Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А51-8103/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8103/2019
г. Владивосток
03 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулеш Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества гормолокозавод «Артемовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.11.2002, юридический адрес 692760, <...>)

к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу (690001, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (690091, <...>)

о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503; об обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем признания постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, незаконным,

при участии:

от заявителя – юрисконсульт ФИО3 по доверенности № 04.08-01/13-128 от 21.11.2018, паспорт.

от ОСП и УФССП по Приморскому краю – судебный пристав-исполнитель ФИО4 по доверенности № Д-25907/19/1009 от 18.01.2019, служебное удостоверение.

установил:

Акционерное общество гормолокозавод «Артемовский» (далее - заявитель, общество, АО гормолокозавод «Артемовский», взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу УФССП по Приморскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503; об обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем признания постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, незаконным.

Заявитель считает, что оспариваемые постановления являются незаконными, поскольку у должника имелась дебиторская задолженность третьих лиц, на которую мог быть наложен арест, имелись денежные требования по договору цессии от 02.04.2018, а также денежные требования, которые могли быть удовлетворены в рамках дела о банкротстве.

Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу (далее – ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю) требования заявителя оспорил , указав, что меры принудительного исполнения, принятые ОСП в рамках исполнительного производства № 609/18/25043-ИП оказались безрезультатными, в связи с чем, было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019.

УФССП России по Приморскому краю поддержало позицию ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц , участвующих в деле, решением Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2015 по делу № А51-28/2015, с общества с ограниченной ответственностью «ТСК РИВЬЕРА» в пользу открытого акционерного общества гормолокозавод «Артемовский» взыскано 472 851 рубль 94 копеек неустойки, а также 12 457 рублей 03 копейки судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании указанного решения Арбитражным судом Приморского края выдан исполнительный лист от 10.03.2017 серия ФС № 006611112 на взыскание задолженности и судебных издержек с ООО «ТСК РИВЬЕРА» (должник).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа серия ФС № 006611112, выданного в отношении должника ООО «ТСК РИВЬЕРА», в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 37613/17/25003-ИП (постановление от 01.09.2017).

17.08.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю из Первореченского ОСП г.Владивостока к исполнению принято исполнительное производство №37613/17/25003-ИП, которому присвоен новый регистрационный номер 609/18/25043-ИП.

Постановлением от 04.03.2019 судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 исполнительное производство №609/18/25043-ИП окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах , во вкладах, или на хранении в кредитных организациях.

Полагая , что судебным приставом-исполнителем ФИО2 не приняты достаточные меры, направленные на осуществление взыскания с должника, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), поскольку у должника имеются денежные требования к третьим лицам , АО гормолокозавод «Артемовский» подана жалоба на действия указанного судебного пристава-исполнителя в ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю.

Заместителем начальника отдела ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО5 по жалобе вынесено постановление, в которым действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 признаны правомерными , в удовлетворении жалобы АО гормолокозавод «Артемовский» отказано.

Взыскатель , считая постановление Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503 и постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, не соответствующим требованиям Закона № 229-ФЗ и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Для признании ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными, указанные акты, решения и действия (бездействия) должны отвечать следующим условиям в совокупности: не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на них какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия принудительного исполнения судебных актов предусмотрены Законом № 229-ФЗ.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из таких мер , в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ, является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на предусмотренные в этом пункте исключительные права, принадлежащие должнику.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права , в том числе, право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

В силу положений части 1 и 2 статьи 76 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с часть 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Согласно части 3 статьи 76 Закона № 229-ФЗ взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

1) срок исковой давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Суд считает, что оспариваемые постановления судебного пристава- исполнителя и ОСП по ИДЮЛ не соответствует требованиям статей 68, 75,76,94 Закона № 229-ФЗ, по следующим основаниям.

Из представленных ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю в материалы дела документов : постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.09.2017, ответа капитана Морского порта Восточный от 16.11.2017 № 17-3/1045 на запрос ОСП по Первореченскому району ВГО, письма Владивостокской таможни от 25.05.2017 № 25-33/31878, ответа Отдела Гостехнадзора с Гостехинспекцией Департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края от 02.06.2017 № 25-05/23-2815 на требование ОСП по Первореченскому району ВГО, ответа МИФНС № 12 по Приморскому краю от 22.12.2017 № 09-19/67901дсп, сведений открытых (закрытых) счетах ООО «ТСК «РИВЬЕРА» в кредитных организациях, писем АО «Роял Кредит Банк» от 02.11.2017 № 3495, АО «БАНК ХОЛМС» № 2600 от 01.11.2017, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Приморскому краю» от 06.06.2017 № 1-1/2736-1-7 «О предоставлении сведений о зарегистрированных маломерных судах», уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии с ЕГРН запрашиваемых сведений от 13.10.2017 № 00-00-4001/5673/2017-7649, постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 10.10.20174, акта совершения исполнительных действий от 04.03.2019, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 04.03.2019, постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 04.03.2019, ОСП по Первореченскому району ВГО и ОСП по ИДЮЛ по ВГО ФССП по Приморскому краю в рамках исполнительного производства были предприняты меры принудительного исполнения, предусмотренные статьей 68 Закона № 229-ФЗ, в части обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника.

В тоже время, доказательств совершения судебным приставом-исполнителем действий по установлению размера дебиторской задолженности должника и обращению на нее взыскания в соответствии со статьями 64, 76 Закона № 229-ФЗ ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП по Приморскому краю не представлено, материалы исполнительного производства указанных сведений не содержат.

Из жалобы АО гормолокозавод «Артемовский» от 18.03.2019 № 04.08-01/33(12) в УФССП России по Приморскому краю следует, что взыскатель указывал на наличие у ООО «ТСК РИВЬЕРА» дебиторской задолженности , подтвержденной решениями Арбитражного суда Приморского края от 18.10.2017 и от 28.12.2017 по делам А51-17720/2017 и А51-17722/2017, а также на наличие заявления о процессуальном правопреемстве (о замене ООО «ТСК РИВЬЕРА» на ООО ТД «Песок Приморья») по делу №А51-17722/2017.

Решением от 18.10.2017 по делу № А51-17720/2017 с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточное управление энергетическими системами» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТСК РИВЬЕРА» взыскано 1 999 000 рублей основного долга, 32 990 рублей расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Определением суда от 29.01.2018 по делу № А51-19829/2017 в отношении ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО6. Решением от 16.11.2018 по указанному делу ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден ФИО7.

Определением суда от 17.05.2019 по делу конкурсное производство в отношении ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами» продлено на срок шесть месяцев, рассмотрение отчета конкурсного управляющего по результатам процедуры конкурсного производства, вопроса о завершении конкурсного производства в заседании суда назначено на ноябрь 2019 года.

Руководствуясь статьями 201, 318, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 5, 64, 75 - 76 Закона № 229-ФЗ, а также принимая во внимание, что ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами», являющееся дебитором по отношению к обществу, решением Арбитражного суда Приморского края от 16.11.2018 по делу №А51-19829/2017 признано несостоятельным (банкротом) и на момент вынесения ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП по Приморскому краю постановления от 04.03.2019 и постановления от 01.04.2019 процедура конкурсного производства в отношении указанной организации завершена не была , суд считает законными оспариваемые постановления, поскольку в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 76 Закона № 229-ФЗ в случае, когда в отношении дебитора введена процедура банкротства, взыскание на дебиторскую задолженность не обращается.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2017 по делу № А51-17722/2017 с общества с ограниченной ответственностью «Комплексные энергетические решения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТСК Ривьера» взыскано 6 162 451 рубль 63 копейки основного долга и 53 812 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Таким образом , на дату принятия постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу ФИО2, у должника (ООО «ТСК РИВЬЕРА») имелась в наличии дебиторская задолженность в сумме, достаточной для погашения долга перед АО гормолокозавод «Артемовский».

Определением суда от 14.03.2019 по делу № А51-17722/2017 была произведена замена взыскателя по делу – общества с ограниченной ответственностью «ТСК Ривьера» (ИНН <***>) на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью торговый дом «Песок Приморья» (ИНН <***>).

Суд считает, что вследствие принятия постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года и постановления Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года №25043/19/85503, с учетом даты принятия решения по делу № А51-17722/2019 , даты процессуального правопреемства по делу, взыскатель был лишен возможности получения суммы долга с должника, в связи с чем, ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФФСП по Приморскому краю , в нарушение статей 2, 14, 64,75,76 Закона № 229-ФЗ не были защищены нарушенные права АО гормолокозавод «Артемовский», судебным приставом-исполнителем на были совершены действия , направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, вышестоящим органом не было отменено не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя.

Исходя из изложенного , суд считает, что постановление Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503 и постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, на момент издания не соответствовали требованиям Закона № 229-ФЗ (статьи 2, 14, 64, 68, 75,76,94), нарушали права и законные интересы заявителя.

Ссылка ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП по Приморскому краю на безнадежность взыскания долга ООО «ТСК «РИВЬЕРА» перед АО гормолокозавод «Артемовский» судом отклоняется, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства , вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям : невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; судом установлено, что на дату принятия постановлений у должника имелась дебиторская задолженность.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных судом обстоятельствах требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным Постановление Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503.

Признать незаконным Постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Куприянова Н.Н.