Решение от 11 декабря 2024 г. по делу № А75-13504/2024




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-13504/2024
12 декабря 2024 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2024 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Намятовой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарём Кринчик Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Урайтеплоэнергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Гарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Урай, мкр. 3-й, д. 45) о понуждении к заключению договора,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Шаимгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628284, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Урай, мкр. Аэропорт, д. 35),

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 по доверенности от 24.04.2023,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 27.08.2024 № 15,

от третьего лица АО «Газпром энергосбыт Тюмень» - ФИО3 по доверенности от 11.09.2024 № ИД009/2282 (посредством веб-конференции),

от третьего лица ООО «Шаимгаз» - не явились,

установил:


акционерное общество «Урайтеплоэнергия» (далее – истец, АО «Урайтеплоэнергия») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» (далее – ответчик, ООО «Гарант») о понуждении управляющей компании к заключению договора теплоснабжения.

Определением суда от 04.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Жилстройнадзор Югры, л.д. 31-32).

Определением суда от 31.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее - АО «Газпром энергосбыт Тюмень»), общество с ограниченной ответственностью «Шаимгаз» (далее - ООО «Шаимгаз»), судебное заселание по делу отложено на 28 ноября 2024 года в 10 часов 00 минут (л.д. 105-107).

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска, с чем не согласился представитель ответчика, указывая на несоответствие направленного для заключения в адрес ООО «Гарант» договора от 29.05.2024 № 925 предмету разбираемого спора, по мнению представителя явившегося третьего лица, судебный акт не повлияет на права и законные интересы АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по отношению к сторонам спора (л.д. 26-29).

Жилстройнадзор Югры, утверждая о том, что в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения коммунальная услуга горячего водоснабжения может быть предоставлена только исполнителем (в рассматриваемом случае – ответчиком), осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода, просил заявление АО «Урайтеплоэнергия» удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 38-43).

ООО «Шаимгаз», напротив, считает требования АО «Урайтеплоэнергия» к ООО «Гарант» необоснованными, высказываясь также о действии договора от 01.01.2023 № 193/23, в рамках которого последнему поставляется газ в целях децентрализованного горячего водоснабжения собственников помещений в спорных многоквартирных жилых домах, заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 125, 126).

В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие ООО «Шаимгаз» и Жилстройнадзора Югры, ходатайство которого удовлетворено.

Суд, заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

АО «Урайтеплоэнергия» является единой теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, ответчик осуществляет управление следующими многоквартирными домами в <...>

Истец обратился к ООО «Гарант» с предложением заключить договор теплоснабжения от 29.05.2024 № 925.

Ответчик письмом от 17.06.2024 Исх. № 908 отказался от подписания такого договора, сославшись на то, что на общем собрании принято решение об утверждении порядка оплаты за коммунальный ресурс, при котором собственники помещений в многоквартирных домах заключают прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями и оплачивают потребленные коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающим организациям по данным расчетно-информационного центра в размере, указанном в платежном поручении, где управляющая организация не является получателем данных денежных средств.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Рассмотрев доводы и возражения сторон суд отмечает следующее.

На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Пункт 3 этой же статьи устанавливает, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о понуждении заключить договор может быть удовлетворено в судебном порядке в случае, если имеется факт уклонения стороны, для которой заключение договора является обязательным, от исполнения такой обязанности.

Спорные правоотношения связаны с вопросами поставки коммунальных ресурсов и оказания коммунальных услуг в МКД, то есть с правоотношениями между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, которые возникли в сфере жилищного законодательства, и, поскольку нормы жилищного законодательства имеют характер специальных по отношению к нормам гражданского законодательства и об энергоснабжении, обладающих характером общих по отношению к специальным нормам жилищного законодательства, следовательно, нормы жилищного законодательства имеют в спорной ситуации приоритетное значение.

В Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808) также оговаривается, что распространяются на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, в той части, которая не противоречит жилищному законодательству Российской Федерации, если им предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ) в Жилищный кодекс Российской Федерации введена в действие статья 157.2 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

В силу пункта 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил.

Согласно позиции ответчика ООО «Гарант» вправе отказаться от заключения договора на основании пункта 12 Правил №124, согласно которому исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Доказательств заключения договора с иной ресурсоснабжающей организацией ответчиком не представлено, кроме того, единой теплоснабжающей организацией является именно истец. Сторонами не оспаривается, что централизованное горячее водоснабжение в МКД отсутствует.

В отзыве на иск ООО «Гарант» указывает, что управляющая компания самостоятельно приготавливает горячую воду, подогревая закупленную холодную воду для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения, посредством использования энергоресурсов в виде газа (поставляется ООО «Шаимгаз» на основании договора от 01.01.2023 № 193/23) и электрической энергии (поставляется АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на основании договора от 01.09.2018 № 2049/УЮ).

В пункте 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) дано понятие нецентрализованной системы горячего водоснабжения, под которой следует понимать сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется самостоятельно за счет приобретения отдельных компонентов - холодной воды и тепловой энергии.

