Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А64-2685/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



26 июня 2018г. Дело № А64-2685/2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 20.06.2018.;

дата изготовления решения в полном объеме - 26.06.2018.(ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>),

к Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>),

о признании права оперативного управления

третьи лица:

1) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях)

2) Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Тамбов», г.Тамбов,

3) Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов,

4) Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов,

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 03.07.2017.

от ответчика – не явился

от третьих лиц:

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области – не явился

- ООО «Газпром газораспределение Тамбов» - не явился

- Тамбовская областная сбытовая компания»- не явился

- АО «Тамбовская сетевая компания» - не явился

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«Признать право оперативного управления за Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) на следующие объекты линейных сооружений:

1) Подземный водопровод протяженностью 54 метра, расположенный по адресу: 393520, <...>;

2) Подземное водоотведения (канализация) протяженностью 9 метров, расположенную по адресу: 393520. <...>. Д.2А:

3) Выгреб рабочим объемом 10 куб.м, расположенную по адресу: 393520, <...>;

4) Газораспределительную систему подземного и надземного газопровода административного здания протяженностью 68 метров, расположенную по адресу: 393520. <...>;

5) Линию подключения электропередач 0.4 кВ протяженностью 119 метров с четырьмя уличными светильниками, расположенную по адресу: 393520. <...>».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены : Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области , Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Тамбов» ,Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания».

В соответствии с ч.1ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от 19.06.2018г. уточнил предмет требований по иску и просит признать право оперативного управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) на недвижимое имущество :

1) сооружение : Подземная водопроводная сеть, протяженностью 54 метра, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

2) сооружение : «канализация» - «комплексное сооружение в состав которого входит канализация протяженностью 9,04 метра , выгреб объемом 10 куб.м.» , расположенное по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

3) сооружение : Газораспределительная система подземного и надземного газопровода административного здания протяженностью 68 метров, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

4) сооружение : Линия подключения электропередач 0,4 кВ протяженностью 119 метров с четырьмя уличными светильниками, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26.

Ответчик , третьи лица возражений по иску не заявили.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

По заявлению истца (представителя) в заседании суда, все имеющиеся доказательства по делу представлены.

В соответствии с ч.ч.3,5 ст.156 АПК РФ суд признал возможным провести судебное разбирательство дела в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела , заслушав в судебном заседании объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:16:1302041:26 по адресу: <...>, площадью 1000+(-)7кв.м., категория земель: земли населенных пунктов , вид разрешенного использования – под размещение административного здания ; запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (номер и дата государственной регистрации права): 68:16:1302041:26-68/021/2017-2 от 21.07.2017.

На указанном земельном участке расположено административное здание площадью 449,8кв.м , принадлежащее Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) на праве оперативного управления ; запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (номер и дата государственной регистрации права ): 68:16:1302031:120-68/021 /2017-2 от 21.07.2017. г.

Основания регистрации : постановление Правления пенсионного фонда Российской Федерации №61П от 02.02.2017 г. ; передаточный акт от 15.03.2017г.

В соответствии с ч.5ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области от 03.09.2018г. № 289–р административное здание общей площадью 449,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> было передано в оперативное управление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области (правопредшественник истца).

В составе административного здания истцу переданы инженерно-технические сооружения фактически являющиеся по техническим характеристикам самостоятельными объектами недвижимости , что подтверждается Техническими планами сооружений от 2017-2018составленными кадастровым инженером ООО«Землемер» ФИО2 (Ассоциация Саморегулируемая организация "Объединение профессионалов кадастровой деятельности) :

1) сооружение : Подземная водопроводная сеть, протяженностью 54 метра, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

2) сооружение : «канализация» - «комплексное сооружение в состав которого входит канализация протяженностью 9,04 метра , выгреб объемом 10 куб.м.» , расположенное по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

3) сооружение : Газораспределительная система подземного и надземного газопровода административного здания протяженностью 68 метров, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

4) сооружение : Линия подключения электропередач 0,4 кВ протяженностью 119 метров с четырьмя уличными светильниками, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26.

Требование по иску о признании права оперативного управления истца на указанные объекты недвижимого имущества заявлено истцом в связи с недостатками правоустанавливающих документов для государственной регистрации права как на самостоятельные объекты недвижимости и невозможности их устранения во внесудебном порядке.

В соответствии со ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации ( в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ ), права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 Кодекса( «Право оперативного управления»).


В силу п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ , имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) , лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

По утверждению истца, лица , оспаривающие принадлежность указанного в иске имущества истцу на праве оперативного управления фактически отсутствуют.

Возникновение права оперативного управления истца на указанное недвижимое имущество не оспаривается собственником имущества(уполномоченным органом – Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее- Гражданского кодекса РФ ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права оперативного управления следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами , в том числе , путем признания права.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая так же что, объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке отведенном истцу для целей размещения объекта капитального строительства в порядке, установленном законом и принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования и отсутствуют основания считать, что признание прав истца на указанные объекты недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск о признании права оперативного управления истца на указанное недвижимое имущество подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные и исследованные судом доказательства и обстоятельства по делу, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право оперативного управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) (ОГРН <***>) на недвижимое имущество :

1) сооружение : Подземная водопроводная сеть, протяженностью 54 метра, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

2) сооружение : «канализация» - «комплексное сооружение в состав которого входит канализация протяженностью 9,04 метра , выгреб объемом 10 куб.м.» , расположенное по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

3) сооружение : Газораспределительная система подземного и надземного газопровода административного здания протяженностью 68 метров, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

4) сооружение : Линия подключения электропередач 0,4 кВ протяженностью 119 метров с четырьмя уличными светильниками, расположенную по адресу: 393520, <...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26.


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов