (пырей ползучий, костер ржаной, костер полевой). Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.а

В результате осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200801:74 площадью 2,4 га, 40:08:200801:72 площадью 0,82 га, 40:08:200801:73 площадью 1 га, расположенных южнее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что участки по всей площади зарастают деревьями высотой до 7 м. (береза, сосна, осина, елка). Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200803:93 площадью 4,4 га, 40:08:200803:89 площадью 7,4 га, 40:08:200803:90 площадью 5,18 га, 40:08:200803:92 площадью 4,45 га, 40:08:200803:91 площадью 2,1 га, расположенных западнее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что участки по всей площади зарастают деревьями высотой до 6 м. (преимущественно береза). Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200803:140 площадью 4,19 га, 40:08:200803:57 площадью 6,46 га, 40:08:200803:56 площадью 1,16 га, 40:08:200803:106 площадью 26,6 га, 40:08:200803:151 площадью 42,4 га, расположенных восточнее д.Большое Семеновское Износковского района Калужской области установлено, что земельные участки не используются, по всей площади зарастают кустарниками (семейства ивовые высотой 2-3 м.), деревьями (преимущественно береза высотой от 2 до 6 м.) и сорной растительностью (пырей ползучий, костер ржаной, костер полевой). Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

В результате осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 40:08:200803:119 площадью 19,8 га, 40:08:200803:120 площадью 9,4 га, 40:08:200803:118 площадью 11,14 га, 40:08:200803:117 площадью 8,3 га, расположенных севернее д.Большое Семеновское Износковского района Калужской области установлено, что земельные участки не используются, по всей площади зарастают деревьями (преимущественно береза высотой от 2 до 6 м., сосна). Мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью в соответствии с требованием предписания не проводились.

В результате осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 40:08:200803:87 площадью 4,8 га (на площади 1,5 га вспашка), 40:08:200803:88 площадью 5,4 га (на площади 1,5 сенокошение), 40:08:200803:143 площадью 6,65 га, расположенных севернее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что земельные участки на площади 13,85 га зарастают деревьями (преимущественно береза высотой от 3 до 5 м.). Мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на площади 13,85 га в соответствии с требованием предписания не проведены.

Земельный участок 40:08:200803:160 площадью 97,6 га, расположенный севернее д.Морозово Износковского района Калужской области по всей площади участка зарастает деревьями - береза от 3 до 5 м. На площади около 2 га видны следы механической обработки почвы. Мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью в соответствии с требованием предписания не проводились.

В результате осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами 40:08:200803:51 площадью 5,8 га, 40:08:200803:85 площадью 2,3 га, 40:08:200803:52 площади 5,28 га, 40:08:200803:54 площадью 11 га, 40:08:200803:53 площадью 1,8 га , 40:08:200803:105 площадью 2,7 га, 40:08:200803:166 площадью 2 га, 40:08:200803:145 площадью 2,1 га, 40:08:200803:104 площадью 0,5 га, расположенных южнее д.Морозово Износковского района Калужской области установлено, что участки 40:08:200803:105, 40:08:200803:145 заросли сорной растительностью (пырей ползучий, костер полевой ,костер ржаной), на участках произрастают кустарники семейства ивовые (высотой 2-3 м.). Участок 40:08:200803:166 с восточной стороны зарос березами (4-5 метров), западная сторона заросла кустарниками семейства ивовые (высотой 1-2 м.). Участки 40:08:200803:51, 40:08:200803:85, 40:08:200803:52, 40:08:200803:54, 40:08:200803:53, 40:08:200803:104 по всей площади зарастают деревьями (преимущественно береза высотой от 2 до 5 м.). Признаков проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью нет.

За невыполнение в установленный срок требований предписания от 02.06.2016 №049-Р/16 Управлением Россельхознадзора по Калужской области 01.06.2017 выдано предписание №047-Р/17 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Срок исполнения предписания до 01.11.2017.

Не согласившись с указанным предписанием заявитель обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании предписания недействительным.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного жилищного надзора лицензионного контроля, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Предписание административного органа как ненормативный правовой акт, выносимый по результатам проведения мероприятий административного контроля и направленный на устранение выявленных нарушений, должно содержать конкретные выявленные нарушения обязательных требований и норм законодательства, с указанием конкретных норм права, которые были нарушены, указание сроков их устранения и (или) о проведении конкретных мероприятий по предотвращению выявленных нарушений, то есть требования предписания должны быть определенными, исполнимыми и конкретным.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

Основания проведения внеплановой выездной проверки установлены частью 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ.

