Постановление от 14 декабря 2018 г. по делу № А57-17825/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-17825/2017
г. Саратов
14 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Веряскиной С.Г., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 августа 2018 года по делу № А57-17825/2017 (судья Т.И. Викленко)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Саратов)

Заинтересованные лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов» (410012, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области ФИО3 (410012, <...>), Администрация Заводского района муниципального образования г. Саратов (410015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо:

Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» (410002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения Комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования «Город Саратов» (410012, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об отказе ИП ФИО2 в использовании земельного участка,

при участии в судебном заседании: Индивидуальный предприниматель ФИО2 – лично (обозревался паспорт); представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО4 по доверенности от 07.05.2018 б/н; представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО5 по доверенности от 20.04.2018 №183

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства .

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее- ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) с требованием о признании незаконным решение Комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования «Город Саратов» об отказе ИП ФИО2 в использовании земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43 в границах земельного участка с временным кадастровым номером 64:48:020312:316, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 4400 кв.м. сроком на 10 лет по адресу: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» в Заводском районе, для размещения: элементов благоустройства территории; пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря; спортивной и детской площадки; сезонных аттракционов; нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения; передвижного зоопарка, выраженный в письме от 02 мая 2017 №11¬08/9423; об обязании Комитета по управлению имуществом города Саратова и Администрацию МО «Город Саратов» с момента вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 путем выдачи решения об использовании ИП ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43 в границах земельного участка с временным кадастровым номером 64:48:020312:316, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 4400 кв.м, сроком на 10 лет по адресу: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» в Заводском районе, для размещения: элементов благоустройства территории; пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря; спортивной и детской площадки; сезонных аттракционов; нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения; передвижного зоопарка.

В порядке ст.49 АПК РФ заявитель представил уточненную правовую позицию, которая принята судом к рассмотрению. В то же время заявитель устно уточнил, что просит признать незаконным как решение КУИ г. Саратова об отказе, так и действия КУИ г.Саратова по вынесению данного решения об отказе. Указанные уточнения учтены судом при рассмотрении дела, приняты к рассмотрению, так как данное устное уточнение не нарушает ст.49 АПК РФ, так как решение об отказе и действие по вынесению решения об отказе касаются одних и тех же фактов и круга доказательств, не изменяют одновременно предмета и оснований заявленных требований. Заявитель также в уточненной правовой позиции уточнил орган, на который он желает возложить обязанность по совершению действий по устранению допущенных нарушений его прав - администрацию МО «Город Саратов», а также с учетом первоначально заявленных требований - КУМ г. Саратова.

С учетом того, что заявитель самостоятелен в формировании своих требований и его уточнения не нарушают положения ст.49 АПК РФ, суд рассматривает требования заявителя, с учетом его последней воли: о признании незаконным решения (действия по вынесению решения об отказе) Комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации МО «Город Саратов» об отказе ИП ФИО2 в использовании земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43 в границах земельного участка с временным кадастровым номером 64:48:020312:316, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 4400 кв.м. сроком на 10 лет по адресу: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» в Заводском районе, для размещения: элементов благоустройства территории; пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря; спортивной и детской площадки; сезонных аттракционов; нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения; передвижного зоопарка, выраженный в письме от 02 мая 2017 №11 -08/9423; об обязании Комитета по управлению имуществом города Саратова и Администрации МО «Город Саратов» с момента вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 путем выдачи решения об использовании ИП ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43 в границах земельного участка с временным кадастровым номером 64:48:020312:316, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 4400 кв.м, сроком на 10 лет по адресу: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» в Заводском районе, для размещения: элементов благоустройства территории; пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря; спортивной и детской площадки; сезонных аттракционов; нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения; передвижного зоопарка.

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц судом были привлечены Администрация Заводского района муниципального образования г. Саратов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области, Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству Администрации МО «Город Саратов».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 августа 2018 года по делу № А57-17825/2017, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ИП ФИО2 обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, удовлетворить заявленные требования.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО2 6 апреля 2017 обратилась в Комитет по управлению имуществом города Саратова Администрации МО «Город Саратов» с заявлением о выдаче решения об использовании земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43 в границах земельного участка с временным кадастровым номером 64:48:020312:316, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 4400 кв.м. сроком на 10 лет по адресу: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» в Заводском районе, в целях размещения объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 года № 1300, а именно:

-элементов благоустройства территории;

-пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря;

-спортивной и детской площадки;

-сезонных аттракционов;

-нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения;

-передвижного зоопарка.

Комитет по управлению имуществом города Саратова АМО «Город Саратов» 02.05.2017№ 11-08/9423 письмом уведомил предпринимателя о принятом решении об отказе в использовании ИП ФИО2 земельного участка для размещения объектов на испрашиваемой территории.

Основанием для отказа в принятии решения на использование земельного участка заинтересованным лицом послужило то, что в ходе рассмотрения обращения установлено, что испрашиваемый для размещения земельный участок имеет статус временный; является частью земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов». Решение об образовании земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:316 не принималось.

В ходе рассмотрения дела орган местного самоуправления пояснил, что земельный участок расположен на территории общего пользования, сквер «Дружбы народов» и им должен пользоваться неограниченный круг лиц, при этом, права и законные интересы предпринимателя оспариваемым отказом не нарушены.

Не согласившись с вынесенным решением, считая, что действия и решение Комитету по управлению имуществом г. Саратова, изложенные в письме, являются незаконными и необоснованными, в связи с чем, нарушаются и ограничиваются ее права и законные интересы, предприниматель обратилась в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что у Администрации муниципального образования г.Саратов оснований для выдачи решения об использовании ИП ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020312:43 в границах земельного участка с временным кадастровым номером 64:48:020312:316, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 4400 кв.м, сроком на 10 лет по адресу: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» в Заводском районе, для размещения: элементов благоустройства территории; пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря; спортивной и детской площадки; сезонных аттракционов; нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения; передвижного зоопарка не имелось..

Судебная коллегия считает указанный вывод суда первой инстанции обоснованным по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По смыслу статей 260 и 261 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.

Собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (статья 264 ГК РФ).

Таким образом, собственник определяет судьбу принадлежащего его имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) некоторые положения Земельного кодекса Российской Федерации утратили силу с 01.03.2015.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, которое вступило в силу с 01.03.2015, был утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Пунктами 4, 19, 23, 24, 25, 26 названного Перечня предусмотрены такие виды объектов как: элементы благоустройства территории, пункты проката велосипедов и другого спортивного инвентаря, спортивные и детские площадки, сезонные аттракционы, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, передвижной зоопарк.

Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 27.02.2015 N 79-П, предусмотрено, что объекты, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании соответствующего решения органа государственной власти области или органа местного самоуправления области, уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками.

Основания для принятия решения об отказе в использовании земельного участка изложены в п. 9 Постановления Правительства Саратовской области N 79-П:

а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 - 5 настоящего Положения;

б) в заявлении указаны предполагаемые к размещению Объекты (Объект), не предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

в) в заявлении указана цель использования земель или земельного участка, не соответствующая назначению Объектов (Объекта);

г) размещение Объектов (Объекта) приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

д) размещаемые Объекты (Объект) не соответствуют утвержденным документам территориального планирования соответствующего муниципального образования области.

Из анализа правовой нормы статьи 39.36 ЗК РФ следует, что она регулирует только порядок размещения определенных объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности:

- размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности - осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 39.36 ЗК РФ);

- установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности - осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (пункт 2 статьи 36 ЗК РФ);

- а в отношении иных объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи) - закрепляет положение о наделении полномочием Правительства Российской Федерации по определению видов таких объектов, при этом, принятие порядка и условий размещения указанных объектов - субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36 ЗК РФ).

