Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А09-8720/2023




Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  


Решение


Дело №А09-8720/2023
город Брянск
24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шершневой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск

к Муниципальному образованию город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск

третьи лица: 1) Брянская городская администрация, г.Брянск,

2) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г.Брянск

о взыскании 74 636 руб. 82 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:


Дело рассмотрено 28.01.2025 после перерыва, объявленного в судебном заседании 15.01.2025 в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск, обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Брянск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск, о взыскании           50 323 руб. 95 коп.,  в том числе 49 623 руб. 95 коп. основного долга и 700 руб. пени.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно заявлял ходатайства об уточнении размера исковых требований. Ходатайства судом удовлетворены, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно последнему уточнению исковых требований, истец просил взыскать с ответчика 74 636 руб. 82 коп., в том числе                   51 181 руб. 84 коп. основного долга и 23 454 руб. 98 коп. пени.

Определением суда от 19.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Брянская городская администрация, г.Брянск, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г.Брянск.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, заявил о применении исковой давности, своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон и третьих лиц в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального              кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы), которая опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013.

Согласно п.1.3 Устава Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, истец является единым региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Брянской области.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах в г.Брянске по адресам: ул.Фокина, д.13, кв.4 (площадью 48,75 кв.м) в период с 01.09.2014 по 31.08.2020; ул.Камозина, д.27, кв.79 (площадью 52,7 кв.м) в период с 01.09.2014 по 31.08.2023; ул.Б.Хмельницкого, д.86, кв.66 (площадью 19,72 кв.м) в период с 01.09.2014 по 31.03.2024, являлись собственностью муниципального образования «город Брянск», что подтверждается соответственно постановлением администрации г.Брянска №493 от 08.05.1996 «О приеме в муниципальную собственность жилых домов от АООТ «Смена», решением МС БГСНД №651 от 24.02.2000 «О приеме в муниципальную собственность г.Брянска жилых домов» (в том числе по адресу: ул.Камозина, д.27), постановлением Брянской городской администрации №2560-п от 14.11.2007 «О внесении изменений в постановление администрации г.Брянска №87 от 11.09.1995 «О передаче в муниципальную собственность общей площади, построенной по долевому участию предприятиями и организациями в жилых домах АО «Агропромстрой» в Фокинском районе города Брянска».

Ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся данные жилые помещения, за указанные периоды не производилась, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед истцом по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в общем размере 51 181 руб. 84 коп., в том числе 20 485 руб. (<...>, за период с 01.09.2014 по 31.08.2020), 18 221 руб. 62 коп. (<...>, за период с 01.09.2014 по 31.08.2023), 12 475 руб. 22 коп. (<...>, за период с 01.09.2014 по 31.03.2024).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №466 от 31.01.2023 (получена ответчиком 06.02.2023), с требованием оплатить задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за вышеуказанные жилые помещения, в течение 30 дней с момента получения претензии, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части своевременного и в полном объеме внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за указанные периоды, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).

В силу ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.39 Жилищного кодекса РФ бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ в состав коммунальных платежей для собственника помещения в многоквартирном доме включены взносы на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.8.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.169 Жилищного кодекса РФ, п.3 ст.2 Закона Брянской области №40-З от 11.06.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В силу ч.2 ст.168 Жилищного кодекса РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013. В указанную программу включен вышеуказанный  многоквартирный дом.

Как было указано выше, жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах в г.Брянске по адресам: ул.Фокина, д.13, кв.4 (площадью 48,75 кв.м) в период с 01.09.2014 по 31.08.2020; ул.Камозина, д.27, кв.79 (площадью 52,7 кв.м) в период с 01.09.2014 по 31.08.2023; ул.Б.Хмельницкого, д.86, кв.66 (площадью 19,72 кв.м) в период с 01.09.2014 по 31.03.2024, являлись собственностью муниципального образования «город Брянск». Факт передачи указанных жилых помещений в собственность муниципального образования «город Брянск» подтверждается, соответственно, постановлением администрации г.Брянска №493 от 08.05.1996 «О приеме в муниципальную собственность жилых домов от АООТ «Смена», решением МС БГСНД №651 от 24.02.2000 «О приеме в муниципальную собственность г.Брянска жилых домов» (в том числе по адресу: ул.Камозина, д.27), постановлением Брянской городской администрации №2560-п от 14.11.2007 «О внесении изменений в постановление администрации г.Брянска №87 от 11.09.1995 «О передаче в муниципальную собственность общей площади, построенной по долевому участию предприятиями и организациями в жилых домах АО «Агропромстрой» в Фокинском районе города Брянска».

В отзыве на исковое заявление ответчиком, с учетом контррасчета долга, также подтверждено, что данные объекты являются собственностью муниципального образования «город Брянск» и были включены в реестр муниципального жилого фонда:  жилое помещение по адресу: <...>, с 15.08.2022; жилое помещение по адресу: <...>, с 08.07.2016; жилое помещение по адресу: <...>, с 30.04.2021.

Согласно п.1, п.2 ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса.

В силу ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома вытекает из норм Жилищного кодекса РФ, и их неуплата противоречит законодательству Российской Федерации. Деятельность истца направлена на защиту охраняемого публичного интереса.

Между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (Региональный оператор) и собственником жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах, указанных в приложений №1 к настоящему договору, муниципальным образованием «город Брянск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (Собственник) заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта №213 от 19.12.2014, по условиям которого собственник в целях формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора передает, а Региональный оператор принимает полномочия по формированию фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества  в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора, в объеме и сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора за счет субсидий, полученных из бюджета Брянской области и (или) местного бюджета (п.1.1 договора).

Срок действия договора стороны установили с момента подписания договора до полного исполнения обязательств по настоящему договору в соответствии с региональной программой капитального ремонта, а также стороны согласовали, что действие договора распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2014 (п.4.1, п.4.2 договора).

Согласно приложению №1 (выписка из реестра муниципального жилого (нежилого) фонда, находящегося в собственности муниципального образования «город Брянск») к договору о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта №213 от 19.12.2014 указано 16 083 помещения общей площадью 665184,09 кв.м. Вышеуказанные жилые помещения не были включены в договор о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта №213 от 19.12.2014, заключенный между истцом и ответчиком, на дату заключения договора в приложении №1 данные помещения не указаны.

Согласно письму Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации №29/07171 от 11.01.2023 и выписке из реестра муниципального жилищного фонда г.Брянска по состоянию на 01.01.2023 данные жилые помещения являлись собственностью муниципального образования «город Брянск».  

В соответствии с ч.3 ст.169 Жилищного кодекса РФ, п.3 ст.2 Закона Брянской области №40-З от 11.06.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В силу ч.2 ст.168 Жилищного кодекса РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013. В указанную программу включены многоквартирные жилые дома, указанные в исковом заявлении, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, ответчик Муниципальное образование «город Брянск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, являясь лицом уполномоченным собственником расположенных в многоквартирных жилых домах жилых помещений, в силу закона обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Ответчиком Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации обязательства по своевременному и в полном объеме внесению  ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении спорных жилых помещений надлежащим образом не исполнены, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность в общем размере 51 181 руб. 84 коп., в том числе 20 485 руб. (<...>, за период с 01.09.2014 по 31.08.2020), 18 221 руб. 62 коп. (<...>, за период с 01.09.2014 по 31.08.2023), 12 475 руб. 22 коп. (<...>, за период с 01.09.2014 по 31.03.2024).

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что оплата взносов производится ответчиком с даты включения помещений в реестр муниципальной собственности.

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что в отсутствии сведений о включении данных помещений в реестр муниципальной собственности в отношении спорных жилых помещений в указанные периоды, у него отсутствует обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, суд считает необоснованным и подлежащим отклонению. Тот факт, что в отношении данных жилых помещений, переданных в муниципальную собственность «город Брянск» на основании постановления администрации г.Брянска №493 от 08.05.1996 «О приеме в муниципальную собственность жилых домов от АООТ «Смена», решения МС БГСНД №651 от 24.02.2000 «О приеме в муниципальную собственность г.Брянска жилых домов» (в том числе по адресу: ул.Камозина, д.27), постановления Брянской городской администрации №2560-п от 14.11.2007 «О внесении изменений в постановление администрации г.Брянска №87 от 11.09.1995 «О передаче в муниципальную собственность общей площади, построенной по долевому участию предприятиями и организациями в жилых домах АО «Агропромстрой» в Фокинском районе города Брянска», документы собственником были переоформлены только 15.08.2022, 08.07.2016 и 30.04.2021, соответственно, не является основанием для освобождения муниципального образования «город Брянск» от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку непринятие муниципальным образованием «город Брянск», как собственником указанного имущества, мер по своевременному оформлению правоустанавливающих документов, государственной регистрации права собственности на муниципальное недвижимое имущество в едином государственном реестре недвижимости и включению спорных помещений в реестр муниципальной собственности, не освобождает данное лицо от исполнения обязанности в силу закона уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении исковой давности.

В силу ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока                    исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2 ст.200 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.171 Жилищного кодекса РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона Брянской области от 11.06.2013 №40-З, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Возражая по доводам ответчика о пропуске исковой давности, истец ссылается на то, что ответчиком не были представлены региональному оператору сведения о принадлежности ему спорных жилых помещений.

Правовая природа взносов на капитальный ремонт состоит в том, что, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, они предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, обеспечивающим его безопасность и надежность, что отвечает, прежде всего, интересам самих собственников помещений в таком доме.

Соответственно, денежные средства, поступающие в фонд, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и носят целевое назначение, в соответствии с нормами действующего законодательства такие денежные средства не поступают в собственность фонда, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены исключительно на ремонтные работы капитального характера на основании соответствующего решения собственников.

Как было указано выше, с учетом утверждения Региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 и опубликования ее в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013, в которую включены вышеуказанные многоквартирные дома, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества данного многоквартирного дома на счет, открытый на имя регионального оператора, возникла у собственников данных жилых помещений с 01.09.2014.

Судом установлено и подтверждено пояснениями истца, что ответчиком были произведены оплаты взносов на капитальный ремонт как собственником данных жилых помещений за периоды с 01.01.2017 по 31.07.2021 (начало оплат с 26.04.2017), с 01.09.2023 по 31.07.2023 (начало оплат с 20.10.2023) за жилое помещение по адресу: <...>, а также за периоды с 01.04.2021 по 31.10.2022  (начало оплат с 31.03.2021), с 01.04.2024 по 31.07.2024 (начало оплат с 22.05.2024) за жилое помещение по адресу: <...>.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно п.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Учитывая, что истцом была направлена ответчику досудебная претензия №466 от 31.01.2023 (получена ответчиком 06.02.2023), в целях соблюдения обязательного претензионного порядка, предусмотренного законом, следовательно, течение исковой давности было приостановлено на срок, установленный законом для проведения этой процедуры (на тридцать календарных дней).

В силу пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о взыскании просроченных повременных платежей (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку настоящее исковое заявление истцом было подано и поступило в суд 12.09.2023 (в электронном виде), а также с учетом произведенных ответчиком частичных  оплат, о которых не мог не знать истец, в части исковых требований о взыскании с ответчика долга по жилому помещению по адресу: <...>, за период с 01.09.2014 по 31.12.2016, долга по жилому помещению по адресу: <...>, за период с 01.09.2014 по 30.06.2020, иск подан по истечении трехгодичного срока исковой давности, с учетом его приостановления.

Вместе с тем, на дату подачи иска 12.09.2023 не истек трехгодичный срок исковой давности, с учетом его приостановления, с учетом частичных оплат долга, по требованиям истца о взыскании с ответчика долга по жилому помещению по адресу: <...>, за период с 01.08.2021 по 31.08.2023, долга по жилому помещению по адресу: <...>, за периоды с 01.07.2020 по 31.03.2021, с 01.11.2022 по 31.03.2024.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Согласно ст.205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Довод истца о том, что спорные помещения по адресам: <...>, <...>, являлись собственностью муниципального образования «город Брянск» истцу стало известно только из письма Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации №29/07171 от 11.01.2023 и выписки из реестра муниципального жилищного фонда г.Брянска по состоянию на 01.01.2023, в связи с чем срок исковой давности не пропущен истцом, суд считает несостоятельным, необоснованным, неподтвержденным соответствующими доказательствами, а также противоречащим действующему законодательству и документам по делу, поскольку оплаты от ответчика за указанные помещения истцом были получены начиная с 26.04.2017 за жилое помещение по адресу: <...>, и с 31.03.2021 за жилое помещение по адресу: <...>, о чем не мог не знать истец.

В нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истцом доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности в указанной части требований, о применении которого заявил ответчик, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания долга за периоды с 01.09.2014 по 31.12.2016 (по жилому помещению по адресу: <...>), с 01.09.2014 по 30.06.2020 (по жилому помещению по адресу: <...>).

Вместе с тем, судом установлено, что в отношении жилого помещения по адресу: <...>, сведения о собственнике отсутствовали в едином государственном реестре недвижимости и ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», в реестр муниципальной собственности включено 15.08.2022, оплаты за данное помещение ответчиком не производились. Данное жилое помещение также не было включено в договор о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта №213 от 19.12.2014, заключенный между истцом и ответчиком, в приложении №1 указанное помещение отсутствовало: Уточненные реестры объектов муниципальной собственности, с указанием данного помещения, истцу были направлены письмом Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации №29/07171 от 11.01.2023.

