Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А39-4006/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4006/2022


город Саранск21 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия

к Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия

о взыскании 844073 руб. 59 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство просвещения Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «Эко Мебель» и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Умётская средняя общеобразовательная школа",

стороны в заседание не явились, извещены надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (далее – УФК по РМ, истец) обратилось в суд с иском к Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 844073 руб. 59 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации неисполнением предписания от 09.11.2020 №09-12-06/23-12286.

Определением от 17.05.2022 суд, руководствуясь положениями статьи 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство просвещения Российской Федерации (далее – ФИО2), общество с ограниченной ответственностью «Эко Мебель» и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Умётская средняя общеобразовательная школа" (далее – третьи лица).

Рассмотрев исковое заявление применительно к положениям статьи 46 АПК РФ, суд переводит ФИО3 из числа третьих лиц в соистцы.

УФК по РМ заявленные исковые требования поддержало в полном объеме.

Ответчик заявлением от 10.06.2022 №3059 заявил о признании заявленных исковых требований в полном объеме, просит рассмотреть спор без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон спора и третьих лиц.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что УФК по РМ в период с 01.01.2018 по 05.11.2019 проведена плановая выездная проверка ответчика в части использования средств федерального бюджета, предоставленных в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы на осуществление капитальных вложений (идентификатор контрольного мероприятия 2019-ПВ.000.2038-0900.041).

По результатам проверки на основании статей 269.2 и 270.2 БК РФ, пункта 68 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092, истцом в адрес Администрации вынесено предписание от 09.11.2020 №09-12-06/23-12286 об устранении бюджетного нарушения в общей сумме 1056412 руб. 50 коп. путем возврата в доход соответствующих бюджетов неправомерно использованных средств межбюджетных трансферов, в том числе: в доход федерального бюджета в сумме 844073 руб. 59 коп., в доход республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 211282 руб. 50 коп., в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в сумме 1056 руб. 41 коп. в срок до 11.05.2021.

УФК по РМ в силу положений Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 "О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" является органом, осуществляющим деятельность по контролю в финансово-бюджетной сфере.

Поскольку требования вышеуказанного предписания Администрацией исполнены были частично (решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.06.2021 по делу №А39-9444/2020 в пользу Администрации с ООО «Эко Мебель» взысканы денежные средства в размере 751913 руб. 50 коп. и штраф в сумме 69914 руб. 66 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту №0809500000318002336_145192 от 19.11.2018), УФК по РМ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с Администрации в пользу Российской Федерации в лице Министерства просвещения Российской Федерации 844073 руб. 59 коп. в счет возмещения ущерба.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Согласно пункту 3 статьи 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Частью 4 статьи 270.1 БК РФ установлено, что неисполнение предписаний органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации государственного (муниципального) органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

В соответствии со статьёй 49 (часть 3) АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5).

В соответствии с шестым абзацем части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как следует из материалов дела, ответчик заявил о признании исковых требований в полном объеме.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, на основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, что в силу части 3 статьи 70.1 АПК РФ освобождает истца от необходимости доказывания обстоятельств дела.

Вышеизложенное свидетельствует о правомерности требований УФК по РМ и, соответственно, об обоснованности заявленных требований.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, но взысканию с него не подлежат, поскольку Администрация освобождена от её уплаты.

Руководствуясь статьями 49 (части 1, 3), 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Российской Федерации в лице Министерства просвещения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 844073 рублей 59 копеек ущерба.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяЮ.А. Кшняйкин