Решение от 30 июня 2024 г. по делу № А08-9884/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А08-9884/2023
г. Белгород
01 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2024 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного секретарём судебного заседания Сапенко В.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Шебекинского РОСП ФИО2, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3,

о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился; извещен.

от ответчика: не явился; извещен.

от третьих лиц: не явился; извещен.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства и применении мер ответственности к должностным лицам, нарушившим свои должностные обязанности, и за их бездействие, просила также применить меры ответственности к ФИО3 за неоднократную подделку документов и укрывательство от уплаты долга, возобновить исполнительное производство.

В последующем, ФИО1 в порядке статьи 49 АПК РФ уточнила требования и просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления об окончании исполнительного производства,  признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП ФИО2 от 22.04.2022 об окончании исполнительного производства № 82410/22/31022-ИП, а также обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области и  судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство № 82410/22/31022-ИП от 22.04.2022 года.

Определением суда от 30.08.2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Белгородской области. Заявление подано с соблюдением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принято к производству Арбитражным судом Белгородской области 28 сентября 2023 года.

 Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

В своем отзыве ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, в Шебекинском районном отделении судебных приставов УФССП России по Белгородской области (далее-Отделение) на принудительном исполнении в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, находилось исполнительное производство № 82410/22/31022-ИП.

09.11.2022 в Отделение поступило заявление взыскателя о прекращении исполнительного производства и возврате исполнительного документа в адрес взыскателя.

10.11.2023указанное заявление рассмотрено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, что подтверждено реестром отправки заказной корреспонденции (ШПИ 80086784453979). Согласно отчета об отслеживании, исполнительный документ получен взыскателем 22.05.2023.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 10 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3 ,4, 7 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Повторно указанный исполнительный документ в адрес Отделения не поступал.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Согласно ч. 2 вышеуказанной статьи, постановление судебного пристава- исполнителя должно содержать: наименование подразделения судебных приставов и его адрес, дату вынесения постановления, должность, фамилию и инициалы лица, вынесшего постановление, наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление, вопрос, по которому выносится постановление, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, решение, принятое по рассматриваемому вопросу, порядок обжалования постановления.

В силу ст. 225 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых:

-нарушены права и свободы гражданина;

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Для признания незаконным постановления должностного лица необходимо  наличие двух условий:

- не соответствие постановления закону или иному нормативному акту;

- нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие одного из перечисленных условий, является основанием для отказа заявителю в удовлетворении требований о признании действий (бездействия) неправомерным.

Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и является неотъемлемой частью при принятии процессуального решения судебным приставом-исполнителем.

Произведенные действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления являются законными и обоснованными, не нарушают прав и законных интересов сторон исполнительного производства, в связи с чем, так же как и само постановление, не может быть признано незаконным.

Также суд  обращает  внимание, на пропуск  административным истцом установленного процессуального срока на оспаривание действий (бездействия), постановления должностного лица Службы судебных приставов. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен

порядок обращения заинтересованных лиц при оспаривании им действий (бездействий), постановлений должностного лица Службы судебных приставов, изложенный в главе 18 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Статья 122  глава 18  ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливает, что жалоба на постановление должностного лица Службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течении десяти дней со дня когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

Административный истец оспаривает действия (бездействия) должностного лица Службы судебных приставов, совершенные 10.11.2022 года. Об оспариваемых действиях (бездействии), постановлениях должностного лица Службы судебных приставов истцу стало известно 22.05.2023 года., а с исковым заявлением истец обратился спустя почти три месяца т.е. 17.03.2023 года., таким образом, истцом значительно нарушен десятидневный срок обращения, ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации.          

При таких обстоятельствах, суд полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований  ФИО1 (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Полухин Р. О.