Постановление от 12 сентября 2024 г. по делу № А73-44/2024

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-3715/2024
13 сентября 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2024 года.Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей Мангер Т.Е., Мильчиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «РАМ»: ФИО1 по доверенности от 27.10.2022;

от Хабаровской таможни: ФИО2 по доверенности от 18.09.2023 № 05-51/177;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РАМ»

на решение от 28.05.2024

по делу № А73-44/2024

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РАМ»

к Хабаровской таможне

о признании незаконными решений



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РАМ» (далее - заявитель, декларант, общество, ООО «РАМ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (далее - Хабаровская таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений от 21.11.2023 № РКТ-10703000-23/000078 о классификации товара, от 21.11.2023 № 10703000 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10013160/130323/3113855 (далее - ДТ № 3855), после выпуска товаров.

Решением суда от 28.05.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с судебным актом, ООО «РАМ» обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что таможенным органом при проведении камеральной проверки неправильно определен классификационный код 7606 11910 0 ТН ВЭД ЕАЭС вместо 7606 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС указанным заявителем в таможенной декларации. Согласно текстам товарных позиций в группе 7606 «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм:» ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются субпозиции товаров детализирующиеся на уровне одного дефиса: прямоугольные (включая квадратные): прочие. Учитывая не параллельность торцов алюминиевой ленты, классифицировать ввозимый на территорию Российской Федерации товар надлежало по субпозиции: - прочие: что и было сделано заявителем при заполнении таможенной декларации. Просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заявителя жалобы в судебном заседании (с использованием системы веб-конференции) на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель таможенного органа в заседании суда, а также в представленном отзыве на жалобу, выразил несогласие с ее доводами, просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и отзыва на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее. Из материалов дела следует, что в марте 2023 года во исполнение внешнеторгового контракта от 30.08.2022 № 1/RUB/08/22, заключенного между обществом и TIANJIN BOHAIBAY TRADING CO., LTD. (Китай) (далее – Контракт) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в Россию осуществлен ввоз товара, в том числе товар № 1 – лента из алюминия нелегированного: лента алюминиевая толщиной 0,4 мм и 0,5 мм, шириной 600, 505 и 650 мм; используется для изготовления элементов кровельной изоляции; содержание алюминия 99,5%; состав: Si-0.146, Fe-0.408, Cu-0.096, Mn-1.208, Mg-0.0081, СR<0.005, ZN-0.0078, TI-0.0269; полученная вырубкой алюминиевого проката. Шириной 505 мм – модель Т0.4W505, 2 шт.; шириной 600 мм – модель Т0.4W600, 16 шт.; шириной 650 мм – модель Т0.5W650, 27 шт. Производитель TIANJIN BOHAIBAY TRADING CO., LTD., в целях таможенного оформления которого подана ДТ № 3855.

Декларантом в графе 33 ДТ № 3855 заявлен классификационный код 7606 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прочие: --из алюминия нелегированного», ставка ввозной таможенной пошлины - 12 %, НДС - 20 %.

Cтраной происхождения задекларированных товаров является Китайская Народная Республика.

После выпуска товаров в период с 07.07.2023 по 04.10.2023 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведен таможенный контроль в форме камеральной таможенной проверки в отношении ООО «РАМ».

Результаты камеральной таможенной проверки оформлены актом от 04.10.2023 № 10703000/210/041023/А000174/001, согласно которому установлен факт заявления Обществом при таможенном декларировании в ДТ № 3855 недостоверных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании акта камеральной таможенной проверки таможенным органом принято решение от 21.11.2023 № РКТ-10703000-23/000078 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, задекларированного в ДТ № 3855, в подсубпозиции 7606 11 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прямоугольные (включая квадратные): -- из алюминия нелегированного: --- прочие, толщиной: ----менее 3 мм», ставка ввозной таможенной пошлины 12 %, антидемпинговая пошлина - 13,14 %, НДС - 20 %.

Хабаровской таможней 21.11.2023 на основании подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289), принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 3855, после выпуска товаров.

Сумма начисленной антидемпинговой пошлины по ДТ № 3855 составила 790 299,09 руб.

Не согласившись с решениями таможенного органа ООО «РАМ» оспорило их в судебном порядке.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

При этом для правильного определения классификационного кода товара необходимо установление его основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения.

Согласно положению о порядке применения единой ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне (пункт 5 Положения).

Как указано в пункте 6 Положения, классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании ОПИ, которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации.

