Решение от 25 декабря 2025 г. АС Свердловской областиАРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А60-63547/2025 26 декабря 2025 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2025 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.К. Акимовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-63547/2025 по заявлению Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения № 066/06/105-2023/2025 от 21.07.2025, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ИП ФИО1 в судебном заседании приняли участие: от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 15.08.2025, удостоверение, диплом. Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу https://rad.arbitr.ru. Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Администрация города Екатеринбурга обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о признании недействительным решения № 066/06/105-2023/2025 от 21.07.2025. Определением суда от 22.10.2025 данное заявление оставлено без движения до 21.11.2025. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены заявителем. Определением суда от 01.11.2025 предварительное судебное заседание назначено на 02.12.2025. 27.11.2025,01.12.2025 в суд в электронном виде от заинтересованного лица поступил отзыв, материалы, связанные с принятием оспариваемого решения от 21.07.2025 № 066/06/105-2033/2025, которые приобщены судом к материалам дела. От заинтересованного лица поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ИП ФИО1 Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 51 АПК РФ. Определением суда от 02.12.2025 судебное разбирательство назначено на 25.12.2025. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Как следует из материалов дела, в Свердловское УФАС России поступила жалоба ИП ФИО1 (вх. № 14660/25 от 16.07.2025) о нарушении закупочной комиссией при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на поставку мебели по адресам: <...>, (извещение № 0162300005325001324) Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе). По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы последняя признана обоснованной, в действиях закупочной комиссии выявлено нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе. Свердловским УФАС России принято решение № 066/06/105-2023/2025 от 21.07.2025. Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратились в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя. Как следует из материалов дела, 27.06.2025 в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме № 0162300005325001324 на поставку мебели по адресам: <...>. В соответствии с указанным протоколом участник закупки с идентификационным номером заявки № 119237730 была отклонена на основании: «Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона № 44-ФЗ (Отклонение по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ), а именно по товару Стул (банкетка) для клавишных инструментов участник указал реестровый номер из реестра российской промышленной продукции 10462901 от другого товара - Стул на металлокаркасе. Требование заказчика: Тип каркаса – деревянный». В силу ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» пункта 1, подпунктами «а» - «в» пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. На основании п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: 15) информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 1 ст. 14 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом. Согласно пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации: 1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие: б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. Ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вместе с «Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти») (далее – постановление Правительства РФ № 1875). Подпунктом «а» п. 3 постановления Правительства РФ № 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются: а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения № 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения № 2 к настоящему постановлению, приложении № 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», содержащей в том числе: - информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» для целей осуществления закупок; - информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня). Заказчиком осуществляется закупка на поставку мебели с кодами ОКПД2: 31.01.12.110; 31.01.11.150; 31.01.12.121; 31.01.12.131; 31.01.12.139. Для закупаемых товаров с данными кодами ОКПД2, установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по позициям № 139, 231 перечня, согласно приложению № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875. В соответствии с требованиями ст. 14 Закона о контрактной системе заказчиком в структурированной форме извещения установлены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 1875. Как следует из материалов дела, заявка участника с идентификационным номером № 119237730 содержит указание на номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции - 10462901, относительно товара с кодом ОКПД2 - 31.01.11.150. При этом каталог, размещенный на сайте Минпромторга РФ, не может являться единственным источником, подтверждающим достоверность сведений о характеристиках товара. Свердловским УФАС России было установлено, что официальных запросов производителю товара заказчиком, закупочной комиссией не направлялось, при оценке достоверности представленной участником закупки информации, закупочная комиссия руководствовалась информацией только из Интернет-ресурса с сайта Минпромторга РФ. В рассматриваемом случае Комиссия Свердловского УФАС России исходила из того, что не имеется достаточных оснований полагать, что информация, публикуемая в каталоге, размещенном на сайте Минпромторга РФ, является исчерпывающей, достаточной, позволяющей делать бесспорный вывод о недостоверности сведений в заявке участника в случае наличия какого-либо расхождения сведений, представленных участником закупки в заявки и публикуемых в указанном каталоге. Целью указания реестровой записи является подтверждение страны происхождения производства товара, в связи с чем отклонение заявки исключительно в связи с несоответствием характеристик является неправомерным. Заинтересованное лицо полагает, что, отклонение заявки участника с идентификационным номером № 119237730 является неправомерным, так как участником в составе заявки указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции в соответствии с требованиями извещения. В силу пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: 1) члены комиссии по осуществлению закупок: а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона. В силу п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: 4) предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом «а» пункта 2 части 4, подпунктом «а» пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона. Доводы заявителя суд отклоняет ввиду следующего. Согласно п.1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 329) Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Письмом Минфина России от 11.06.2020 N 24-06-05/51015 на вопрос: «О соотнесении кодов ОКПД 2, указанных в заявке участника закупки и позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разъяснено следующее: «В соответствии с подпунктом "д" пункта 10, пунктом 12 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - Правила формирования каталога), код ОКПД 2 учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию, содержащуюся в позиции каталога. Вместе с тем указанная справочная информация не образует описания объекта закупки в понимании статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и указывается в целях реализации соответствующих положений Правил формирования каталога. При этом Законом № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, указываемых участниками в составе заявки на участие в закупке, а также перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке, в связи с чем соответствие или различие кода ОКПД 2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду ОКПД 2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке». Суд признает обоснованными доводы заинтересованного лица о том, что аналогичный правовой подход применим и в настоящем случае. Согласно ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: 1) члены комиссии по осуществлению закупок: а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона. Частью 1 ст.42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: 5) наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона; 15) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки. Участник с идентификационным номером № 119237730 указав в составе своей заявки номер реестровой записи 10462901 по позиции 8 (Стул (банкетка) для клавишных инструментов, 31.01.11.150-00000012, 31.01.11.150) подтвердил тем самым соответствие предлагаемого к поставке товара требованиям извещения установленным в соответствии с п.15 ч.1 ст.42 и пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, т.е. требование о том, что страной происхождения такого товара является Россия. Также участник с идентификационным номером № 119237730 в составе своей заявки указал характеристики поставляемого товара, соответствующие требованиям извещения: 1. Цвет обивки и каркаса: Черный 2. Вид материала обивки: Кожа искусственная 3. Форма сидения: Прямоугольная 4. Регулировка по высоте: Да 5. Тип каркаса: Деревянный Таким образом, в рассматриваемом случае, участник закупки указал в составе своей заявки характеристики предлагаемого к поставке товара установленные в извещении в соответствии с п.5 ч.1 ст.42, п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе полностью соответствующие требованиям заказчика. Следовательно, участником с идентификационным номером № 119237730 представлены все необходимые сведения, предъявляемые к заявке участника аукциона Закона о контрактной системе и извещением о проведении закупки соответствующие предъявляемым требованиям. Закупочная комиссия, отклоняя заявку участника с идентификационным номером № 119237730 указала на п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе как правовое обоснование принятого решения. Согласно п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона. В свою очередь, пп. «а» п.4 ст. 48 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежит отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом. По мнению закупочной комиссии, участник с идентификационным номером № 119237730 предложив по позиции 8 (Стул (банкетка) для клавишных инструментов, 31.01.11.150-00000012, 31.01.11.150) характеристику товара «тип каркаса: Деревянный» и указав номер реестровой записи 10462901 (Стул на металлокаркасе) не подтвердил страну происхождения предлагаемого к поставке товара, в связи с чем, товар такого участника приравнивается к иностранному, а заявка подлежит отклонению. Между тем, реестровый номер из Реестра российской промышленной продукции указывается в заявке для подтверждения того, что предлагаемый к поставке товар включен в соответствующий реестр для целей установления его страны происхождения. Сведения из указанного реестра не являются сведениями в соответствии с законом определяющими характеристики поставляемого товара. Проверка характеристик предлагаемого участником к поставке товара осуществляется закупочной комиссией не путем сличения указанных в заявке участника конкретных показателей такого товара с характеристиками товара указанного в реестровом номере из Реестра российской промышленной продукции содержащейся в заявке, а путем сличения указанных в заявке участника конкретных показателей такого товара с характеристика установленными самим заказчиком на основании п.5 ч.1 ст.42, п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, что следует из пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе. В рассматриваемом случае, проверка, фактически осуществленная закупочной комиссией, не предусмотрена Законом о контрактной системе, а также противоречит правовому подходу, сформулированному Минфином России в вышеуказанном письме от 11.06.2020 N 24-06-05/51015 (различие кода ОКПД 2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду ОКПД 2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке). При этом допустимых доказательств, очевидно свидетельствующих о том, что участником с идентификационным номером № 119237730 к поставке фактически предлагается иной товар (товар и иными характеристиками) нежели тот (с теми характеристиками) которые содержатся в заявке рассматриваемого участника заявителем не представлено. Доводы Администрации г. Екатеринбурга об обратном основаны на вероятности, которая не может быть проверена иначе лишь как при исполнении контракта участником с идентификационным номером № 119237730 (в случае заключения с ним контракта по результатам аукциона) на стадии приемки такого товара. Таким образом, выводы оспариваемого решения Свердловского УФАС России соответствуют закону и подтверждаются материалами дела, суд не усматривает оснований для переоценки выводов антимонопольного органа. С учетом изложенного, оснований для признания оспариваемого решения антимонопольного органа недействительным у суда не имеется. При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют. Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья К.Н. Смагин Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:Администрация города Екатеринбурга (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (подробнее) |