В соответствии со статьей 16 Закона №294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Частью 1 статьи 20 Закона № 294-ФЗ установлено, что результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При этом пунктом 1 части 2 статьи 20 названного Закона к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Как следует из приказа о проведении проверки №228-н от 12.04.2017 основанием для проведения проверки явилось истечение срока исполнения ранее принятого предписания от 02.06.2016 №049-Р/16 об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем, в материалах дела имеется решение Калужского областного суда от 11.11.2016, Постановление Заместителя Председателя Калужского областного суда от 27.04.2017 и Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017, согласно которым постановление от 07.07.2016 №152-Р/16, которым общество с ограниченной ответственностью "Лесные горки" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. признано незаконным в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением Калужского областного суда от 11.11.2016 по делу №21-344/2016 постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области от 07.07.2016 №152-Р/16 о назначении административного наказания отменено.

Решением Калужского областного суда от 11.11.2016 установлено, что наряду с выращиванием зерновых, технических и сельскохозяйственных культур, общество осуществляет следующие виды деятельности: разведение домашних животных, охота и разведение диких животных, включая предоставления услуг в этих областях, оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных. В связи с чем, названные в постановлении административного органа земельные участки используются в качестве пастбищ и сенокосов как природного, так и искусственного происхождения, а также частично входят в состав охотничьих угодий.

В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 3 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В решение калужского областного суда установлено, что вопрос о том, соответствуют ли земельные участки, используемые обществом под сенокошение и для выпаса скота, требованиям, предъявляемым к данному виду сельскохозяйственных угодий, не выяснялся; обстоятельства, свидетельствующие об обработке земель , проведении посевных работ по посеву многолетних трав, внесению удобрений не исследовались; не установлено, какие из установленных требований и обязательных мероприятий не выполнены обществом применительно к конкретным земельным участкам с учетом их фактического использования для производства сельскохозяйственной продукции и в качестве охотничьих угодий.

В решении Калужского областного суда указано, что названный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства". С учетом положений статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации и исходя из классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №540 от 01.09.2014 года, содержание данного вида разрешенного использования включает в себя, в том числе, размещение сооружений, используемых для хранения сельскохозяйственной продукции.

Калужский областной суд пришел к выводу об отсутствии в действиях общества с ограниченной ответственностью "Лесные горки" состава административного правонарушения и прекращении производства по делу.

Таким образом, решением Калужского областного суда от 11.11.2016 установлено, что на земельных участках обществом осуществляется сельскохозяйственная деятельность в установленном законодательством порядке.

Постановлением Заместителя Председателя Калужского областного суда от 27.04.2017 решение Калужского областного суда от 11.11.2016 по делу №21-344/2016 оставлено без изменения.

Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 решение Калужского областного суда от 11.11.2016 и Постановление Заместителя Председателя Калужского областного суда от 27.04.2017 оставлены без изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Поскольку предписание от 02.06.2016 №049-Р/16 и постановление о назначении административного наказания от 07.07.2016 №152-Р/16 были приняты по результатам проведения административным органом одной и той же проверки, результаты которой отражены в акте проверки от 02.06.2016 №074-Р/16, то вступившее в законную силу решение Калужского областного суда от 11.11.2016 по делу №21-344/2016 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора по существу, а установленные судом общей юрисдикции обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

Из этого следует, что выданное Управлением Россельхознадзора по Калужской области предписание от 02.06.2016 №049-Р/16 является незаконным.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 01.09.2017 по делу №А23-2397/2017 указанное предписание признано недействительным и отменено.

Таким образом, внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Лесные горки", проведенная на основании приказа от 12.04.2017 №228-н проведена с грубым нарушением требований Закона №294-ФЗ, поскольку основания для проведения проверки исполнения предписания, признанного недействительным решением Арбитражного суда Калужской области от 01.09.2017, отсутствовали. Следовательно, требование о признании незаконным предписания от 01.06.2017 №047-Р/17 подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при с рассмотрении дел в арбитражных судах" судебные расходы, понесенные заявителем по уплате государственной пошлины (платежное поручение № 60 от 10.07.2017) за рассмотрение дела в суде в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области в пользу заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать недействительным предписание от 01.06.2017 №047-Р/17об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выданное Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесные горки".

Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лесные горки" 3 000 (три тысячи) рублей в счет компенсации расходов по уплаченной госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.А. Кретова