Согласно пункту 4 Правил № 124 и пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

«коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В пункте 14 Правил № 354 закреплено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления МКД, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в МКД, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления МКД, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с РСО.

Как следует из абзаца «ж» пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг. Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил № 354 и включает «холодное водоснабжение» (подпункт «а»), «горячее водоснабжение» (подпункт «б»), «водоотведение» (подпункт «в»), «электроснабжение» (подпункт «г»), «газоснабжение» (подпункт «д»), «отопление» (подпункт «е»), «обращение с твердыми коммунальными отходами» (подпункт «ж»). При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил №354 может выступать управляющая организация (подпункт «а»), товарищество или кооператив, созданные в МКД (подпункт «б»), или ресурсоснабжающая организация (подпункт «в»).

В случае отсутствия в МКД централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в таком доме осуществляется исполнителем путем самостоятельного производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (подпункт «б» пункта 4, пункт 54 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении ими договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, действующее жилищное законодательство предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг (коммунальных ресурсов).

Иной подход означал бы возложение на ресурсоснабжающую организацию в отсутствие какого-либо правового основания (договоров аренды, оказания услуг и т.п.) бремени содержания и ремонта внутридомового оборудования, с помощью которого приготовляется горячая вода, а также обязанностей по приобретению необходимой для оказания услуги по ГВС холодной воды и по контролю качества коммунальной услуги и его соответствия жилищному законодательству.

Изложенный правовой подход сформулирован в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2023 № 307-ЭС23-2986 по делу № А44-6521/2021, в котором также отмечено, что из систематического толкования пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4 и 54 Правил № 354 следует, что коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей только один из необходимых для приготовления горячей воды компонентов (тепловую энергию) не допускается.

В рассматриваемой ситуации, с учетом наличия в спорных домах децентрализованного ГВС, приготовление которого происходит с помощью теплообменника, о чем ответчик подтверждает в своем отзыве, коммунальная услуга ГВС оказывается управляющей организацией, при этом коммунальный ресурс (тепловая энергия), используемая для оказания ООО «Гарант» такой услуги, поставляется именно истцом.

Согласно правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17- 15601, от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381), и изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Таким образом, на основании норм статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, и положений пунктов 13, 14 Правил № 354 на управляющую компанию, как исполнителя коммунальной услуги, возникает обязанность по оплате коммунального ресурса, поставленного истцом и затраченного ответчиком на приготовление ГВС.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД. Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В целях реализации указанных изменений в пунктах 21 и 21(1) Правил № 124 предусмотрено, что организация, управляющая МКД, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению именно управляющей организацией, а не собственниками помещений, расположенных в МКД.

Вопреки позиции ответчика, вторая ситуация, изложенная в пункте 12 Правил № 124 не установлена в спорных правоотношениях, поскольку данное условие требует соблюдения совокупности двух критериев (производство услуги ГВС с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества, и отсутствие использования соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения), а не альтернативное применение одного из них.

Таким образом, в настоящем случае заключение договора ресурсоснабжения обязательно для исполнителя коммунальных услуг, поскольку он обязан обеспечить надлежащим образом собственников помещений МКД всеми видами коммунальных услуг, которые соответствуют уровню благоустройства конкретного МКД, без исключения, и поскольку право на заключение прямых договоров с собственниками помещений в настоящем случае ограничено, такой договор заключается именно между истцом и ответчиком.

Истец представил следующий проект договора.

ДОГОВОР ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ№ 925

г. Урай                                                                                             «_____» ___________ 2024г.

Акционерное общество «Урайтеплоэнергия», именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация» в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора ФИО5 действующего на основании Устава с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. «Теплоснабжающая организация» обязуется подавать «Исполнителю» через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление надлежащего качества для оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу:

- <...>

- <...>

- г. Урай, микрорайон Д, дом 75

- <...>

- г. Урай, улица Урусова, дом 22

в соответствии с их теплопотреблением.

1.2. Граница ответственности между «Исполнителем» и «Теплоснабжающей организацией» за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и  эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с  Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

1.3. Настоящий договор заключается в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе в соответствии с  Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с теплоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства  от 14.02.2012 г. № 124;


2.  Права и обязанности сторон «Теплоснабжающей организации»

2.1. «Теплоснабжающая организация» обязуется:

2.1.1. Подавать «Исполнителю» через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), в количестве, предусмотренном договором, с соблюдением режима подачи согласно Приложений к настоящему договору.

2.1.2. Уведомлять «Исполнителя» о начале, сроках, причинах перерывов в подаче тепловой энергии:

·                    не менее чем за 5 дней при производстве планового ремонта, а также в иных случаях прекращения полностью или частично отпуска тепловой энергии;

·                    за 24 часа в любое время года, при производстве внепланового ремонта;

·                    в случае аварийной ситуации, повлекшей перерыв (ограничение) теплоснабжения – незамедлительно (после выяснения причин).

2.1.3. Своевременно и оперативно принимать меры по устранению нарушения режима теплопотребления и информировать «Исполнителя» о причинах и сроках прекращения или нарушения режима теплоснабжения.

2.1.4. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах снижения качества тепловой энергии, нарушения режима отпуска тепловой энергии на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) «Теплоснабжающей организации», в срок, указанный «Исполнителем» в телефонограмме, не позднее чем через 24 часа после ее получения (кроме общевыходных дней). Претензии по качеству тепловой энергии при отсутствии у «Исполнителя» контрольно – измерительных приборов (манометров и термометров), установленных на границе эксплуатационной ответственности «Теплоснабжающей организации» (балансовой принадлежности), «Теплоснабжающей организацией» не рассматриваются и не принимаются. По выявленным фактам составляется Акт, который подписывается обеими сторонами. Немотивированный отказ одной из сторон от подписания акта не влияет на его действительность.

2.1.5. Разрабатывать и осуществлять гидравлические и тепловые режимы системы теплоснабжения, обеспечивающие нормальное функционирование систем теплоснабжения «Исполнителя».

2.2. «Теплоснабжающая организация» имеет право:

2.2.1. Отключить и опломбировать самовольно присоединенную к тепловым сетям теплопотребляющую установку и предъявить к их владельцу претензии и санкции, установленные законодательством. При этом самовольно присоединившийся «Исполнитель» обязан оплатить использованные тепловую энергию и теплоноситель за весь период со дня начала их фактического потребления. Если дату начала использования тепловой энергии и теплоносителя установить невозможно, то оплата производится со дня начала отопительного сезона.

2.2.2. Производить прекращение или ограничение отпуска тепловой энергии «Исполнителю» без соответствующего его предупреждения, с последующим уведомлением в течение суток, в случаях:

·                    Необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии на теплоисточниках и тепловых сетях «Теплоснабжающей организации».

·                    Аварийного отключения энергоносителей.

2.2.3. Осуществлять контроль за работой коммерческих приборов учета «Исполнителя» путем снятия электронных архивов. При этом снятие архивов производится в присутствии представителя «Исполнителя», о чем составляется соответствующий Акт. При обнаружении факта передачи «Исполнителем» недостоверных показаний с прибора учета. «Теплоснабжающая организация» имеет право на проведение перерасчета начислений за отпущенную тепловую энергию с момента его последней проверки «Теплоснабжающей организацией».

2.2.4. Отказать «Исполнителю» в приеме акта снятия данных с прибора учета тепловой энергии и произвести расчет в соответствии с п. 4.2 настоящего договора в следующих случаях:

·                    Узел учета «Исполнителя» не был допущен в эксплуатацию «Теплоснабжающей организацией», в том числе из – за нарушений в организации учета потребления тепловой энергии и теплоносителя;

·                    «Исполнитель» в установленный срок не исполнил предписания «Теплоснабжающей организации» по устранению недостатков в организации и ведении учета;

·                    При выявлении представителем «Теплоснабжающей организации» нарушении целостности пломб на приборах или другом оборудовании узла учета, ранее установленных «Теплоснабжающей организацией»;

·                    Учет теплопотребления осуществляется с применением в составе узла учета средств измерения с истекшим сроком действия поверки;

·                    Акт снятия данных с прибора учета тепловой энергии не соответствует установленной форме или поступил в «Теплоснабжающую организацию» позже согласованного срока;

·                    В представленном «Исполнителем» Акте снятия данных с приборов учета содержатся недостоверные данные, а также данные, свидетельствующие о неисправности приборов учета в истекшем расчетном периоде, о которой не было своевременно сообщено в «Теплоснабжающую организацию».


3.      Права и обязанности  «Исполнителя»

3.1 «Исполнитель» обязан:

3.1.1. Своевременно, в порядке и на условиях настоящего договора оплачивать тепловую энергию с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты.

3.1.2. Производить регулировку теплового узла, только по согласованию с «Теплоснабжающей организацией».

3.1.3. Подавать заявку на отключение с вызовом представителя «Теплоснабжающей организации»  для опломбирования задвижек при проведении плановых ремонтных работ.

3.1.4. Уведомить «Теплоснабжающую организацию» (письмо, телефонограмма, факс) в случае прекращения теплоснабжения в связи с проведением аварийных ремонтных работ в системе теплопотребления «Исполнителя» для составления соответствующего акта с участием представителей сторон. Уведомление о прекращении теплоснабжения должно быть передано в «Теплоснабжающую организацию» незамедлительно – в день прекращения теплоснабжения или в течение следующего рабочего дня.

3.1.5. В каждом случае перерыва теплоснабжения составлять двухсторонний акт об отсутствии теплоснабжения. При этом представители «Теплоснабжающая организация» приглашаются письмом на имя руководителя для составления акта. В акте должны быть   указаны:

·                    дата составления акта;

·                    дата и время отключения;

·                    перечень отключенных объектов теплопотребления «Исполнителя»;

·                    причина отключения;

·                    дата и время включения;

·                    перечень включенных объектов теплопотребления «Исполнителя»;

·                    период отсутствия теплоснабжения.

Акт должен быть подписан полномочными представителями сторон. Перерыв в теплоснабжении, не согласованный с «Теплоснабжающей организацией», не освобождает «Исполнителя» от оплаты договорной величины теплопотребления.

3.1.6. Не допускать на трассах теплопроводов возведения построек, складирования материалов, древопосадок на расстоянии менее пяти метров от теплопроводов, производства земляных работ без разрешения «Теплоснабжающей организации».

3.1.7. Контролировать состояние и при необходимости производить ремонт и восстановление тепловой изоляции трубопроводов теплофикационных вводов и разводящих теплопроводов в местах общего пользования многоквартирного жилого дома.

3.1.8. Выполнять мероприятия по подготовке системы теплопотребления и тепловой сети к  работе в отопительный  период с оформлением соответствующего акта готовности.

3.1.9. Производить промывку системы отопления ежегодно после окончания отопительного сезона, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб. Подключение систем не прошедших промывку не допускается.

3.1.10. Ежегодно перед началом отопительного сезона в срок до 25 октября предоставлять Акт повторного допуска в эксплуатацию имеющихся узлов учета тепловой энергии. Приемка узлов учета производится в присутствии представителей «Теплоснабжающей организации».

3.1.11. Принимать меры, исключающие затопление коммуникаций и объектов водой (водопроводной, поверхностной) и канализационными стоками, которые могут проникнуть по теплофикационным каналам «Исполнителя» в сети «Теплоснабжающей организации».

3.1.12. Устанавливать приборы учета тепловой энергии в соответствии с требованиями  «Правил учета тепловой энергии, теплоносителя» № 1034 от 18.11.2013.

3.1.13. При наличии приборов учета тепловой энергии, с 23-го по 25-ое число каждого месяца представлять в «Теплоснабжающую организацию» акт снятия данных с прибора учета, с посуточной регистрацией измеряемых величин на бумажном и электронном носителе, а также другие материалы и сведения, касающиеся организации и ведения учета теплопотребления за истекший расчетный месяц.  Без подписи ответственного представителя «Исполнителя»  данный акт для расчета не принимается.

3.1.14. Беспрепятственно допускать представителя «Теплоснабжающей организации»  для контроля           за режимом теплопотребления и состояния приборов учета.

3.1.15. Выполнять в установленные сроки предписания «Теплоснабжающей организации»  об устранении недостатков в  устройстве, эксплуатации и обслуживании систем теплопотребления.

3.1.16. В течение пяти дней с момента приема или передачи многоквартирного жилого дома направлять «Теплоснабжающей организации»  заявление об изменении договорных величин и документы, подтверждающие данный факт.

3.1.17. Согласовывать с «Теплоснабжающей организацией»  подключение новых объектов, сетей.

3.1.18. Предоставить «Теплоснабжающей организации» возможность  подключения  коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов показаний приборов учета.

3.2. «Исполнитель» имеет право:

3.2.1. Подавать заявку на изменение договорных величин тепловой энергии. Письменная заявка направляется в «Теплоснабжающую организацию» на рассмотрение не позднее, чем за 15 дней до начала расчетного периода, в котором предполагается изменение договорных величин, а также  сведения об изменении  площади в жилых домах для корректировки договорных величин тепловой энергии.

3.2.2. Требовать участия представителя «Теплоснабжающей организации»  в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств.

3.2.3. Производить плановый ремонт внутренних сетей и теплопотребляющих установок с уведомлением «Теплоснабжающей организации».

3.2.4. Контролировать количество и качество отпускаемой ему тепловой энергии на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) «Теплоснабжающей организацией». Оценка отклонений показателей, характеризующих режимы теплопотребления от величин, указанных в договоре, осуществляется только на основании показаний средств измерений на коммерческом узле учета тепловой энергии, установленном на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) «Теплоснабжающей организации», а также при помощи переносных средств измерений, аттестованных в установленном порядке.

3.2.5. Требовать участия представителя «Теплоснабжающей организации» в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств, по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, указанный «Исполнителем» в телефонограмме, для составления акта, подтверждающего данные факты, который подписывается обеими сторонами. Сторона, не подписавшая акт, обязана указать причины. Немотивированный отказ сторон от подписи акта не влияет на его действительность.

3.3. В целях контроля за исправной работой прибора учета, его показания о количестве потребленной тепловой энергии записываются «Исполнителем» в журнале учета показаний ежесуточно.

3.4. Учет отпущенной тепловой энергии считается вышедшим из строя, так же в следующих случаях:

3.4.1.Узел учета «Исполнителя» не был допущен в эксплуатацию «Теплоснабжающей организацией», в том числе из - за нарушений в организации учета потребления тепловой энергии.

