Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А83-5856/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5856/2020
15 июля 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ принята 11 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 16 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, рассмотрев в порядке упрощенного производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ИНВЕСТ» (295024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2016, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

Заинтересованное лицо – Московская Административная Дорожная Инспекция

Об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

от общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ИНВЕСТ» поступило исковое заявление, согласно которого истец просит суд:

-Признать незаконным и отменить постановление Московской административной дорожной инспекции от 03.04.2020 г №0356043010320040302001105 по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ИНВЕСТ».

Определением суда от 15.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Московская Административная Дорожная Инспекция представлен отзыв на заявление и материалы административного дела.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу изготовлена11 июня 2020 года.

В материалы дела поступила апелляционная жалоба, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для изготовления мотивированного текста судебного акта по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Московской административной дорожной инспекцией 03.04.2020 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010320040302001105, которым ООО «ТРАНС-ИНВЕСТ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 Ко АП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование позиции по заявлению, заявитель ссылается на то, что административным органом не доказано вмененное заявителю административное правонарушение.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что М08.02.2020 в 15:01 по адресу ул. Краснопролетарская, д.2/4, с.13, г. Москва, выявлено нарушение пункта 115,116 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 (далее - Правила), выразившееся в отсутствии цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря на крыше транспортного средства марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации ТС №7758603314, используемом для оказания услуг деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №210237, действительного с 05.04.2018 по 04.04.2023, выданного ООО «ТРАНС-ИНВЕСТ».

13.03.2020 Московской административной дорожной инспекцией определением об истребовании сведений, истребовал дополнительные сведения у ООО«ТРАНС-ИНВЕСТ».

13.03.2020 Московской административной дорожной инспекцией определением возбуждено дело об административном правонарушении.

В адрес Общества 18.03.2020 направлено извещение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ. Согласно отчету об отслеживании отправлений – вручено адресату 23.03.2020.

03.04.2020 Московской административной дорожной инспекцией составлен протокол № АП02009846 об административном правонарушении. Который 06.04.2020 письмом №78-09-15942/20/07 направлен в адрес Общества.

03.04.2020 Московской административной дорожной инспекцией вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010320040302001105, которым ООО «ТРАНС-ИНВЕСТ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 Ко АП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50000,00 руб. Которое вручено адресату 09.04.2020

В соответствии с пунктами 2 ст. 9 Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других

В Постановлении Конституционного суда РФ от 18 января 2019 г. № 5-П, указывается, что нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.

На основании ч. 2 ст. 2.1. Ко АП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской федерации от 04.12.2019 № 305-ЭС19-14832 по делу А40-291515/2018.

Требования ст. ст. 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ Московской Административной Дорожной Инспекцией соблюдены. Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела о привлечении заявителя к административной ответственности судом не установлено, что не оспаривается заявителем. Постановление вынесено в пределах срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности привлечения заявителя к административной ответственности, а также о законности оспариваемого постановления о назначении административного наказания.

Все доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку суд пришел к выводу о том, что они являются безосновательными.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, Московской Административной Дорожной Инспекцией всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемые постановления вынесены обоснованно и в соответствии с законом, предусмотренные ч. 2 ст. 211 АПК РФ основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 2.1, 4.5, 23.5, 24.1, 25.1, 25.4, 26.1 - 26.3, 29.5, 29.10 КоАП РФ, ст. ст. 64, 65, 75, 110, 167 - 170, 176, 198, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ИНВЕСТ», отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко