Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А29-1482/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1482/2019
16 мая 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года, полный текст решения изготовлен 16 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва в судебном заседании), помощником судьи

ФИО2 (после перерыва в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Воркута»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Провинция»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании произвести перерасчет платы

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Воркута» (далее – УГХиБ администрации МОГО «Воркута», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Провинция» (далее – ООО «Провинция», ответчик) об обязании произвести перерасчет платы, начисленной за техническое обслуживание муниципальных помещений и коммунальные услуги на общедомовые нужды в размере 44 375 руб. 04 коп. по договору от 01.01.2018 № Ворг-2018/26 за период с 01.01.2018 по 31.07.2018, исключив из расчета платы стоимость не оказанных услуг.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.02.2019 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 26.03.2019, а также в судебном заседании на 26.03.2019 (при отсутствии возражений сторон); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ администрации МО ГО «Воркута», третье лицо).

07.03.2019 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми представил в материалы дела уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений и сведения об основных характеристиках объектов недвижимости в отношении спорных квартир.

22.03.2019 от истца поступили дополнительные документы, запрошенные определением суда от 15.02.2019, а также письменные пояснения относительно исковых требований.

Определением суда от 26.03.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 29.04.2019 для представления истцом дополнительных документов по делу, ответчиком и третьим лицом – отзыва на исковое заявление.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От КУМИ администрации МО ГО «Воркута» к дате судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление от 26.04.2019 № 5199, в котором он поддержал исковые требования.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 29.04.2019 до 14 часов 40 минут 07.05.2019, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствие представителей сторон. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование городского округа «Воркута» является собственником жилых помещений (квартир) №№ 1, 2, 3, 4, 7, 10, 11, 14, 16, 19, 20, 25, 30, 32, 33, 35, 36, 37, 39, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 7.

Управление многоквартирным домом по адресу: г.Воркута, пгт. Воргашор, ул.Энтузиастов, д. 7 в спорный период времени осуществляло ООО «Провинция» на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управление спорным многоквартирным домом от 18.12.2017 № 2017/14.

01 января 2018 года между собственниками помещений, находящихся в казне муниципального образования городского округа «Воркута» и ООО «Провинция» (управляющая организация) заключен договор № Ворг-2018/26 управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 7.

По условиям договора управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в п. 4.1 договора; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в п. 4.2 договора; осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Срок действия договора определен сторонами с 01.01.2018 по 31.12.2020 (пункт 2.1 договора).

В пункте 4.1.5 договора предусмотрено, что управляющая организация удостоверяет выполнение работ и оказание услуг, включенных в перечень работ, услуг, отчетом об оказании услуг и выполненных работ за каждый месяц и актом о приемке оказанных услуг и выполненных работ.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг подписанными управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы.

Как следует из пункта 5.3 договора планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению многоквартирным домом по содержанию и ремонту общего имущества, определяется на дату заключения договора, указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору, и составляет 23 руб. 51 коп. за 1 кв.м в месяц.

В соответствии с пунктом 6.1 договора размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирного дома.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения (пункт 6.1.3 договора).

В период с 01.01.2018 по 31.07.2018 ответчиком в адрес истца были выставлены для оплаты и направлены счета-фактуры, отчеты и акты выполненных работ на сумму 142 256 руб. 71 коп. за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества дома в части пустующих муниципальных жилых помещений (квартир) №№ 1, 2, 3, 4, 7, 10, 11, 14, 16, 19, 20, 25, 30, 32, 33, 35, 36, 37, 39, расположенных по адресу: г.Воркута, пгт. Воргашор, ул.Энтузиастов, д. 7.

Истец, считая, что ответчик необоснованно завысил размер суммы платы по договору за вышеуказанный период (с января 2018 по июль 2018) обратился в суд с иском об обязании произвести перерасчет платы, начисленной за техническое обслуживание муниципальных помещений и коммунальные услуги на общедомовые нужды по договору от 01.01.2018 № Ворг-2018/26 за период с 01.01.2018 по 31.07.2018, исключив из расчета платы стоимость неоказанных услуг.

Как указывает истец, ответчиком в расчет суммы платы были включены те виды работ (услуг), которые фактически ответчиком не производились: вывоз твердо-бытовых отходов, поскольку твердо-бытовые отходы в пустующих (незаселенных) муниципальных помещениях не накапливались и, соответственно, не могли быть вывезенными; организация мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, так как ртутьсодержащие лампы в пустующих (незаселенных) муниципальных помещениях не накапливались; выполнение работ по устранению выявленных в процессе технических осмотров дефектов и неисправностей, работ по предписанию Государственной жилищной инспекцией Республики Коми по г. Воркуте, других органов, работ по заявкам собственников и нанимателей жилых помещений, не носящих капитальный характер, не были представлены документы, подтверждающие выполнение работ по поступившим предписаниям, а именно не предоставлен план работ по исправлению выявленных нарушений и документы по его фактическому исполнению; дополнительные работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме», акты и отчеты о выполненных дополнительных работах и оказанных услугах истцу не представлялись.