3.4.2.«Исполнитель» в установленный срок не исполнил предписания «Теплоснабжающей организации» по устранению недостатков в организации и ведении учета;

3.4.3. При выявлении представителем «Теплоснабжающей организации» нарушении целостности пломб на приборах или другом оборудовании узла учета, ранее установленных «Теплоснабжающей организацией»;

3.4.4. Учет тепловой энергии осуществляется с применением в составе узла учета средств измерения с истекшим сроком действия поверки;

3.4.5. Акт снятия данных с прибора учета не соответствует установленной форме или поступил в «Теплоснабжающую организацию» позже согласованного срока;

3.4.6. В представленном «Потребителем» Акте снятия данных с приборов учета содержатся недостоверные данные, а также данные, свидетельствующие о неисправности приборов учета в истекшем расчетном периоде, о которой не было своевременно сообщено в «Теплоснабжающую организацию».


1. Порядок определения объемов тепловой энергии

4.1.«Теплоснабжающая организация» обязана подавать «Исполнителю» тепловую энергию ориентировочно  в количестве 499.2 Гкал/год, с соблюдением режима подачи.

4.2. Количество (объем) тепловой энергии принятого «Исполнителем», определяется на основании данных, полученных с помощью коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. №124.

4.3. Количество (объем) тепловой энергии принятого «Исполнителем» в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный месяц за вычетом объемов поставки тепловой энергии собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с «Теплоснабжающей организацией» (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

4.4. При установке приборов учета не на границе раздела, расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь в тепловых сетях.

4.5. «Исполнитель» обязуются соблюдать расход сетевой воды. Утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней систем теплопотребления в час, независимо от схемы присоединения.

4.6.  В случае не предоставления показаний расчетных приборов учета в срок, предусмотренный договором, расчет за истекший расчетный период производится согласно законодательства.

4.7. Обслуживание (технический осмотр, ремонт и поверка), обеспечение сохранности, своевременная замена расчетных приборов учета осуществляется собственниками приборов учета за свой счет.


5.        Показатели качества тепловой энергии

5.1.  Качество тепловой энергии, поставляемой «Теплоснабжающей организацией», должно позволять «Исполнителю» обеспечить предоставление коммунальной услуги жителям в соответствии    с требованиями, предусмотренными Правилами «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.  N 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем    к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

5.2. «Теплоснабжающая организация» несет ответственность за качество тепловой энергии до границы эксплуатационной ответственности, в том числе в виде перерасчета за поставленный ресурс ненадлежащего качества.

5.3. «Теплоснабжающая организация» обязана поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на выходе из котельной, в соответствии с наружным температурным графиком.

5.4. Допускается отклонение параметров теплоносителя (не) более чем на +-30С.


6.        Порядок определения цены договора

6.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Теплоснабжение в период отопительного сезона производится по тарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам ХМАО – Югры от 21.11.23г. № 59-нп  с 01.07.2024г. по 31.12.2024г. 2100,22 руб. за 1 Гкал. (без НДС).

6.2. «Теплоснабжающая организация» вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определениястоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов.

6.3. В случае поставки «Теплоснабжающей организацией» коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

6.4. Сумма договора определяется ориентировочно 1048429.82 руб. в год без НДС. НДС составляет 20% 209685.96 руб. в год. Итого сумма договора, включая НДС, составляет 1258115.78 руб.

7.  Порядок оплаты за тепловую энергию

7.1. В случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме  о внесении платы за теплоснабжение  непосредственно «Теплоснабжающей организации», оплата осуществляется «Исполнителем» путем перечисления денежных средств до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

7.2.  В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за тепловую энергию непосредственно «Теплоснабжающей организации», оплата по настоящему договору осуществляется путем внесения потребителями непосредственно в адрес «Теплоснабжающей организации» в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации. Оплата потребителями (собственниками и (или) нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме) путем внесения оплаты непосредственно в адрес «Теплоснабжающей организации» является исполнением обязательств по оплате за тепловую энергию «Абонента» перед «Теплоснабжающей организацией» в рамках настоящего договора. Исполнитель, до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, вносит плату «Теплоснабжающей организации», в части непогашенного долга собственниками и (нанимателями) помещений.

7.3. «Теплоснабжающая организация» ежемесячно, на 1-ое число месяца, следующего за расчетным, информирует «Исполнителя» в письменном виде о поступивших платежах.

7.4. До 5 числа месяца, следующего за расчетным, «Теплоснабжающая организация» выставляет счет – фактуру УПД за фактическое количество потребленной тепловой энергии по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии либо на основании договорных величин,  а также предоставляет акт приемки – передачи услуг в двух экземплярах, один из которых «Исполнитель» обязан вернуть «Теплоснабжающей организации» в течение 5-ти рабочих дней. В случае невозвращения акта оказанных услуг в срок, акт приемки – передачи услуг считается принятым в редакции «Теплоснабжающей организации». Расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

7.5. Основанием для оплаты тепловой энергии являются: счет – фактура УПД, оформленный в соответствии с НК РФ, акт приемки – передачи услуг.

7.6. Моментом исполнения обязательств по оплате считается дата зачисления денежных средств на расчетный счёт   «Теплоснабжающей организации».

