Постановление от 27 декабря 2017 г. по делу № А56-68309/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-68309/2017
27 декабря 2017 года
г. Санкт-Петербург


Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2017 года


Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.


рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31313/2017) Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2017 по делу № А56-68309/2017 (судья Грачева И.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства


по заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга

к Управлению Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области


о взыскании



установил:

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – Учреждение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление) о взыскании убытков в сумме 1334,08 руб. возникших в связи с представлением недостоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере Мышевой Н.А.

Решением суда от 07.11.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Управление, не согласившись с решением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение суда отменить.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Мышева Н.А. является получателем пенсии в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга.

УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга протоколом от 26.06.2017 № 317 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии Мышевой Н.А. за период с 01.02.2017 по 31.03.2017 в сумме 1334,08 руб.

Переплата пенсии возникла по причине представления недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года Управлением Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Исходные сведения за октябрь 2016 года представлены страхователем в установленный срок, 08.11.2016. Дополнительные сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года (в том числе на застрахованное лицо Мышеву Нонну Александровну) представлены страхователем 25.04.2017.

Таким образом, представление работодателем Мышевой Н.А. - Петростат, недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло неправомерную выплату ей пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба Пенсионному фонду.

УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга в целях досудебного урегулирования спора письмом от 16.06.2017 № 06-06-303/419 уведомило страхователя о возникшем ущербе. Действий по возмещению убытков не последовало.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, находит оснований для отмены решения.

Согласно п.1 статьи 11 Федерального Закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с требованиями данной статьи Федерального закона Петростат предоставляет отчетность в УПФР в Петроградском районе С анкт-Петербу р га.

Мышева Нонна Александровна, зарегистрированная по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Васи Алексеева, д.26, кв.45, привлекалась для работы в Петростате по трем договорам гражданско-правового характера в октябре, ноябре и декабре 2016 года соответственно, с установленной выплатой денежного вознаграждения в течение тридцати дней с момента окончания работ и подписания акта выполненных работ, в соответствии с условиями договора.

Страховые взносы с сумм договоров, заключенных с Н.А.Мышевой, начислены и перечислены в Пенсионный Фонд по месту нахождения страхователя (Петростата), в установленный пунктом 3 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации срок.

Согласно информационного письма Первого заместителя Председателя Правления ПФР Л.И. Чижика от 13.07.2016 года № ЛЧ-08-26/9856, в отношении застрахованных лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, обязанность по предоставлению отчета по форме СЗВ-М возникает при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам, то есть с месяца, в котором была произведена оплата и начислены страховые взносы.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлял в 2016 году о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета, исходные сведения по форме СЗВ-М были отправлены в УПФР по Петроградскому району Санкт-Петербурга

- 08 ноября 2016 года за октябрь;

- 07 декабря 2016 года за ноябрь;

- 28 декабря 2016 года за декабрь 2016 года.

19 января 20]7 года Петростаточ в УПФР по Петроградскому району был представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации по форме РСВ-1, с указанием всех стажевых периодов всех застрахованных лиц, в том числе и Мышевой Н.А.

Сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года на Мышеву Н.А. были представлены в УПФР по Петроградскому району вместе со сведениями на всех застрахованных лиц 28 декабря 2016 года. УПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга является структурным подразделением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Петростат, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не наделен обязанностью представлять в органы Пенсионного фонда России сведения индивидуального (персонифицированного) учета по месту регистрации застрахованных лиц (в том числе в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга).

После сообщения, поступившего 20.04.2017 года по электронному каналу связи из УПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга, сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющие» на Мышеву Н.А. за октябрь и ноябрь 2016 года были представлены в УПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга 25 апреля 2017 года.

Таким образом, Пенсионный фонд России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области располагал сведениями о периодах работы Мышевой Н.А. в декабре 2016 года и других периодах из формы РСВ-1.

Отчет по форме СЗВ-М сдается с 1 апреля 2016 года (п. 2 ст. 2 ФЗ № 385 от 29.12.2015 г.). для того, чтобы контролировать работающих пенсионеров, пенсия которых не будет учитывать плановые индексации.

С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Индексация страховых пенсий в феврале 2017 года распространяется только на пенсионеров, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 1 января 2017 года.

В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имелось, следовательно, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2017 по делу № А56-68309/2017 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Л.П. Загараева