Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А83-4101/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-4101/2020
01 июня 2021 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2021 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарь судебного заседания Э.Р. Абдурамановым, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: <...>, каб. 106 дело по исковому заявлению Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению науки «Ордена Трудового Знамени Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН»,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании права собственности,

в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру с требованием о признании за Муниципальным образованием Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым права собственности на нежилое помещение площадью 123,1 кв.м., с кадастровым номером 90:12:010301:401, расположенное по адресу: <...>.

Определением от 26.05.2020 исковое заявление Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым принято к производству, возбуждено производство по делу №А83-4101/2020, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 11.08.2020 года руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Определением от 24.12.2020 судом произведена замена ненадлежащего ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на надлежащего ответчика – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение науки «Ордена Трудового Знамени Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН» (ОГРН <***>). К участию в деле привлечен в порядке ст. 51 АПК РФ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

Исковые требования обоснованы тем, что спорное имущество находится в реестре муниципальной собственности. Согласно технической документации на многоквартирный жилой дом в котором расположено спорное нежилое здание на основании Распоряжения Симферопольской райгосадминистрации от 05.03.2005 года № 467-р, был передан в коммунальную собственность истца, однако истец не успел зарегистрировать право собственности на указанное имущество в соответствии с законодательством Украины. Данное обстоятельство лишает истца возможности осуществить регистрацию соответствующего права в установленном порядке.

Ответчик указал на то, что имущество не находится на его балансе и просил рассмотреть дело согласно предоставленным доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с решением Симферопольского районного исполнительного комитета № 209 от 24.07.1992 года, многоквартирный жилой дом, кадастровый номер 90:12:010301:1098, расположенный по адресу: <...>, был передан на баланс Крымской опытной станции садоводства. На основании указанного решения за Крымской опытной станцией садоводства было зарегистрировано право собственности.

05.03.2005 года, на основании Распоряжения Симферопольской райгосадминистрации от № 467-р, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, был передан в коммунальную собственность Гвардейского поселкового совета Симферопольского района.

Комиссией в составе представителей райгосадминистрации Симферопольского района был подписан акт приёма-передачи от 05.03.2005 г. №467-р жилого фонда ГОХ «Плодовод» Крымского научно-исследовательского центра плодоводства института УААН (правопреемник Крымской опытной станции садоводства) в коммунальную собственность Гвардейского сельского совета Симферопольского района.

В указанном многоквартирном доме расположено спорное нежилое помещение площадью 123,1 кв.м., с кадастровым номером 90:12:010301:401.

Согласно Выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым» № 111 от 29.06.2018 года, нежилое помещение, общей площадью 123,1 кв.м., с кадастровым номером 90:12:010301:401, расположенное по адресу: <...>, принадлежит Гвардейскому сельскому поселению Симферопольского района Республики Крым. Основание права собственности - п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

При этом, как подтверждается материалами дела, истец не успел зарегистрировать право собственности на указанное имущество в соответствии с законодательством Украины.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

18.03.2014 подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (далее - Договор).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской

Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 №6-ФКЗ ФКЗ (далее - Закон) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствие со ст. 12 Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а так же если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно пункту 7 Постановления Государственного Совета Республики Крым № 1745-6/14 от 17.03.2014 «О независимости Крыма» собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в Республике Крым, а если таковых не имеется - государственной собственностью Республики Крым.

Согласно абзацу 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Как установлено ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку правоотношения относительно спорного имущества возникли в период действия законодательства Украины, для разрешении спора подлежит применению нормы права действовавшие в период передачи недвижимого имущества истцу, а именно законодательство Украины.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Украины от 03.03.1998 № 147/98-ВР «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» (в редакции от 11.03.2004 года, действовавшей на момент передачи объекта в коммунальную собственность) передача объектов из государственной в коммунальную собственность территориальных громад сел, поселков, городов, районов в городах осуществляется при наличии согласия соответствующих сельских, поселковых, городских, районных в городах советов, если иное не предусмотрено законом, а в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов - при наличии согласия районных или областных советов, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 7 Закона Украины от 03.03.1998 № 147/98-ВР «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» государственной в коммунальную собственность передаются безвозмездно следующие объекты: жилые дома (вместе с встроенными и пристроенными нежилыми помещениями) и общежития (в том числе не завершенные строительством).

Согласно ч. 5 ст. 7 Закона Украины от 03.03.1998 № 147/98-ВР «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» Закона Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» передача оформляется актом приема-передачи, который подписывается председателем и членами комиссии.

Право собственности на объект передачи возникает с даты подписания акта приёма передачи (ч. 6 ст. 7 Закона Украины от 03.03.1998 № 147/98-ВР «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности»).

Материалами дела подтверждается, что на основании Акта приема-передачи от 05.03.2005 г. №467-р, подписанного комиссией в составе представителей райгосадминистрации Симферопольского района жилого фонда ГОХ «Плодовод» Крымского научно-исследовательского центра плодоводства института УААН (правопреемник Крымской опытной станции садоводства), в который вошел многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <...>, с находящемся в нем спорным нежилым помещение, был передан в коммунальную собственность Гвардейского сельского совета Симферопольского района. Документы о принадлежности спорного имущества иным лицам в материалы дела не предоставлены.

Согласно предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений, право собственности на нежилое помещение, общей площадью 99,9 кв.м., с кадастровым номером 90:12:010301:401, расположенное по адресу: <...>, не зарегистрировано.

Какие-либо правопритязания в отношении данного объекта отсутствуют.

В соответствии с планом здания, указанным в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <...>, все обмеры сделаны внутри здания. Обмеры производились в соответствии с законодательством Украины. В связи с этим, сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 90:12:010301:401 были внесены в ЕРГН с площадью 99,9 кв.м.

Однако, согласно Технического плана, обмеры произведены методом наружных обмеров здания без учёта внутренних перегородок (снаружи здания) и площадь определена в размере 123,1 кв.м. При составлении технического плана на нежилое помещение, обмеры производились кадастровым инженером с учётом законодательства Российской Федерации.

Также, согласно Отчёта об оценке № 0325-12-19 от 26.12.2019 года, площадь нежилого помещения, расположенного по адресу: РК, <...>, кадастровый номер 90:12:010301:401, составляет 123,1 кв.м.

На день рассмотрения спора, в материалах дела отсутствуют доказательства, в связи с которыми суд не может признать право собственности на спорное имущество за истцом, а как следствие приходит к выводу о том, что право истца подлежит защите в избранный им способ.

Учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской освобожден от уплаты госпошлины, при этом спор возник не в следствии действий ответчика, оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за муниципальным образованием Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым право собственности на нежилое помещение площадью 123,1 кв.м., кадастровый номер 90:12:010301:401, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья И.В. Плотников