7.7. Расчеты осуществляются по реквизитам, указанным в настоящем договоре в разделе «Юридические адреса сторон  и банковские реквизиты». Любые изменения в платёжных реквизитах при исполнении договора оформляются дополнительным соглашением сторон.

7.8. Стороны производят сверку задолженности за потребленную тепловую энергию на первое число месяца, в пределах срока действия договора, с соответствующим оформлением документов в установленном порядке.

7.9. В платежных поручениях на оплату «Исполнитель»  должен указывать назначение платежа со ссылкой на договор, период платежа и оплачиваемую счет-фактуру. В случае отсутствия в поле «назначение платежа»  указанных данных, «Теплоснабжающая организация» имеет право засчитать поступивший платеж в погашение ранее наступившего обязательства по настоящему договору.


8.  Срок действия договора. Изменение и расторжение договора

8.1. Дата начала поставки коммунального ресурса с сентября 2024 года. Срок договора на один год, а в части взаимных расчетов – до полного их завершения. Если за 30 календарных дней до окончания срока действие договора, стороны не заявили об обратном, договор считается пролонгированным на каждый последующий год.  Действие договора  может быть прекращено  в случае прекращения у «Исполнителя» обязанности оказывать коммунальную услугу, в том числе в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом, заключенным между ним и потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае наступления указанного события Исполнитель обязан проинформировать «Теплоснабжающую организацию»  предстоящем прекращении действия настоящего договора не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней.

8.2. Настоящий договор, может быть, расторгнут по соглашению сторон.

8.3.Изменение, расторжение или прекращение действия настоящего договора не освобождает      Стороны от взаимных расчетов за потребленный ресурс  по настоящему договору.


9. Ответственность сторон и порядок разрешения споров

9.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. «Теплоснабжающая организация» несет ответственность за поставку коммунального ресурса на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

9.3. Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества и объемов коммунального ресурса, в том числе нарушение температуры возвращаемого теплоносителя.

9.4. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего договора подлежат разрешению в Арбитражном суде ХМАО-Югры, с обязательным соблюдением претензионного порядка урегулирования спора. Срок рассмотрения претензии составляет 10 (десять) календарных дней с момента ее поступления в письменной форме.

9.5. Стороны  освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: военных действий, гражданских волнений, природных катаклизмов, эпидемий, принятия органами государственной власти, после даты заключения настоящего договора актов, влияющих на выполнение договорных обязательств, а также другие события, признаваемые непреодолимой силой законодательством и обычаями делового оборота.

9.6. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии «Исполнитель» уплачивает «Теплоснабжающей организации» пени в размерах, предусмотренных ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».


1. Прочие положения

10.1. Для постоянной связи с «Теплоснабжающей организацией»и согласования различных вопросов, связанных с отпуском и прекращением подачи тепловой энергии «Исполнитель»  выделяет своего ответственного представителя в лице ___________________, телефон _________________.

10.2. По всем вопросам технического характера, связанным с подачей тепловой энергии, «Теплоснабжающая организация» консультирует по телефону  <***>.

10.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет  одинаковую юридическую силу. Все Приложения к настоящему договору является его неотъемлемой частью.

10.4. Стороны  обязуются не разглашать и принять меры к защите от несанкционированного доступа третьих лиц к информации, относящейся к предмету договора. Если одна из сторон допустит разглашение конфиденциальной информации, она возместит другой стороне причиненные убытки, включая любой причиненный ущерб или упущенную выгоду, возникшие в связи с разглашением указанной информации.

10.5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством и иными правовыми актами об энергоснабжении, а так же обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

11.    Юридические адреса сторон и банковские реквизиты.

11.1. «Теплоснабжающая организация»: Акционерное общество «Урайтеплоэнергия»

Юридический и почтовый адрес:  628285, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>

Банковские реквизиты: Западно-Сибирское отделение № 8647 ПАО Сбербанк, ИНН <***>, КПП 860601001, ОГРН/ОГРНИП <***>, счет 40702810467340100502, БИК 047102651, К/С 30101810800000000651.

Тел/факс: <***>.

11.2. «Исполнитель»:Общество с ограниченной ответственностью "Гарант". Телефоны : приемная 8 (34676) 2-36-98, 2-20-99 диспетчерская (факс), 33567 бухгалтерия

Юридический адрес:  628285, Тюменская область, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра, <...>

Почтовый адрес: 628285, Тюменская область, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра, <...>

Банковские реквизиты: р/с <***>, в Западно-Сибирском Банке ОАО "Сбербанка России" г. Тюмень,

к/с 30101810800000000651, БИК 047102651, ИНН <***>, КПП 860601001,

ОГРН <***>, ОКВЭД 70.32.10

11. Подписи сторон

«Теплоснабжающая организация»

АО «Урайтеплоэнергия»


Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"


_________________(Ф.И.О.)

«____» ____________202___ г.


__________________(Ф.И.О.)

«___»___________________202__г.


