Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А19-9543/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-9543/2021

26.08.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.08.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в лице ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, РОССИЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 17)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 666904, <...>)

третье лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЛЮС ВЕРНИНСКОЕ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 666904, <...>)

третье лицо АДМИНИСТРАЦИЯ КРОПОТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (666940, <...>)

о признании права федеральной собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца - председатель по доверенности ФИО2,

от ответчика - не присутствовали,

от третьего лица (АО «Полюс Вернинское») – представитель по доверенности ФИО3,

от третьего лица (Администрация) – глава поселения ФИО4,



установил:

Иск заявлен о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:22:030003:2 площадью 16997 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Бодайбинский район, 20 км. от поселка Кропоткин в районе Сухого Лога.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование иска указал, что спорный земельный участок из земель лесного фонда, право н который в силу закона принадлежит РФ, был переведен в земли промышленности и иного специального назначения для разработки золоторудного месторождения «Западное». В государственной регистрации права истцу отказано, ввиду отсутствия документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.

Ответчик - АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направил. В отзыве с обоснованностью заявленных требований не согласился.

Третье лицо АДМИНИСТРАЦИЯ КРОПОТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в судебном заседании указало на обоснованность заявленных требований.

Третье лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЛЮС ВЕРНИНСКОЕ" в судебном заседании указало на обоснованность заявленных требований. Указало, что за АО «Полюс Вернинское» в период с 25.10.2004г. по 01.06.2020г. было зарегистрировано право аренды, продление договора не представляется возможным ввиду неопределенности статуса земельного участка.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Губернатора Иркутской области от 09.09.2003г. №468-п «О переводе лесных земель в нелесные для разработки золоторудного месторождения «Западное» в Бодайбинском районе» принято решение о переводе лесных земель Бодайбинского лесхоза Артемовское лесничество, Б-3, Пл-70 (в32) в Бодайбинском районе на общей площади 376 га в лесах третьей группы в нелесные, в том числе 1,7 га с изъятием из состава лесного фонда и переводом их в земли промышленности и иного специального назначения для разработки золоторудного месторождения «Западное».

Постановлением мэра Бодайбинского района от 04.11.2003г. № 1127-пп утверждено межевое дело на изъятый из земель лесного фонда участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером 38:22:030003:2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 38:22:030003:2 относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и земли иного специального назначения.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям мэрии г. Бодайбо и района и ЗАО «Горнорудная компания Сухой Лог» ( в настоящее время АО «Полюс Вернинское») 07.09.2004г. заключен договор аренды земельного участка № 539 сроком действия до 01.06.2020г.

Истец обратился в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 38:22:030003:2.

Однако, Управлением Росреестра по Иркутской области на основании п.5 ч. 1 ст. 26, Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомлением от 13.01.2021 г. №КУВД-001/2020-17288734 отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности, в качестве основания отказа указано, что образуемый земельный участок был переведен из категории «земель лесного фонда» в категорию «земли промышленности иного специального назначения», правоустанавливающий документ, подтверждающий возникновения права Российской Федерации на земельный участок не представлен.

Отказ Управления Росреестра по Иркутской области в государственной регистрации прав на спорный земельный участок и отсутствие иных документов, необходимых, по мнению Управления Росреестра по Иркутской области, для государственной регистрации прав на земельный участок, послужил основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Предмет иска о признании права - констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество.

Основание иска о признании права - обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права.

Таким образом, иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности. То есть, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на принадлежность земельного участка с кадастровым номером 38:22:030003:2 на праве собственности РФ в силу закона.

В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации также установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В пункте 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация.

Статьей 17 ЗК РФ установлено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Таким образом, лесные участки из земель лесного фонда в силу прямого указания закона находятся исключительно в федеральной собственности, и перевод из одной категории в другую не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков.

В соответствии с пунктом 58 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление N 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления N 10/22).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 38:22:030003:2 площадью 16997 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Бодайбинский район, 20 км. от поселка Кропоткин в районе Сухого Лога, в силу прямого указания закона принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, в целях реализации истцом права собственности на земельный участок, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ, пп.1.1 п.1, пп.2 п.2 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина не подлежит взысканию в бюджет РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за Российской Федерацией право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:22:030003:2 площадью 16997 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Бодайбинский район, 20 км. от поселка Кропоткин в районе Сухого Лога.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова