Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А54-3557/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3557/2023
г. Рязань
05 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, г. Рязань)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО3 (390023, <...>)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (ОГРН <***>, 390000, <...>)

третьи лица:

Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (390044, <...>)

СОСП по Рязанской области ГМУ ФССП России (390046 <...>)

акционерное общество "АЛЬФА-БАНК" (107078, <...>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении определения Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2023 по делу №А54-10461/2022,


взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области;

должник: ИП ФИО2;


при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле извещены, в судебное заседание не явились



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, г. Рязань) обратился в Арбитражный суд Рязанской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО3 (390023, <...>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении определения Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2023 по делу №А54-10461/2022.


Определением от 07.07.2023 суд приостановил производство по делу до вступления в законную силу судебных актов Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-10703/2022 и А54-10461/2022.


В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным провести судебное заседание в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФФСП России по Рязанской области ФИО3 вынесено Постановление № 62030/22/105414 о возбуждении исполнительного производства № 39887/22/62030-ИП по взысканию с ФИО2 денежных средств в размере 1 957 080 руб. на основании Постановления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 1010 от 17.11.2022 г.

Заявитель указывает, что как следует из материалов исполнительного производства №39887/22/62030-ИП Постановление МИФНС № 1 по Рязанской области от 17.11.2022 г. вынесено ввиду неисполнения налогоплательщиком Требования МИФНС № 1 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов № 473222 от 16.06.2017 г. Материалы исполнительного производства не содержат сведений о соблюдении МИФНС №1 надлежащего порядка предъявления требований об обращении взыскания на имущество Должника по правилам ст. 47 НК РФ.


Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление от 17.11.2015 № 50) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что таким решениями, действиями (бездействием) нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что исполнительное производства №39887/22/62030-ИП возбуждено на основании Постановления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области от 17.11.2022 № 1010 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества ввиду неисполнения налогоплательщиком Требования МИФНС № 1 по Рязанской области об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов № 473222 от 16.06.2017.

Решением Арбитражного суда от 20 июля 2023 года по делу №А54-10703/2022 Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области от 17.11.2022 № 1010 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, иного лица), проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, признано не подлежащим исполнению.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя ФИО3 отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства № 39887/22/62030-ИП ввиду того, что:

1. Постановление МИФНС №1 от 17.11.2022 г. №1010 вынесено спустя более трех лет с даты окончания срока на принудительное взыскании (абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ, п.8ч.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

2. Постановление МИФНС №1 по Рязанской области от 17.11.2022 г. №1010 с приложенными к нему документами не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).


Решением от 17.11.2023 по делу №А54-10461/2022 постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 от 24.11.2022 №62030/22/105414 о возбуждении исполнительного производства №39887/22/62030-ИП признано незаконным.

Определением от 15.12.2022 по делу №А54-10461/2022 были приняты обеспечительные меры:

Приостановить исполнительное производство №39887/22/62030-ИП пол-ностью, в том числе все меры принудительного взыскания до даты вступления в законную силу решения по заявлению о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №62030/22/105414 от 24.11.2022 г.

Однако ответчиком не принято во внимание указанное определение, проявлено бездействие, в связи с этим 10.04.2023 со счета должника списаны денежные средства в сумме 143875,11руб. согласно выписке по банковскому счету в АО "Альфа-Банк" от 10.04.2023.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные в рамках дел №А54-10703/2022 и А54-10461/2022, арбитражный суд считает, что оспариваемое заявителем бездействие судебного пристава-исполнителя подлежит признанию незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО3 (390023, <...>), выраженное в неисполнении определения Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2023 по делу №А54-10461/2022, признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья И.А. Ушакова