Приложение № 1


К договору № 925 от «____» _________2024 на договорные нагрузки в 2024 г.    Абонент: Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"



Адрес потребителя

Расчетный максимум тепловой нагрузки ГКал/час

Максимальный расход сетевой воды м3/час


На отопление

на вентиляцию

на гор. воду

на технол. нужды

итого


1
мкр 2А  д 19

0,0231


2
мкр 2А  д 4

0,0329


3
мкр Д д 75

0,0329


4
мкр Лесной д 1

0,0329


5
ул Урусова д 22

0,0329


Юридические адреса сторон:


Теплоснабжающая организация


Абонент


АО"Урайтеплоэнергия"


ООО "Гарант"


(Ф.И.О.)


_____________________(Ф.И.О.)


«       «                 2024 г.


"______" _____________________ 20___г.


мкр 2А  д 19 . Площадь 1495.4


Приложение № 2


К договору № 925 от «_____»_________2024 на подачу тепловой энергии в 2024 г.   Абонент: Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"



Месяцы

Отопление ГКал

Сумма отопление руб.

Итого ГКал

Сумма руб.


1
Январь


2
Февраль


3
Март


I квартал


4
Апрель


5
Май


6
Июнь


II квартал


7
Июль


8
Август


9
Сентябрь

2,000

4200,44

2,000

4200,44


III квартал

2,000

4200,44

2,000

4200,44


10

Октябрь

15,000

31503,30

15,000

31503,30


11

Ноябрь

35,000

73507,70

35,000

73507,70


12

Декабрь

41,000

86109,02

41,000

86109,02


IV квартал

91,000

191120,02

91,000

191120,02


Годовая

93,000

195320,46

93,000

195320,46


Юридические адреса сторон:


Теплоснабжающая организация


Абонент


АО "Урайтеплоэнергия"


ООО "Гарант"


(Ф.И.О.)


_____________________(Ф.И.О.)


«       «                  2024 г.


"______" _____________________ 20___г.


мкр 2А  д 4 . Площадь 967.8


Приложение № 3


К договору № 925 от «_____»__________2024 на подачу тепловой энергии в 2024 г.   Абонент: Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"



Месяцы

Отопление ГКал

Сумма отопление руб.

Итого ГКал

Сумма руб.


1
Январь


2
Февраль


3
Март


I квартал


4
Апрель


5
Май


6
Июнь


II квартал


7
Июль


8
Август


9
Сентябрь

1,000

2100,22

1,000

2100,22


III квартал

1,000

2100,22

1,000

2100,22


10

Октябрь

14,000

29403,08

14,000

29403,08


11

Ноябрь

29,000

60906,38

29,000

60906,38


12

Декабрь

42,000

88209,24

42,000

88209,24


IV квартал

85,000

178518,70

85,000

178518,70


Годовая

86,000

180618,92

86,000

180618,92


Юридические адреса сторон:


Теплоснабжающая организация


Абонент


АО "Урайтеплоэнергия"


ООО "Гарант"


(Ф.И.О.)


_____________________(Ф.И.О.)


«_______»_____________20____г


"______" _____________________ 20___г.


мкр Д д75 . Площадь 1406.2


Приложение № 4


К договору № 925 от «_____» _______2024 на подачу тепловой энергии в 2024 г.   Абонент: Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"



Месяцы

Отопление ГКал

Сумма отопление руб.

Итого ГКал

Сумма руб.


1
Январь


2
Февраль


3
Март


I квартал


4
Апрель


5
Май


6
Июнь


II квартал


7
Июль


8
Август


9
Сентябрь

0,200

420,04

0,200

420,04


III квартал

0,200

420,04

0,200

420,04


10

Октябрь

14,000

29403,08

14,000

29403,08


11

Ноябрь

32,000

67207,04

32,000

67207,04


12

Декабрь

45,000

94509,90

45,000

94509,90


IV квартал

91,000

191120,02

91,000

191120,02


Годовая

91,200

191540,06

91,200

191540,06


Юридические адреса сторон:


Теплоснабжающая организация


Абонент


АО "Урайтеплоэнергия"


ООО "Гарант"


(Ф.И.О.)


____________________(Ф.И.О.)


«_____»_____________20_____г.


"______" _____________________ 20___г.


мкр Лесной д 1 . Площадь 2117


Приложение № 5


К договору № 925 от «_____» ________2024 на подачу тепловой энергии в 2024 г.   Абонент: Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"



Месяцы

Отопление ГКал

Сумма отопление руб.

Итого ГКал

Сумма руб.


1
Январь


2
Февраль


3
Март


I квартал


4
Апрель


5
Май


6
Июнь


II квартал


7
Июль


8
Август


9
Сентябрь

3,000

6300,66

3,000

6300,66


III квартал

3,000

6300,66

3,000

6300,66


10

Октябрь

18,000

37803,96

18,000

37803,96


11

Ноябрь

37,000

77708,14

37,000

77708,14


12

Декабрь

54,000

113411,88

54,000

113411,88


IV квартал

109,000

228923,98

109,000

228923,98


Годовая

112,000

235224,64

112,000

235224,64


Юридические адреса сторон:


Теплоснабжающая организация


Абонент


АО "Урайтеплоэнергия"


ООО "Гарант"


(Ф.И.О.)


