Решение от 25 января 2018 г. по делу № А35-4209/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4209/2017
25 января 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 25.01.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт»

к публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго»

о взыскании части задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30.04.2014 № 46761001 в размере 23013,25 руб.

Третье лицо: акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция».

В судебном заседании присутствовали:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.04.2017,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.05.2017 № Д-КР/7,

от третьего лиц: не явился, извещен надлежащим образом.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» о взыскании части задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30.04.2014 № 46761001 в размере 23013,25 руб.

18.01.2018 через канцелярию суда от ответчика поступило дополнение к отзыву.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в дополнениях к отзыву.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в мнении относительно данного иска указал, что представить мотивированную позицию не представляется возможным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» расположено по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001 за ИНН <***>, ОГРН <***>.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» расположено по адресу: 127018, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004 за ИНН <***>, ОГРН <***>.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

30 апреля 2014 года между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра») (Покупатель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи электрической энергии №46761011, по которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя (пункт 1.1 договора).

Как следует из пункта 3.1 данного договора купли-продажи электрической энергии, приборы учета электрической энергии, показания которых используются сторонами для расчетов по настоящему договору при определении объемов электрической энергии по точкам приема, точкам поставки, точкам отпуска, данные измерительных трансформаторов, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала определены сторонами в приложениях №1, 2, 3 к настоящему договору и в приложениях к договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, заключенным между Потребителями и Гарантирующим поставщиком.

Оплата электрической энергии (мощности) производится Покупателем в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа расчетного периода,

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа расчетного периода,

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных Гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры (пункт 6.3 договора купли-продажи электрической энергии).

Во исполнение указанного договора купли-продажи электрической энергии акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» в целях компенсации потерь в период с апреля 2016 года по январь 2017 года была поставлена электрическая энергия.

Акты приема-передачи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях, были подписаны ответчиком с разногласиями;

- в апреле 2016 года в размере 920 кВт*ч на сумму 2178,39 руб.;

- в мае 2016 года в размере 920 кВт*ч на сумму 2634,35 руб.;

- в июне 2016 года в размере 920 кВт*ч на сумму 2137,73 руб.;

- в июле 2016 года в размере 2 204 959 кВт*ч на сумму 5983035,86 руб.;

- в августе 2016 года в размере 430 520 кВт*ч на сумму 1211 973,13 руб.;

- в сентябре 2016 года в размере 920 кВт*ч на сумму 2535,61 руб.;

- в октябре 2016 года в размере 381 392 кВт*ч на сумму 871183,39 руб.;

- в ноябре 2016 года в размере 218 792 кВт*ч на сумму 561578,73 руб.;

- в декабре 2016 года в размере 28 736 кВт*ч на сумму 62311,24 руб.;

- в январе 2017 года в размере 117 481 кВт*ч на сумму 253246 руб., итого 8952814,67 руб.

В число указанных разногласий входят также разногласия между истцом и ответчиком по потребителю АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» за спорный период в сумме 23013,35 руб.

15.03.2017 истец направил в адрес ответчика претензию о наличии задолженности, однако, ответчик не оплатил долг.

Полагая, что указанная разность составляет объем фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с требованиями о взыскании с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» 23013,35 руб. стоимости электроэнергии объемом 9200 кВт*ч.

Заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из ст. 314 ГК РФ следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу норм ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обязанность по оплате фактических потерь возложена как на сетевую организацию, так и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, статьями 26, 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861), сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя, в силу абз. 2 п. 6 Правил № 861.

Согласно п. 15 Правил № 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В соответствии с нормами п. 50, 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию.

Фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил № 861).

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442), точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Судом установлено, что 24.12.2014 между АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» (спорный потребитель) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 4600/10676/14, согласно которому сетевая организация обязалась оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать услуги сетевой организации в порядке, установленном договором.

Ежемесячно между ответчиком и третьим лицом оформлялись и подписывались, в том числе, в период апрель-декабрь 2016 года и январь 2017 года интегральные акты учета потребленной электрической энергии с учетом потерь в измерительном трансформаторе напряжения (ТН) ПО кВ. Согласно этим актам, в трансформаторе напряжения (ТН) ПО кВ принадлежащем третьему лицу, возникают потери в размере 920 кВт/ч.

Согласно актам разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон от 07.11.2016, оформленным и подписанным между ответчиком и третьим лицом, данный ТН находится в балансовой и эксплуатационной ответственности третьего лица.

В соответствии с п. 129 Постановления Правительства России от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 130 вышеуказанного Постановления установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с приложением № 9 к указанному выше договору от 24.12.2014 сторонами согласован алгоритм расчета потерь электрической энергии (мощности) в связи с тем, что приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности сторон. Ответчик и третье лицо договорились добавлять величину потерь электроэнергии (мощности), образующихся в трансформаторе ПРТ 1 ТР и потребление электроэнергии в измерительном ТН 110 кВ.