Тот факт, что жилое помещение по адресу: <...>,  было включено в реестр муниципальной собственности лишь 15.08.2022, не является основанием для освобождения муниципального образования «город Брянск» от уплаты взносов на капитальный ремонт. Непринятие муниципальным образованием «город Брянск», как собственником указанного имущества, мер по своевременному включению данного помещения в реестр муниципальной собственности и государственной регистрации права на муниципальное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не освобождает данное лицо от исполнения обязанности в силу закона уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Несмотря на отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное имущество, право муниципальной собственности на это имущество в силу ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившего силу с 01.01.2017) признается юридически действительным в спорный период при отсутствии его государственной регистрации, как ранее возникшее право.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требования о взыскании 20 485 руб. долга за период с 01.09.2014 по 31.08.2020 по жилому помещению по адресу: <...>, суд считает несостоятельными, необоснованными и подлежащими отклонению.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд считает несостоятельными, не подтвержденными допустимыми доказательствами, противоречащими действующему законодательству.

Доказательств, подтверждающих оплату ответчиком образовавшейся задолженности в полном объеме либо частично, в материалы дела ответчиком в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

Исковые требования в части взыскания 34 935 руб. 45 коп. долга (в том числе                20 485 руб. (<...>) за период с 01.09.2014 по 31.08.2020,                   10 395 руб. 67 коп. (<...>) за период с 01.08.2021 по 31.08.2023, 4 054 руб. 78 коп. (<...>) за периоды с 01.07.2020 по 31.03.2021, с 01.11.2022 по 31.03.2024), подтверждены материалами дела, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в остальной части исковые требования о взыскании долга подлежат оставлению без удовлетворения, в связи с истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст.332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Право выбора способа обеспечения исполнения обязательств принадлежит лицу, в данном случае кредитору, поскольку данные меры направлены на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии с п.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты в вышеуказанные периоды взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие ответчику, подтверждается материалами дела.

Таким образом, истец в соответствии со ст.330, ст.332 Гражданского кодекса РФ, п.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, вправе требовать уплаты ответчиком неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом уточненному расчету, размер пени составил 23 454 руб. 98 коп., в том числе 7 349 руб. 68 коп. (<...>) за период с 26.09.2020 по 31.08.2024 (с учетом исключения периодов моратория), 9 499 руб. 89 коп. (<...>) за период с 26.10.2014 по 31.08.2024 (с учетом исключения периодов моратория), 6 605 руб. 41 коп. (<...>) за период с 26.10.2014 по 31.08.2024 (с учетом исключения периодов моратория). Расчет пени произведен истцом, в соответствии с действующим законодательством, проверен судом и признан правильным.

Вместе с тем, в силу п.1 ст.207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с п.2 ст.199, п.1 ст.207 Гражданского кодекса РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени, начисленной на сумму долга за периоды с 01.09.2014 по 31.12.2016 (по жилому помещению по адресу: <...>), с 01.09.2014 по 30.06.2020 (по жилому помещению по адресу: <...>).

Заявленная ко взысканию истцом пеня в размере 10 497 руб. 41 коп., в том числе 7 349 руб. 68 коп. (<...>) за период с 26.09.2020 по 31.08.2024 (с учетом исключения периодов моратория), 2 413 руб. 19 коп. (<...>) за период с 26.08.2020 по 31.08.2024 (с учетом исключения периодов моратория), 734 руб. 54 коп. (<...>) за период с 26.08.2020 по 31.08.2024 (с учетом исключения периодов моратория), является соразмерной последствиям просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт.

Обстоятельств, влекущих в силу ст.401 Гражданского кодекса РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Следовательно, исковые требования в части взыскания 10 497 руб. 41 коп. пени подлежат удовлетворению, в остальной части исковые требования о взыскании пени подлежат оставлению без удовлетворения.

Размер государственной пошлины по настоящему делу, с учетом уточнения исковых требований, составляет 2 985 руб. При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2 300 руб. по платежному поручению №9985 от 08.09.2023.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных  исковых требований. Таким образом, на истца относится 1 168 руб. государственной пошлины, на ответчика 1 817 руб. государственной пошлины.

В соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем, предусмотренное в пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ освобождение государственных органов и органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины, не исключает возмещение данными органами другим участникам арбитражного процесса судебных расходов, в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 1 132 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск, к Муниципальному образованию город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск, в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов <...> 432 руб. 86 коп., в том числе 34 935 руб. 45 коп. основного долга и 10 497 руб. 41 коп. пени, а также 1 132 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд              Брянской области.


Судья                                                                                                                        Г.Е. Лемешко



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (подробнее)

Ответчики:

МО город Брянск в лице Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации (подробнее)

Судьи дела:

Лемешко Г.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