_____________________(Ф.И.О.)


«______»________________20___г


"______" _____________________ 20___г.


ул Урусова д 22 . Площадь 1071.5


Приложение № 6


К договору № 925 от «_____»_________2024 на подачу тепловой энергии в 2024 г.   Абонент: Общество с ограниченной ответственностью "Гарант"



Месяцы

Отопление ГКал

Сумма отопление руб.

Итого ГКал

Сумма руб.


1
Январь


2
Февраль


3
Март


I квартал


4
Апрель


5
Май


6
Июнь


II квартал


7
Июль


8
Август


9
Сентябрь

5,000

10501,10

5,000

10501,10


III квартал

5,000

10501,10

5,000

10501,10


10

Октябрь

22,000

46204,84

22,000

46204,84


11

Ноябрь

35,000

73507,70

35,000

73507,70


12

Декабрь

55,000

115512,10

55,000

115512,10


IV квартал

112,000

235224,64

112,000

235224,64


Годовая

117,000

245725,74

117,000

245725,74


Юридические адреса сторон:


Теплоснабжающая организация


Абонент


АО "Урайтеплоэнергия"


ООО "Гарант"


(Ф.И.О.)


_____________________(Ф.И.О.)


«_______»__________________20___г


"______" _____________________ 20___г.


Действительно, как обоснованно утверждает ответчик, предметом предложенного договора является подача тепловой энергии на отопление с указанием объемов в данной части.

Предоставление коммунальных услуг потребителям непосредственно ресурсоснабжающей организацией предусмотрено п. 14 и подп. «б» п. 17 Правил № 354.

Из совокупного анализа ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 8, 13, 14, 15, 17, 19, 30 Правил № 354 следует, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме: ресурсоснабжающая организация вправе начислять плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям (жителям многоквартирного дома), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесены решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В таком случае, как это предусмотрено ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, несмотря на управление многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающими организациями в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договорами.

Следовательно, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца (п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключается на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В силу пп. «ж» п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении.

В соответствии с п. 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. п. 9 и 10 Правил № 354, то есть в том числе ресурсоснабжающие организации (пп. «в» п. 9).

При заключении прямых договоров между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрана управляющая организация, и ресурсоснабжающей организацией исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Протоколы общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах о принятии решения каждым собственником помещений о прямых договорных отношениях непосредственно с ресурсоснабжающей организацией в материалы дела не представлены.

При этом АО «Урайтеплоэнергия», ответчик не оспаривают, подтверждают, что в рассматриваемый период осуществляло поставку коммунальных ресурсов «отопление» напрямую жителям многоквартирных домов в <...>, находящихся в управлении ООО «Гарант».

Сведения о том, что в адрес управляющей компании ООО «Гарант» собственники помещений в многоквартирных домах производили оплату за отопление, отсутствуют.

Суд также принимает во внимание, что истец не выставлял управляющей организации акты на поставку коммунальных ресурсов.

Изложенное свидетельствует, что истец уже фактически являлся исполнителем коммунальной услуги «отопление» в отношении конечных потребителей, проживающих в указанных многоквартирных домах.

Действия истца свидетельствуют о таком его поведении, которое не относится к постоянному и последовательному поведению лица в обороте, что в свою очередь не может характеризоваться как добросовестное поведение, подлежащее правовой защите (ст. 10 ГК РФ).

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствует также тем, что указанный предмет договора теплоснабжения сформирован истцом самостоятельно.

Определение объема испрашиваемой судебной защиты нарушенного права находится в исключительной компетенции истца, который самостоятельно формирует исковые требования, определяя предмет и основание иска, в связи с чем суд не вправе по собственной инициативе менять предмет либо основание иска и выходить за пределы заявленных требований, нарушая принципы, установленные статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ограничивая права истца, определенные статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении от 21.05.2015 № 1119-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд, к кому предъявлять иск и в каком объеме требовать от суда. Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду не предоставлено права выходить за пределы исковых требований и изменять по своей инициативе предмет или основание иска.

В рассматриваемой ситуации спорные правоотношения возникли относительно договорного урегулирования поставки тепловой энергии для целей приготовления горячей воды на общедомовом оборудовании для целей содержания общего имущества, поскольку в рассматриваемых МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение, имеется только централизованное отопление.

Между тем проект договора на поставку тепловой энергии для подогрева воды в многоквартирных домах ответчикуне предложен ни в досудебном порядке, ни в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что лица, участвующие в деле, на основании части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации самостоятельно несут ответственность за наступление для них неблагоприятных правовых последствий своей процессуальной пассивности, в отсутствие предложенных АО «Урайтеплоэнергия» условий для разрешения преддоговорного спора в удовлетворении иска суд отказывает.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца как проигравшую сторону.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Урайтеплоэнергия» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                            А.Р. Намятова



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

АО "Урайтеплоэнергия" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Гарант" (подробнее)

Судьи дела:

Намятова А.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