Решение от 9 июня 2022 г. по делу № А32-25235/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-25235/2021
г. Краснодар
09 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вороновой И.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавель Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТОТ и К» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город Новороссийск (ИНН <***> ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

1. Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***> ОГРН <***>)

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>);

о признании недействительным постановление главы муниципального образования города-героя Новороссийска от 16.12.2004 № 2895 о предоставлении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1198 кв.м., расположенный по адресу: <...>; кадастровым № 23:47:0307014:42 площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв.м. в аренду.

о признании недействительным договор аренды № 4700003697 от 07.07.2005 земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1198 кв.м., расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым № 23:47:0307014:42 площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв.м.

об аннулировании в ЕГРП записи о праве аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1198 кв.м., расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв.м.


при участии:

от истца: ФИО1 доверенность, диплом;

от ответчика: ФИО2 доверенность, диплом (до перерыва);

третьи лица: не явились, уведомлены



УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "ТОТ и К" (далее – заявитель, ООО "ТОТ и К") обратилось в арбитражный суд с заявлением, предъявленным администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – заинтересованное лицо, администрация), согласно которого просит:

- признать недействительным постановление главы муниципального образования города-героя Новороссийска от 16.12.2004 № 2895 о предоставлении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1 198 кв. м, расположенный по адресу: <...>; кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв. м, расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв. м в аренду;

- признать недействительным договор аренды от 07.07.2005 № 4700003697 земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1 198 кв. м, расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв. м, расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв. м;

- аннулировать в ЕГРП записи о праве аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1 198 кв. м, расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв. м, расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв. м.

16.03.2022 в материалы дела от заявителя поступило ходатайство об уточнении требований, заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит суд:

- признать недействительным договор аренды земельных участков с момента получения свидетельства о государственной регистрации права на нежилое помещение № V в доме № 22 по улице Алексеева, г. Новороссийск.

- аннулировать в ЕГРП запись о праве аренды земельных участков.

Кроме этого, 16.03.2022 в материалы дела от заявителя так же поступило ходатайство об уточнении требований, согласно которому заявитель просит:

- признать недействительным договор аренды земельных участков;

- аннулировать в ЕГРП запись о праве аренды земельных участков.

Рассмотрев материалы дела и заявленные ходатайства об уточнении требований, суд определил отложить судебное разбирательство. Заявителю предложено уточнить требования в окончательной редакции.

Определением суда от 21.03.2022 суд привлек к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

- Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Представитель истца поддержал редакцию требований, изложенных в исковом заявлении от 04.06.2021, пояснил, что уточнения от 15.03.2022 просит не рассматривать.

Представитель ответчика высказал возражения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24.05.2022 объявлен перерыв до 16 часов 15 минут этого же дня. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в присутствии представителя истца.

Представитель истца настаивал на требованиях.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, из постановления главы администрации город-герой Новороссийска от 16.12.2004 № 2895 "О формировании, утверждении границ и размеров земельных участков в <...> и предоставлении его в аренду обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие "Икар" для эксплуатации офиса и организации входа в офис" следует, что нежилое помещение в <...> находится в собственности общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Икар" на основании протокола от 16.08.1999 № 48-3/2, договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.08.1999 № 48/2, акта приема-передачи недвижимого имущества от 24.08.1999. ООО ПКП "Икар" обратилось в администрацию г. Новороссийска с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка для эксплуатации встроено-пристроенного помещения (офис) и земельного участка для организации входа в офис. Проведены работы по формированию земельных участков. Фактически площадь земельного участка составляет: для эксплуатации 9-ти этажного жилого дома со встроенными помещениями (в т.ч. офис) – 1 198 кв. м; пристроенным помещением (в т.ч. офис) – 795 кв. м, для организации входа в офис – 24 кв. м.

