Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А41-9404/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-9404/20
21 июля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО «Химки-Молжаниново» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); Управление Федеральной налоговой службы по Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным решения от 27.01.2020 № МО-20/РКФ-11955 об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:10:0020903:15,

при участии в заседании согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АО «Химки-Молжаниново» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – управление) о признании незаконным решения от 27.01.2020 № МО-20/РКФ-11955 об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:10:0020903:15.

Представитель АО «Химки-Молжаниново» в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей управления и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

АО «Химки-Молжаниново» на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020903:15, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для размещения объектов обслуживания, административно-деловых объектов и производственно-складских объектов с учетом ограничений», площадью 950235 кв.м, кадастровой стоимостью 3633335615 руб.

Исходный земельный участок преобразован путем раздела с образованием земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0000000:16871 площадью 193079 кв.м и 50:10:0000000:16872 площадью 357411 кв.м с сохранением земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 в измененных границах.

Уведомлением от 07.12.2017 № 50/999/001/2017-96913 управление сообщило о внесении 07.12.2017 изменений в сведения ЕГРН об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 в связи с разделом данного земельного участка.

При внесении в ЕГРН сведений о преобразованном участке с кадастровым номером 50:10:0020903:15 допущена ошибка в площади участка, поскольку в ЕГРН сохранились сведения о первоначальной площади участка.

В сведения ЕГРН 20.12.2017 внесены исправления в сведения ЕГРН о площади земельного участка путем установления площади участка 399745 кв.м, сохранившейся после раздела.

При этом вновь допущена техническая ошибка в дате определения кадастровой стоимости. В ЕГРН внесены сведения о дате определения кадастровой стоимости спорного земельного участка – 20.12.2017, что следует из выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18.04.2019 № МО-19/ЗВ-1358922, тогда как раздел земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 произведен 07.12.2017.

Решением от 27.01.2020 № МО-20/РКФ-11955 управление отказало АО «Химки-Молжаниново» в исправлении технической ошибки в сведениях ГКН об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:10:0020903:15 в части указания даты определения кадастровой стоимости.

Считая решение управления от 27.01.2020 № МО-20/РКФ-11955 незаконным и нарушающим права и интересы АО «Химки-Молжаниново» в сфере предпринимательской деятельности, в частности, влияющее на налоговые обязательства АО «Химки-Молжаниново» и приведшее к необоснованному завышению налогов, обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Кроме того, на момент раздела земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 действовал Приказ Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка", в пунктах 2.2 и 2.6 которого определено, что в случае изменения площади земельного участка кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади земельного участка; в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения площади земельного участка или его вида разрешенного использования, или перевода земельного участка из одной категории в другую, или отнесения земельного участка к определенной категории земель кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020903:15 преобразован путем раздела с сохранением исходного участка в измененных границах. Выписками из ЕГРН подтверждается, что сведения о спорном земельном участке после раздела внесены 07.12.2017. Следовательно, сведения о кадастровой стоимости такого участка, исходя из оставшейся площади, подлежали определению и внесению по состоянию на 07.12.2017.

В этой связи суд приходит к выводу, что у управления отсутствовали достаточные правовые основания для отказа в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:10:0020903:15 в части указания даты определения кадастровой стоимости данного земельного участка, в связи с чем решение управления от 27.01.2020 № МО-20/РКФ-11955 об отказе в исправлении технической ошибки является незаконными.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве способа восстановления нарушенного права арбитражный суд признает обоснованным возложение на управление обязанности внести в ЕГРН сведения о дате установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 – 07.12.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 27.01.2020 № МО-20/РКФ-11955 об отказе в исправлении технической ошибки.

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН сведения о дате установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 – 07.12.2017.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу АО «Химки-Молжаниново» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Ю.С. Таранец