Согласно приложению № 9 к договору установлено значение Ртн - потребление электроэнергии в измерительном трансформаторе напряжения на стороне ПО кВ равное 11,0 тыс. кВт*ч в год (0,92 тыс. кВт*ч в месяц) согласно Таблице № 3 Инструкции по организации в Министерстве энергетики России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326.

При этом, 0,92 тыс. кВт*ч в месяц это - 920 кВт*ч в месяц.

Как указывалось ранее, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке.

Однако из указанного следует, что спорные потери в объеме 9200 кВт*ч (920*10 (количество спорных месяцев – с апреля 2016 года по январь 2017 года)) и стоимостью 23013,35 руб. возникли не в сетях ответчика, а в сетях принадлежащих третьему лицу, а именно, в трансформаторе напряжения (ТН) 110 кВ.

Возражая против позиции ответчика, истец факт принадлежности указанного трансформатора третьему лицу не оспаривает, однако, как указывает истец, из акта разграничения балансовой, эксплуатационной ответственности от 07.11.2016, оформленных и подписанных между ответчиком и третьим лицом, вблизи ТН 110 кВ нет ни одного прибора учёта.

Истец ссылается на п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Правила), в соответствии с которым норматив технологических потерь в трансформаторе должен был быть утверждён уполномоченным федеральным органом, или третье лицо должно было установить прибор учёта. Так как АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» закупает электроэнергию на оптовом рынке электрической мощности, то данный регламент должен был быть согласован, в том числе, и с АТС, что третьим лицом сделано не было. В точках поставки ПС «Южная» 330/110/35/10 кВ и ПС «Льгов» 110/35/10 кВ происходит поставка электроэнергии исключительно в целях покупки с оптового рынка мощности, и никаких других перетоков в этих точках нет. Истец считает, что ответчик произвёл расчёт потерь в ТН ПО кВ с нарушением действующего законодательства, так как норматив технологических потерь в трансформаторе не был утверждён уполномоченным федеральным органом, следовательно, спорный объём, по мнению истца, не может быть включён в общий объём закупки электрической энергии третьим лицом на оптовом рынке мощности, и, как следствие этого, спорный объём потерь мощности возник до границы разграничения балансовой принадлежности между ПАО «МРСК Центра» в лице «Курскэнерго» и АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» в сетях, которые находятся в собственности филиала «Курскэнерго», и подлежит оплате ответчикам.

Не соглашаясь с вышеуказанными доводами истца, суд исходит из того, что истец надлежащими доказательствами не опроверг правильность согласованного ответчиком и третьим лицом расчета и то, что он произведен на основании положений Инструкции по организации в Министерстве энергетики России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326, а именно, с учетом содержания таблицы № 3 «Потери электроэнергии в вентильных разрядниках (РВ), ограничителях перенапряжений (ОПН), измерительных трансформаторах тока (ТТ) и напряжения (ТН) и устройствах присоединения ВЧ связи (УПВЧ)», а также то обстоятельство, что потери образуются в объектах электросетевого хозяйства третьего лица.

К тому же, согласно п. 144 Правил при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Относительно довода истца о том, что на оптовом рынке спорный объем потерь не включен в общий объем электроэнергии, который АО «Концерн Росэнергсатом» в лице филиала «Курская атомная станция», суд отмечает следующее.

В случае, если спорная точка поставки не входит в договор поставки электроэнергии на оптовом рынке для АО «Концерн Росэнергсатом» в лице филиала «Курская атомная станция», то, соответственно, спорный объем потерь не закупается на оптовом рынке третьим лицом, то есть данный вопрос касается исключительно правоотношений по поставке (купле-продаже) электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что между истцом и третьим лицом возможно заключение договора купли-продажи потерь на розничном рынке по покупке третьим лицом спорного объема потерь, что не вызовет дисбаланса на оптовом рынке электроэнергии, так как спорный объем потерь приобретается истцом на оптовом рынке электроэнергии для его реализации на розничном рынке электрической энергии.

Вместе с тем предметом исковых требований по данному делу являются требования по взысканию потерь электрической энергии, которые регулируются «Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденными Постановлением Правительств РФ № 442, то есть это вопросы правоотношений по поставке (купле-продаже) электрической энергии на розничном рынке электрической энергии.

В связи с этим, существенным вопросом при рассмотрении споров связанных с требованиями о взыскании потерь электрической энергии на розничном рынке, является вопрос определения того, в чьих объектах электросетевого хозяйства данные потери возникли.

В материалы дела ответчиком представлены доказательства того, что спорный объем электрической энергии возникает в объектах электросетевого хозяйства третьего лица, обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании стоимости потерь с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Арцыбашева Т.Ю.