ОПИ 1 устанавливает принципы отнесения товаров в определенную товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС - определяющими являются текст товарной позиции и примечания к разделам и группам ТН ВЭД ЕАЭС. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Определение полного десятизначного классификационного кода товара производится в соответствии с ОПИ 6, согласно которому для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имею ими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно разъяснениям, изложенных в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, проверяется исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС, решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, товар № 1 представляет собой - лента из алюминия нелегированного: лента алюминиевая толщиной 0,4 мм и 0,5 мм, шириной 600, 505 и 650 мм; используется для изготовления элементов кровельной изоляции; содержание алюминия 99,5%; состав: Si-0.146, Fe-0.408, Cu-0.096, Mn-1.208, Mg-0.0081, СR<0.005, ZN-0.0078, TI-0.0269; полученная вырубкой алюминиевого проката. Страной происхождения товара является Китайская Народная Республика.

Декларант и таможенный орган отнесли спорный товар к товарной позиции 7606 «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм», однако по разному классифицировали на уровне товарной субпозиции.

В товарную субпозицию 7606 11 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, примененную таможенным органом, включаются «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прямоугольные (включая квадратные): -- из алюминия нелегированного: --- прочие, толщиной: ----менее 3 мм».

Общество при декларировании отнесло спорный товар в товарную субпозицию 7606 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прочие: --из алюминия нелегированного».

В соответствии с примечанием 9 (г) к группам 74-76 и 78-81 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрены следующие термины, употребляемые в данных группах: «плиты, листы, полосы или ленты и фольга» - плоские изделия (кроме необработанных изделий), свернутые или не свернутые в рулоны и имеющие сплошное прямоугольное (кроме квадратного) поперечное сечение, со скругленными или нескругленными углами (включая «видоизмененные прямоугольники», две противоположные стороны которых представляют собой выпуклые дуги, а две другие стороны - прямолинейные, равные по длине и параллельные), с постоянной толщиной, имеющие: - прямоугольную (включая квадратную) форму с толщиной, не превышающей 0,1 ширины; - форму, отличную от прямоугольной или квадратной, любого размера при условии, что они при этом не приобрели отличительных признаков, характерных для изделий, включаемых в другие товарные позиции.

Как верно установлено судом, что значимым для выбора надлежащего кода ТН ВЭД ЕАЭС спорного товара «лента алюминиевая» является определение характеристики его формы: прямоугольная (включая квадратную), либо прочие.

Общество, заявив в графе 33 ДТ № 3855 код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7606 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прочие: --из алюминия нелегированного», фактически указало на то, что ввозимый товар имеет форму, отличную от прямоугольной.

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав заявленные в графах 31, 33 № 3855 сведения об описании товаров, классификационном коде, а также сведения о характеристиках, содержащиеся в представленных при таможенном декларировании документах (в том числе технической документации), сведения экспортных деклараций по № 3855, с указанием экспортером классификационного кода на уровне шести знаков в субпозиции 7606 11 ТН ВЭД ЕАЭС, а также учитывая, что заявитель не представил доказательств возможности отнесения спорных товаров к прочим, то есть не имеющим прямоугольные (включая квадратные) формы, суд первой инстанции обоснованно согласился с таможенным органом о классификации товара по коду 7606 11 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС и сделал верный вывод, что товары по своим характеристикам соответствуют товарам, указанным в Решении ЕЭК № 115, и в отношении которых подлежит уплате антидемпинговая пошлина, в связи с чем верно отказал в признании оспариваемых решений таможни незаконными.

С учетом положений 1, 6 ОПИ, примечания 9 (г) к группам 74-76 и 78-81 ТН ВЭД ЕАЭС субпозиция 7606 11 910 0 более точно описывает ввезенный товар «алюминиевая лента, имеющая сплошное прямоугольное поперечное сечение толщиной 0,4 мм и 0,5 мм, шириной 600, 505 и 650 мм, то есть не превышающая 0,1 ширины, изготовленная из алюминия нелегированного».

Между тем алюминиевые изделия могут быть отнесены к субпозиции 7606 91 000 0 «прочие» в том случае, если их формы отличны от прямоугольных (включая квадратные) любого размера.

Доводы жалобы об уклонении таможенного органа от проведения надлежащей проверки соответствия заявленного заявителем классификационного кода товару, и неправомерном возложении на заявителя бремени доказывания незаконности оспариваемых решений, отклоняются апелляционной инстанцией, поскольку согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность перед таможенной службой за достоверность сведений, указанных в декларации на товары. Следовательно, бремя доказывания достоверности заявленных в ДТ сведений возлагается на декларанта

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу части 4 статьи 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.05.2024 по делу № А73-44/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Т.Е. Мангер

И.А. Мильчина