03 марта 2005 года на государственный кадастровый учет поставлены:

- земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:41, площадью 1 194 +/- 15 кв. м, расположенный относительно ориентира: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации 9-ти этажного многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, в том числе офис;

- земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:42, площадью 465 +/- 15 кв. м, расположенный относительно ориентира: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации одноэтажной пристройки к дому со встроенно-пристроенными помещениями, в том числе офис. В отношении участка зарегистрировано право муниципальной собственности город Новороссийск, запись государственной регистрации права от 14.04.2017.

20 апреля 2005 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:44, площадью 24 +/- 2 кв. м, расположенный по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для организации входа в офис. В отношении участка зарегистрировано право муниципальной собственности город Новороссийск, запись государственной регистрации права от 04.04.2017.

Между администрацией город-герой Новороссийск (арендодатель) и ООО ПКП "Икар" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрации г. Новороссийска от 07.07.2005 № 4700003697 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду часть земельного участка площадью 18 кв. м от неделимого земельного участка площадью 1 198 кв. м для эксплуатации встроенного помещения (офис), часть земельного участка площадью 100 кв. м от неделимого земельного участка площадью 795 кв. м для эксплуатации пристроенного помещения (офис), земельный участок площадью 24 кв. м для организации входа в офис, расположенный в Центральном районе, по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: 23:47:07014:41, 23:47:07014:42, 23:47:07014:44.

На основании соглашения от 15.03.2007 права и обязанности арендатора по договору переданы ООО "ТОТ и К".

Соглашением от 30.05.2016 пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: "1.1 Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора, часть земельного участка площадью 100 кв. м от земельного участка площадью 635 кв. м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 23:47:07014:42, расположенный по адресу: <...> для эксплуатации одноэтажной пристройки к дому со встроенно-пристроенными помещениями, в том числе офис земельный участок площадью 24 кв. м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 23:47:07014:44, расположенный по адресу: <...> для организации входа в офис.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:07014:41, 23:47:07014:42, 23:47:07014:44 в ЕГРН зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО "ТОТ и К".

Истец является собственником нежилого помещения №V, литер АА1, которое располагается по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Центральный округ, ул. Алексеева, 22, что подтверждается свидетельством о регистрации права серия 23-АА № 921450.

Истец, указывая на то, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным Кодексом.

По смыслу статей 1, 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов истца, которое должно быть доказано им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что ООО "ТОТ и К" обратилось в арбитражный суд с заявлением, предъявленным администрации муниципального образования город Новороссийск, согласно которого просит:

- признать недействительным постановление главы муниципального образования города-героя Новороссийска от 16.12.2004 № 2895 о предоставлении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1 198 кв. м, расположенный по адресу: <...>; кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв. м, расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв. м в аренду.

Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

В частях 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Кодекса не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановление главы муниципального образования города-героя Новороссийска от 16.12.2004, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Кроме того, заявитель не представил доказательства того, что им была обеспечена необходимая степень заботливости и осмотрительности, по независящим от него обстоятельствам не имел возможности совершить соответствующие процессуальные действия в установленный законом срок, в связи с чем обжаловал постановление по истечении значительного срока с момента вынесения.

Каких-либо иных доводов, свидетельствующих об уважительности позднего обращения в арбитражный суд с заявлением, не представлено.

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, независимо от иных обстоятельств дела.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования о признании недействительным постановления главы муниципального образования города-героя Новороссийска от 16.12.2004 № 2895 о предоставлении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1198 кв.м., расположенный по адресу: <...>; кадастровым № 23:47:0307014:42 площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв.м. в аренду в суда не имеется.

Заявителем так же заявлены требования о признании недействительным договор аренды от 07.07.2005 № 4700003697 земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1 198 кв. м, расположенный по адресу: <...>. 22; с кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв. м, расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв. м и аннулировании в ЕГРП записи о праве аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1 198 кв. м, расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв. м, расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв. м.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно договор аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрации г. Новороссийска № 4700003697 от 07.07.05 г., а также соглашение от 30.05.2016 г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрации г. Новороссийска от 03 августа 2005 года № 4700003697, которым действие договора продлено до 16.12.2024 г., по мнению истца, является ничтожным, так как с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации спорный земельный участок перешел бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме и с 01.03.2005 г. Администрация МО г. Новороссийск не обладает полномочиями по распоряжению данными земельными участками.

Однако доводы истца указанные в исковом заявлении и в возражениях на отзыв к исковому заявлению были предметом рассмотрения дела № А32-7496/2018.

Так судом установлено, что в рамках дела № А32-7496/2018 ООО «Тот и К» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Новороссийск о взыскании 179 790 рублей 89 копеек неосновательного обогащения в виде уплаченных арендных платежей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.04.2019 в удовлетворении искового заявления отказано. Суды пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с администрации неосновательного обогащения в виде внесенных обществом арендных платежей. Суды указали, что в рамках заявленных требований вопрос правомерности регистрационных записей, а также законности договоров аренды земельных участков, являющихся государственной собственностью, не входит в круг обстоятельств, подлежащих установлению. В соответствии с выписками из ЕГРН, спорные земельные участки принадлежат публично-правовым образованиям. Регистрирующий орган внес в государственный реестр сведения о праве публичной собственности на спорные земельные участки. Представленные обществом доказательства не позволяют опровергнуть достоверность сведений, содержащихся в ЕГРН. Документы, подтверждающие неправомерность образования спорных участков, а также возникновение на стороне администрации неосновательного обогащения, материалах дела отсутствуют. Ссылаясь на наличие регистрации права федеральной собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0307014:41 общество не учитывает, что данное обстоятельство не исключает обязанности арендатора вносить арендую плату.

Истец настаивает на заявленных требованиях, указывает на то, что у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, в связи с чем, просит признать так же договор аренды недействительным.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Спорные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 66 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Из положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды между застройщиком (заявителем) и администрацией, должен считаться прекращенным, поскольку право на помещение влечет не только право общей долевой собственности, но и переход права аренды земельного участка.

При этом законодательство Российской Федерации содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей (долевой) собственности на общее имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2012 года № 11642/11 по делу № А55-17896/2010, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а администрация утрачивает право на распоряжение им.

Таким образом, с момента регистрации права собственности хотя бы одного собственника на помещение в многоквартирном доме, право собственности на земельный участок переходит к собственникам помещений в многоквартирном доме.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2004 серия 23-АА № 768292, согласно которому 20.02.2004 зарегистрировано право собственности на офис, площадью 138,2 кв. м, расположенный по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела, на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:41 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 23-23-21/037/2005-222 от 24.11.2005. На земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:42 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Новороссийск, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 23:47:0307014:42- 23/021/2017-1 от 14.04.2017. На земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:44 зарегистрировано право собственности муниципального образования города Новороссийск, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 23:47:0307014:44- 23/021/2017-1 от 04.04.2017. Таким образом, согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:41 является федеральной собственностью, земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0307014:42, 23:47:0307014:44, являются муниципальной собственностью.

Судом установлено, что спорные участки сформированы в 2005. В связи с чем, указанное свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2004 серия 23-АА № 768292, не отвечает принципам относимости доказательств.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный в <...> поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 23:47:0307014:0041, площадью 1194 кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации 9-ти этажного многоквартирного дома со встроено-пристроенными помещениями, в том числе офис». Земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0307014:0042, 23:47:0307014:0044, находящиеся у ответчика в аренде, сформированы отдельно от земельного участка под многоквартирным жилым домом. Объекты являются пристроенными к многоквартирному жилому дому, а не встроенными, в связи с чем, не являются общедолевой собственностью.

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости фиксируются в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно статье 13 Закона N 218-ФЗ, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 4 статьи 62 Закона N 218-ФЗ, сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в ЕГРН.

Истец, указанные записи в ЕГРН не оспорил.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса); арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 Гражданского кодекса).