Истец представил в материал дела копии заявлений от 04.09.2018 № 05-05/2-4992, от 06.09.2018 № 05-05/2-5724, адресованных ответчику с требованием изменить размер платы за содержание жилых помещений, исключив из расчета платы услуги: вывоз твердо-бытовых отходов (крупногабаритного мусора); организация мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, очистка вручную от снега участков территории недоступных для уборки машинами, очистка пожгидрантов, крышек люков колодцев (канализационных, тепловых, водопроводных и др.) за апрель-май 2018 (согласно актам визуального рейдового осмотра); сбрасывание снега с крыш и с козырьков подъездов, сбивание сосулек за февраль 2018 (согласно акту визуального рейдового осмотра); вывоз снега с придомовой территории за апрель 2018 (согласно акту визуального рейдового осмотра).

Письмом от 14.09.2018 № 309-01 ответчик отказал истцу в удовлетворении заявлений об изменении размера платы за содержание общедомового имущества, указав на то, что акты, составленные специалистами МКУ «Технический контроль» МО ГО «Воркута» и предоставленные в адрес управляющей организации

ООО «Провинция», составлены с нарушением жилищного законодательства, а именно: акты визуального рейдового осмотра составлены в одностороннем порядке - без присутствия представителей управляющей организации и других собственников жилых помещений; акты визуального рейдового осмотра подписаны только одним или двумя участниками осмотра - специалистами МКУ «Технический контроль» МО ГО «Воркута»; в большинстве актов указано - «осмотр производился в присутствии начальника ГЖИ по г. Воркуте П.В. Павлюка», но его подпись во всех предоставленных актах отсутствует; в актах визуального осмотра отсутствуют подписи других собственников жилых помещений - жителей МКД, в которых проводились осмотры; в актах визуального осмотра отсутствуют данные о превышении установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Кроме того, ответчик в письме от 14.09.2018 № 309-01 указал, что для каждой из жилищных услуг, указанных в актах визуального осмотра специалистами МКУ «Технический контроль» МО ГО «Воркута», существует периодичность исполнения, которая указывается в приложении № 8 договора управления. Поэтому, замечания по актам «визуального осмотра» в какой-то определенный день, не являются основанием для перерасчета по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в части свободных (незаселенных) жилых помещений - муниципальных квартир. Односторонний акт визуального осмотра не может рассматриваться как единственно допустимое основание для перерасчета платы.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как предусмотрено статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.

Расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги в установленном порядке несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

МО ГО «Воркута», как собственник спорных жилых помещений, в силу прямого указания закона несет расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, где расположено указанное помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила содержания имущества от 13.08.2006 № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 11 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 12 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491).

Согласно пункту 17 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления, в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации (пункт 34 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491).

Стоимость услуг, которые, по мнению истца, должны быть исключены из размера платы по содержанию общедомового имущества, а именно: по вывозу твердо-бытовых отходов (крупногабаритного мусора), организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, выполнение работ по устранению выявленных в процессе технических осмотров дефектов и неисправностей, работ по предписанию ГЖИ, других органов Государственного надзора, работ по заявкам собственников и нанимателей жилых помещений, не носящих капитальный характер, дополнительные работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включены собственниками в состав платы за содержание и текущий ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома (приложение № 8 к договору), установленной в размере 23 руб. 51 коп. за один квадратный метр помещений.

В соответствии с пунктом 6 Правил от 13.08.2006 № 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю (пункт 7 Правил изменения размера платы от 13.08.2006 № 491).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункты 15, 16 Правил изменения размера платы от 13.08.2006 № 491).

Акты нарушения качества выполненных работ или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг, составленными в порядке, установленном Правилами изменения размера платы от 13.08.2006 № 491, ответчиком не представлены.

Письма истца с требованием уменьшения размера платы за содержание и текущий ремонт не являются доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по выполнению работ.

Помимо всего прочего, согласно пункту 40 Правил содержания от 13.08.2006 N 491 собственники помещений вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Вместе с тем вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об обращении ответчика к истцу с соответствующими запросами, в материалы дела не представлено. Правами, перечисленными в пункте 40 Правил содержания, муниципальное образование не воспользовалось.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.03.2019 по делу А29-13987/2018, вступившим в законную силу, с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО за счет казны муниципального образования в пользу ООО «Провинция» взыскано 139 722 руб. 36 коп. долга по оплате работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также коммунальных услуг многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 7 (за спорный период времени).

В вышеуказанном судебном акте отражено, что ответчиком не представлены доказательства ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств по предоставлению услуг, предъявления в спорный период претензий и/или обращений к истцу с заявлением об уменьшении размера платы за содержание и текущий ремонт, за коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами от 13.08.2006 № 491; услуги по содержанию общего имущества являются деятельностью управляющей организации, в силу чего установление тарифа направлено на обеспечение возмещения расходов управляющей организации на осуществление такой деятельности в течение определенного периода времени; неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Установленные в рамках упомянутого дела обстоятельства при рассмотрении настоящего дела имеют преюдициальное значение.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что настоящий спор является для истца формой скрытого обжалования вступившего в законную силу судебного акта, что недопустимо в силу принципа правовой определенности.

Таким образом, основания для удовлетворения требований Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Воркута» об обязании произвести перерасчет платы, начисленной за техническое обслуживание по договору от 01.01.2018 № Ворг-2018/26 за период с 01.01.2018 по 31.07.2018, исключив из расчета платы стоимость не оказанных услуг, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.С. Онопрейчук