Таким образом, пункт 3 статьи 39.36 ЗК РФ, как структурный элемент названной правовой нормы, только наделяет полномочиями органы государственной власти разных уровней на определение видов объектов, а также порядка и условий их размещения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Проанализировав названные положения закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что из них не следует, что в отношении использования земельных участков действуют императивные нормы, возлагающие на собственника земельных участков (государство или муниципалитет) в обязательном порядке распорядиться землей или земельными участками в целях их использования.

Законодатель для регулирования возможных правоотношений избирает иную трактовку закона, указывая, что размещение рассматриваемых объектов "может осуществляться", что свидетельствует о диспозитивности нормы.

В целях всестороннего уяснения смысла законодателя по данной проблеме необходимо исследовать совокупность норм данной главы, а также иные положения Земельного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего спора следует обратиться к статье 39.33 главы V.6 ЗК РФ, определяющей случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

В соответствии с ч. 1 ст. 33.39 главы V.6 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:

1) проведение инженерных изысканий;

2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;

3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

4) осуществление геологического изучения недр;

5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;

6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (часть 2 статьи 39.33 ЗК РФ).

Таким образом, именно часть 1 статьи 39.33 ЗК РФ определяет случаи и основания использования земельных участков.

Из анализа части 1 ст. 39.33 ЗК РФ следует, что данная норма содержит исключение из общего указанного в ней правила использования земельных участков - под использование не подпадают земли или земельные участки, которые предоставлены гражданам или юридическим лицам.

Доказательством предоставления земельных участков будут являться документы, указанные в ст. 39.1 ЗК РФ.

В силу статьи 39.1 ЗК РФ "Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Ранее содержащееся в статье 20 ЗК РФ (до 01.03.2015) положение содержало норму о том, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Названное положение сохранено и в статье 39.9 новой редакции Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2015, в соответствии с которой предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (часть 2 статьи 39.9 ЗК РФ).

В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается, в том числе, кадастровый номер земельного участка (часть 3 статьи 39.9 ЗК РФ).

В силу статьей 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и удостоверяются соответствующими документами о государственной регистрации права.

Как следует из материалов дела, ФИО2 просит выдать разрешение на использование земельного участка, с кадастровым номером 64:48:020312:43, предоставленного Администрации Заводского района муниципального образования "Город Саратов" в постоянное (бессрочное) пользование для целей, не связанных со строительством – благоустройство территории.

Правовым основанием для вынесения названного постановления являлись действующие в тот период положения ст. ст. 20, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", публичность размещения информации соблюдена в газете "Саратовская панорама" от 26.12.2014 г. N 74/1.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020312:43, площадью 24672+/- 54,98 кв.м., место расположения: г. Саратов, сквер «Дружбы народов» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 24.02.2014 запись 64-64-01/150/2014041, правообладателем которого является Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов».

Постановление о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования от 05.04.2012 №488 исследовано судом и установлено, что оно соответствует нормам закона, на основании которых вынесено, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за юридическим лицом и не признано в установленном порядке незаконным, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» исходя из Положения об администрации района, утв.Решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 г. № 36-398 - уполномочена на владение, пользование имуществом, находящегося в муниципальной собственности; на организацию благоустройства и озеленение территории района; администрация является юридическим лицом - казенным учреждением, что следует из п.4.1 Положение об администрации района и выписки из ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку земельный участок, на который предприниматель испрашивает разрешение, расположен в границах земельного участка, предоставленного казенному муниципальному учреждению для целей благоустройства территории на праве постоянного (бессрочного) пользования, отказ Комитета по управлению имуществом города Саратова, оформленный письмом от 02 мая 2017 №11 -08/9423 соответствует федеральному закону - пункту 1 статьи 39.33 ЗК РФ, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно отказал ИП ФИО2 в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 августа 2018 года по делу № А57-17825/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-й инстанции, принявший решение.

Председательствующий С.А. Кузьмичев

Судьи С.Г. Веряскина


А.В. Смирников