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) разъяснено, что в силу норм части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ними права общей долевой собственности на общее имущество (пункт 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ в применимой к спорным отношениям редакции).

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса (в применимой к договору аренды редакции) определено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Недействительность (ничтожность) сделки в определенный временной период ее действия законом не предусмотрена. Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Заключение договора аренды от 07.07.2005 № 4700003697 в отношении земельного участка, на котором расположен завершенный строительством и принятый в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, сформированного в установленном законом порядке под таким домом, из материалов дела не следует.

Вместе с тем, как установлено судом, ООО «ТОТ и К» обратилось 25.12.2019 №02.02.7-15-4096/2019 в адрес администрации муниципального образования г. Новороссийск с заявлением о расторжении договора аренды №4700003697 от 07.07.2005.

Администрацией муниципального образования город Новороссийск, в лице управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск, в соответствие со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и заявлением Истца от 25.12.2019 № 02.02.7-145-4096/19, подготовлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 07.07.2005 №4700003697 с даты получения заявления, то есть с 25.12.2019.

ООО «ТОТ и К» письмом от 21.05.2020 №02.02.7-15-1058/20 направленным в адрес Ответчика подтвердил, что 20.04.2020 получил для совершения регистрационных действий соглашение о расторжении договора аренды, с прекращением обязательств по договору аренды №4700003697 с момента подачи заявления, а именно с 25.12.2019.

Однако, ООО «ТОТ и К» уклоняется от исполнения п. 3 соглашения о расторжении договора от 07.07.2005 №4700003697, то есть от государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ссылаясь на несогласие с суммой долга по арендным платежам.

Во исполнение определения от 17.01.2022 Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-25235/2021, 18.02.2022 осуществлен осмотр земельных участков с участием представителей Истца и Ответчика, представителя управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Новороссийск.

В ходе осмотра установлено, что на указанных земельных участках расположен многоквартирный жилой дом с одноэтажной пристройкой с офисными помещениями и оборудованной входной группой.

Кроме того, Администрация заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Гражданским кодексом срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной установлен равным трем годам со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вследствие того, что названный Кодекс не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в срок, установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение сделки.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2011 № 456-О-О разъяснено, что согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет три года (статьи 195 и 196); течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке исключения из общего правила применительно к требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок, законодателем в пункте 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой течение указанного срока по данным требованиям определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

Поскольку право на предъявление иска в этом случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления давностного срока. Выяснение же в каждом конкретном случае, с какого момента ничтожная сделка начала исполняться, относится к полномочиям соответствующих судов.

С учетом даты государственной регистрации права аренды, срок исковой давности по требованию о признании недействительным (ничтожным) договора истек.

При таких обстоятельствах, поскольку срок исковой давности по требованию, связанному с недействительностью договора, на дату обращения в суд с настоящим иском истек, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Касательно требования об аннулировании в ЕГРП записи о праве аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером 23:47:0307014:41 площадью 1198 кв.м., расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:42 площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <...>; с кадастровым номером 23:47:0307014:44 площадью 24 кв.м., суд отмечает, что с настоящими требованиями истец обратился 07.06.2021, с учетом установленных обстоятельств дела, выводов судов по делу №А32-7496/2018 и подписанием Администрацией соглашения соглашение о расторжении договора аренды, с прекращением обязательств по договору аренды №4700003697 с момента подачи заявления, а именно с 25.12.2019 и уклонением ООО «ТОТ и К» от подписания и исполнения п. 3 соглашения о расторжении договора от 07.07.2005 №4700003697, то есть от государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соглашения о расторжении, суд считает, что отсутствует нарушенное право ООО «ТОТ и К», которое подлежит защите.

На основании изложенного в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на заявителя.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 163, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


В удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.Н. Воронова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ТОТ и К" (подробнее)
Росреестр по КК (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г. Новороссийск (подробнее)

Судьи дела:

Воронова И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