Решение от 22 декабря 2025 г. АС Донецкой Народной РеспубликиАС Донецкой Народной Республики - Административное Суть спора: О взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания Арбитражный суд Донецкой Народной Республики ул. 50-й Гвардейской Дивизии, д. 17, г. Донецк, г.о. Донецк, Донецкая Народная Республика, 283052 E-mail: a85.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А85-1592/2025 23 декабря 2025 года город Донецк Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2025 года Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Яковченко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойко И.Р., при участии представителей сторон: от истца: ФИО1 – доверенность № 28153/15-19 от 09.01.2025, срок действия доверенности до 31.12.2025, диплом, паспорт; от ответчика: не явился (извещен) рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9308000401) к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» (ОГРН <***>, ИНН юридического лица <***>) о взыскании денежных средств, - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – истец, ОСФР по Донецкой Народной Республике) обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республике с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» (далее – ответчик, ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК») о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений для назначения и выплаты застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в размере 5 000,00 рублей. В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ответчиком части 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам», что послужило основанием для проведения проверки и принятия решения о привлечении ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» к ответственности в виде штрафа на сумму 5000,00 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика в связи непогашением суммы штрафа в добровольном порядке в установленный срок. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Учитывая, что ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, отзыв не представил, суд согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в нём материалам в отсутствие лица, участвующего в деле. Заслушав представителя истца, исследовав доказательства, находящиеся в деле, оценив их в совокупности, суд установил следующее. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ). В соответствии со статьей 4.2 Закона № 255-ФЗ обязанностью Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, как страховщика, является осуществление контроля соблюдения страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам. Согласно части 1 статьи 4.7. Закона № 255-ФЗ проведение камеральных выездных проверок полноты и достоверности представляемых страхователем (застрахованным лицом) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение осуществляется территориальными органами Фонда в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ). Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОНННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» является страхователем по обязательному социальному страхованию. В соответствии с письмом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 05.03.2025 № НС-14-18/10915 «О направлении регламента организации работы отделений СФР по проведению камеральных проверок на основании списков страхователей, имеющих признаки правонарушения» отделом контроля осуществления страховых выплат № 1 Управления социального страхования Отделения проведена камеральная проверка страхователя Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО2, ФИО3 за период 17.12.2024 по 20.02.2025, о чем составлен акт камеральной проверки от 27.03.2025 № 930025400003002 (л.д. 21-23). Проверкой полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (далее – ЭЛН) № 910268622389 на период нетрудоспособности с 17.12.2024 по 20.12.2024, ФИО3 по электронному листку нетрудоспособности № 910274369570 на период нетрудоспособности с 21.01.2025 по 27.01.2025, нарушений не установлено. В ходе проверки проверен вопрос соблюдения страхователем части 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. По результатам проверки установлено, что в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 (далее – Правила), страхователем ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» ответ на запрос страховщика о представлении информации, необходимой для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, направлен позже 3 рабочих дней. Так, по ЭЛН № 910268622389 на период нетрудоспособности с 17.12.2024 по 20.12.2024 застрахованного лица, ФИО2 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 312277744, направлен запрос страхователю ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» на проверку, подтверждение, корректировку сведений 20.12.2024 (время – 10:07:49.019), срок получения Отделением ответа на запрос от страхователя 25.12.2024; Отделением получены сведения от ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» для назначения и осуществления выплаты 10.01.2025 (время – 17:11:02.227); по ЭЛН № 910274369570 на период временной нетрудоспособности с 21.01.2025 по 27.01.2025 застрахованного лица ФИО3 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 318602161 направлен запрос страхователю ООО «ИК «НОВыЙ ПОТОК» на проверку, подтверждение, корректировку сведений 31.01.2025 (время – 12:41:10.239), срок получения Отделением ответа на запрос от страхователя – 05.02.2025; Отделением получены сведения от ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» для назначения и осуществления выплаты 13.02.2025 (время – 12:27:04.006) (л.д. 84-89). В соответствии с пунктом 2.1. части 2 статьи 4.1. Закона № 255-ФЗ, страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно пункту 3 Правил, страховщик осуществляет назначение и выплату пособий работающим гражданам на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В соответствии с частью 8 части 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированным в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В силу части 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 15.2 Закона № 255-ФЗ, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам проведенных камеральной и выездной проверок страхователя. Согласно статье 19 Закона № 125-ФЗ, привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком. В соответствии с частью 3 статьи 15.2. Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей. По результатам рассмотрения Акта камеральной проверки, Отделением вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 06.05.2025 № 930025400003004 на сумму 5000,00 рублей, направлено страхователю посредством системы электронного документооборота, дата получения 07.05.2025 (л.д. 28-30, 91). Дата вступления в силу решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 06.05.2025 № 930025400003004 – 26.05.2025. В соответствии со статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ, статьей 26.20 Закона № 125-ФЗ на основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 настоящего Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения. Страхователю ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 27.05.2025 № 9300251000005201 на сумму 5000,00 рублей посредством системы электронного документооборота, дата получения 27.05.2025 (л.д. 31-32, 92). Срок исполнения страхователем ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК» в течение десяти календарных дней со дня получения указанных требований (06.06.2025,), которые по состоянию на 06.08.2025 страхователем не исполнены. Таким образом, в добровольном порядке в установленный в требовании срок сумма штрафа ООО «ИК «НОВЫЙ ПОТОК», не уплачена. Судом установлено, что действия страхователя содержат признаки правонарушения - нарушение страхователем установленного законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Согласно частям 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Факт правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами проверки (доказательств обратного не представлено). Обстоятельства, отягчающие ответственность, судом не установлены. Доказательства наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлены. Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика штрафа за несвоевременное представление сведений для назначения и выплаты застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в размере 5 000,00 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина оплачена не была в силу предписаний статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд на основании части 4 статьи 3, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины относит на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» о взыскании денежных средств – удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» (283085, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9308000401) штраф за несвоевременное представление сведений для назначения и выплаты застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в размере 5000,00 рублей (пять тысяч рублей 00 копеек). Реквизиты для уплаты задолженности: КБК 79711607090060002140, наименование получателя: УФК по Донецкой Народной Республике (ОСФР по Донецкой Народной Республике); ИНН получателя: 9308000401, КПП получателя: 930801001; Банк получателя: Отделение Донецк Банк России//УФК по Донецкой Народной Республике г. Донецк; счет получателя средств: 03100643000000018200; БИК получателя: 042157901; ЕКС: 40102810745370000095; ОКТМО получателя: 21000000, УИН 79793002605250121553. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «НОВЫЙ ПОТОК» (283085, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000,00 рублей (десять тысяч рублей). Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики. Судья А.А. Яковченко Истцы:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (подробнее)Ответчики:ООО "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ "НОВЫЙ ПОТОК" (подробнее)Судьи дела:Яковченко А.А. (судья) (подробнее) |